Mise à jour de l’état (15 mai 2013):
Les ébauches des lignes
directrices de planification des activités ont été mises à jour afin d’inclure
l’obligation pour les gestionnaires des Directions générales de mener les
analyses sur les écarts entre les compétences; de développer et mettre en œuvre
des plans pour combler ces écarts; d’identifier les valeurs en dollars estimés
pour les contrats prévus de services professionnels; et de documenter les
justifications pour utilisation de contrats de services professionnels comme
moyen de combler les lacunes de compétences. Ces lignes directrices finalisées
seront communiquées aux directions générales dans tout le ministère après la
diffusion du plan d’activités ministériel en juin.
Des gabarits servant à faciliter les
comptes rendus des besoins spécifiques de services professionnels, ainsi qu’à
mener une analyse des écarts entre les compétences, par toutes les Directions
générales à travers le ministère, ont été intégrés dans les directives mises à
jour qui seront émises publiquement en juin 2013.
Au-delà des actions requises pour répondre
à ces recommandations, la Direction générale de la politique stratégique et de la
recherche, au sein de Ressources humaines et Développement des compétences
Canada, dirigel’essai d’un nouvel outil Web de planification des activités qui
comprend un volet de planification des RH. Lorsqu’implémenté, ce volet permettra aux gestionnaires de cerner les
lacunes sur le plan des capacités et des compétences ainsi que les besoins en
formation et de déterminer quels contrats de services professionnels ou
temporaires sont requis pour combler ces lacunes. De plus, les renseignements
recueillis à l’aide de cet outil viendraient appuyer les discussions de
planification de la haute gestion concernant les enjeux de ressourcement
et de capacités, la formation et la planification de la relève.
Les recommandations
1.30, 1.47 et 1.52 seront pleinement prises en compte lorsque les lignes
directrices finalisées seront distribuées dans toutle ministère.
Recommandation
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Réponse
de la direction
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Risque
É,M,F
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Plan d’action*
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BPR/BSO
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Date
d'échéance
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Recommandation 1.30 – Santé Canada et Ressources humaines et Développement des
compétences Canada devraient, dans le cadre de leur planification, prendre
des mesures pour regrouper l’information sur les employés et les contractuels
afin de prendre en considération, s’il y a lieu, toutes les options qui
s’offrent à eux pour répondre à leurs besoins fonctionnels.
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Recommandation acceptée. Ressources
humaines et Développement des compétences Canada estime que la planification
des besoins opérationnels doit respecter une démarche qui soit à la fois
« descendante » et « ascendante ». Le Ministère prévoit actuellement faire
appel à des fournisseurs à l’échelle des projets et des programmes, où la
majeure partie de la conception de ceux-ci prend forme; il existe
suffisamment de besoins communs en matière de compétences et de ressources
humaines pour justifier cette approche.
Donc, s’il y a lieu, le Ministère
examinera et mettra à jour ses processus et lignes directrices pour 2013-2014
en matière de planification intégrée des ressources afin de voir à ce que la
détermination des ressources requises pour combler les lacunes au plan de la
capacité tienne compte de la gamme complète des options possibles pour
l’obtention de ressources à l’échelle de la Direction générale et des projets
et des programmes.
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F
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- Les lignes directrices et les outils se
rapportant au processus intégré de planification des activités du
Ministère(évaluations des risques, analyses coûts-avantages) seront examinés
et mis à jour, au besoin, de façon à s’assurer que la Direction générale
tient compte clairement de toute la gamme des possibilités en
matière de ressourcement, notamment les coûts, les risques et les
avantages pertinents relativement à l’embauche de fournisseurs de
services professionnels, ce qui présente des écarts importants et/ou
critiques quant aux compétences et à la capacité des ressources humaines
à l’échelle des projets ou des programmes. Les produits finaux
comprendront les éléments suivants :
a) des lignes directrices mises à jour et des exigences normalisées à
l’intention des gestionnaires de la Direction générale;
b)
des outils à jour en vue de simplifier
l’évaluation des gestionnaires quant aux écarts en matière de compétences et
aux documents s’y rapportant, en tenant compte de toute la gamme des
possibilités en matière de ressourcement.
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DGPSR en
collaboration avec la DGSRH, le Collège Service Canada et la DGAPF
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Mars, 2013
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Recommandation 1.47 – Santé Canada et Ressources humaines et Développement des compétences
Canada devraient recenser et recueillir de l’information pertinente, comme
les compétences requises et les compétences que possèdent déjà leurs
effectifs, en vue de perfectionner leur processus actuel de planification des
ressources de manière à déterminer les lacunes au sein de leur personnel, à
l’échelle des directions générales et des ministères dans leur ensemble.
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Recommandation acceptée. Ressource
humaines et Développement des compétences Canada (RHDCC) va revoir les
pratiques opérationnelles actuellement en place en matière de planification
des ressources pour voir à ce qu’elles tiennent compte, le cas échéant, des
lacunes au plan des ressources au sein de la Direction générale et du
Ministère. À cet égard, le Ministère a pris les mesures correctives
suivantes.
En premier lieu, le Ministère mène
actuellement une analyse de la capacité des projets liés à la technologie de
l’information qui sera intégrée au cycle de planification ministériel d’ici
2014-2015. En outre, dans le cas d’autres domaines thématiques secondaires,
RHDCC prévoit examiner les pratiques et les données dont disposent les
gestionnaires responsables de la planification à l’échelle des projets et des
programmes afin de faciliter la prise de décisions intégrées au sein de la
Direction générale et du Ministère. Enfin, le Ministère continuera d’évaluer
l’ensemble des compétences des employés dans le cadre de ses décisions en
matière de planification intégrée des ressources humaines et d’affectation
des ressources ainsi que de tenir compte des lacunes qui pourraient être
comblées par la formation et/ou le recours à d’autres options en matière de
ressources (p. ex. contrats de durée déterminée, fournisseurs). Ces mesures
amélioreront la base de renseignements en place ainsi que l’évaluation, la
définition et l’intégration de l’information liée à l’obtention de
ressources.
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* Voir le plan d’action, conformément à la recommandation 1.30.
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Recommandation 1.52 – Santé Canada et Ressources humaines et Développement des
compétences Canada devraient évaluer et documenter les avantages, les
coûts et les risques liés à la passation de contrats de services
professionnels, et régler toutes les questions découlant de cette évaluation.
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Recommandation acceptée. Ressources
humaines et Développement des compétences Canada reconnaît l’importance
d’assurer des liens clairs et d’utiliser de l’information intégrée en matière
d’obtention de ressources. Il s’efforcera de renforcer cet aspect de son
processus de planification intégrée des ressources. Ainsi, le Ministère
tirera parti des mesures en matière de planification intégrée des ressources
qu’il a déjà mises en place pour voir à ce que les risques, les coûts et les
avantages associés au recours à des fournisseurs de services professionnels
soient mieux définis et communiqués aux gestionnaires afin de les aider à
prendre des décisions en matière de ressources. En outre, s’il y a lieu, le
Ministère déterminera si les pratiques et les processus existants en matière
de gestion des risques devraient être mis à jour afin de tenir compte des
risques liés au recours à des fournisseurs de services professionnels.
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F
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*Voir le plan d’action, conformément à la
recommandation 1.30.
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