FAIT Réunion de comité
Les Avis de convocation contiennent des renseignements sur le sujet, la date, l’heure et l’endroit de la réunion, ainsi qu’une liste des témoins qui doivent comparaître devant le comité. Les Témoignages sont le compte rendu transcrit, révisé et corrigé de tout ce qui a été dit pendant la séance. Les Procès-verbaux sont le compte rendu officiel des séances.
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PROCÈS-VERBAL
Séance no 91
Le lundi 16 septembre 2002
Le Comité
permanent des affaires étrangères et du commerce international se réunit
aujourd'hui à 9 h 10 (séance télévisée), dans la salle 253-D de l'édifice du Centre,
sous la présidence de Bernard Patry, président.
Membres du Comité
présents :
Sarkis Assadourian, Bill Casey, Stockwell Day, John Harvard, Francine Lalonde,
l'hon. Diane Marleau, Keith Martin, Bernard Patry.
Membres substituts
présents : Marlene
Catterall pour l’hon. Jean Augustine; Alexa McDonough pour Svend Robinson;
David Price pour l’hon. Jean Augustine; David Pratt pour Aileen Carroll; John
Godfrey pour Pat O’Brien; Cheryl Gallant pour Keith Martin; Leon Benoit pour
Deepak Obhrai; Rahim Jaffer pour John Duncan; John O’Reilly pour Marlene
Jennings; Marcel Proulx pour Stan Keyes; Stéphane Bergeron pour Pierre
Paquette; Mac Harb pour Mark Eyking.
Aussi présents : De la Direction de la recherche
parlementaire de la Bibliothèque du Parlement : James Lee et Gerald
Schmitz, attachés de recherche.
Témoins : Du ministère des Affaires
étrangères et du Commerce international : John McNee, sous-ministre
adjoint (Afrique et Moyen-Orient); Jill E. Sinclair, directeur général,
Direction générale de la sécurité internationale.
Conformément à l’article
108(2) du Règlement, le Comité discute de ses futurs travaux.
Avec consentement unanime,
le Comité se penche sur la question de l’Irak.
Il est convenu, -- Que le Comité, conformément à l’article
108(2) du Règlement, entende plus tard aujourd’hui des représentants du
ministère des Affaires étrangères et du Commerce international au sujet de la
situation en Irak.
Francine Lalonde propose,
Considérant les allégations à l’effet que
l’Irak aurait en sa possession des armes de destruction massive;
Considérant les témoignages entendus en Comité
au printemps 2002 ainsi que lors des audiences sur la situation en Irak au
printemps 2000;
Considérant que le gouvernement du Canada a
toujours officiellement demandé le retour des inspecteurs de l’ONU pour le
désarmement;
Considérant que plusieurs députés appuient
l’idée que le Canada joue un rôle d’intermédiaire impartial à cet effet;
Considérant que les États-Unis envisagent de procéder seuls à des
attaques contre l’Irak;
Considérant les critiques de nombreux
personnages influents aux États-Unis et la baisse de l’appui public à une
attaque unilatérale des États-Unis;
Considérant la tradition d’action multilatérale
du Canada;
Il est proposé :
Ø
Que le
Comité entreprenne, toutes affaires cessantes, des audiences sur la situation
en Irak et la politique du Canada face à l’Irak;
Ø
Que le
Comité étudie les moyens de favoriser un retour rapide des inspecteurs au
désarmement de l’ONU en Irak;
Il s’élève un débat.
David Pratt propose, -- Que
la motion soit modifiée par suppression des paragraphes 4 à 7 du préambule.
Après débat, l’amendement
est mis aux voix et adopté.
Avec consentement unanime,
il est convenu, -- Que la motion soit modifiée de nouveau par substitution, aux
paragraphes 1 à 3 du préambule, de ce qui suit :
« Considérant l’urgence de la situation actuelle
et la possibilité d’une action militaire imminente contre l’Irak »
La motion modifiée est mise aux voix et adoptée en ces
termes :
Considérant
l’urgence de la situation actuelle et la possibilité d’une action militaire
imminente contre l’Irak, il est convenu,
--
Que le Comité entreprenne, toutes affaires cessantes, des audiences sur la
situation en Irak et la politique du Canada face à l’Irak;
--
Que le Comité étudie les moyens de favoriser un retour rapide des inspecteurs
au désarmement de l’ONU en Irak.
À 10 h 06, la séance est suspendue.
À 10 h 15, la séance reprend.
John McNee fait une déclaration et, avec Jill E.
