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La procédure et les usages de la Chambre des communes
, Troisième édition, 2017
.
Table des matières
Page d’accueil
Pages d’introduction
Les institutions parlementaires
Les législatures et les ministères
Les privilèges et immunités
La Chambre des communes et les députés
La procédure parlementaire
Le cadre physique et administratif
Le Président et les autres présidents de séance de la Chambre
Le cycle parlementaire
Les séances de la Chambre
Le programme quotidien
Les questions
Les étapes du débat
Introduction
Les motions
Les avis de motion
La présentation d’une motion
Les décisions de la Chambre
Le consentement unanime
Notes 1-50
Notes 51-100
Notes 101-150
Notes 151-200
Notes 201-200
Notes 251-300
Notes 301-350
Notes 351-380
Le maintien de l’ordre et le décorum
La limitation du débat
Les débats spéciaux
Le processus législatif
Les décrets-lois
Les procédures financières
Les comités pléniers
Les comités
Les affaires émanant des députés
Les pétitions d’intérêt public
Les projets de loi d’intérêt privé
Le registre parlementaire
Annexes
La procédure et les usages de la Chambre des communes
Sous la direction de Robert Marleau et Camille Montpetit
Édition 2000
—