Sinclair, répond aux questions.
Francine Lalonde propose,
-- Que le Comité exprime sa forte préférence
pour une solution pacifique au conflit en cours avec l’Irak
-- Que le Comité presse le gouvernement d’utiliser
tous les moyens diplomatiques à sa disposition en faveur d’un retour rapide en
Irak des inspecteurs de l’ONU au désarmement;
-- Que le Comité recommande au gouvernement
d’offrir ses services au Secrétaire général de l’ONU pour la nomination d’un
intermédiaire impartial dont le mandat serait de rétablir la confiance et la
coopération entre les parties en s’assurant que les inspecteurs du COCOMINU
aient :
d’une part, toute la liberté nécessaire pour bien effectuer leur travail
de désarmement;
et,
d’autre part, qu’ils se limitent à ce travail, excluant tout travail pour le
compte de quelque pays que ce soit.
Il s’élève un débat.
Diane Marleau propose, --
Que le paragraphe 3 soit supprimé et remplacé par ce qui suit :
Que le Comité recommande au gouvernement
d’examiner les mesures qu’il pourrait prendre pour appuyer le Conseil de
sécurité
Il
s’élève un débat.
Avec
consentement unanime, David Pratt propose, -- Que la motion soit modifiée par
adjonction, après le paragraphe 3, de ce qui suit :
Que, compte tenu de la situation actuelle en
Irak, le Comité recommande au gouvernement fédéral d’exhorter le Conseil de
sécurité de l’Organisation des Nations Unies à adopter une résolution ferme
dans laquelle elle réclame au gouvernement irakien qu’il se conforme
immédiatement à toutes les résolutions pertinentes subséquentes à la Résolution
660 du Conseil de sécurité des Nations Unies et qu’il autorise le plus
rapidement possible le retour des inspecteurs de la Commission de contrôle, de
vérification et d’inspection des Nations Unies (COCOVINU) et de l’Agence
internationale de l’énergie atomique (AIEA) pour s’assurer que l’Irak a bel et
bien éliminé ses armes chimiques, biologiques et nucléaires.
Il s’élève un débat.
Avec consentement unanime,
il est convenu, -- Que les amendements de Diane Marleau et David Pratt soient
retirés.
Avec consentement unanime,
il est convenu, -- Que le paragraphe 3 soit supprimé et remplacé par ce qui
suit :
--
Que le Comité recommande au gouvernement d’examiner tout moyen qu’il pourrait
prendre pour appuyer le Conseil de sécurité, dont la possibilité d’offrir nos
services diplomatiques au Secrétaire général, et pour l’exhorter à adopter une
résolution formulée en termes énergiques demandant au gouvernement de l’Irak
d’observer intégralement et sans délai toutes les résolutions pertinentes
découlant de la Résolution 660 du Conseil de sécurité; et, de plus, que le
gouvernement de l’Irak s’attache en
priorité à permettre le retour immédiat de la Commission de contrôle, de
vérification et d’inspection des Nations Unies (COCOVINU) et de l’Agence
internationale de l’énergie (AIE) à la seule fin de vérifier l’élimination de
la capacité de l’Irak de produire des armes chimiques, biologiques et
nucléaires.
La motion est mise aux voix
et adoptée en ces termes :
--
Que le Comité exprime sa forte préférence pour une solution pacifique au
conflit en cours avec l’Irak;
-- Que
le Comité presse le gouvernement d’utiliser tous les moyens diplomatiques à sa
disposition en faveur d’un retour rapide en Irak des inspecteurs de l’ONU au
désarmement;
--
Que le Comité recommande au gouvernement d’examiner tout moyen qu’il pourrait
prendre pour appuyer le Conseil de sécurité, dont la possibilité d’offrir nos
services diplomatiques au Secrétaire général, et pour l’exhorter à adopter une
résolution formulée en termes énergiques demandant au gouvernement de l’Irak
d’observer intégralement et sans délai toutes les résolutions pertinentes
découlant de la Résolution 660 du Conseil de sécurité; et, de plus, que le
gouvernement de l’Irak s’attache en
priorité à permettre le retour immédiat de la Commission de contrôle, de
vérification et d’inspection des Nations Unies (COCOVINU) et de l’Agence
internationale de l’énergie (AIE) à la seule fin de vérifier l’élimination de
la capacité de l’Irak de produire des armes chimiques, biologiques et
nucléaires.
À 11 h 57, le Comité
s'ajourne jusqu'à nouvelle convocation de la présidence.
Le greffier du Comité
Stephen Knowles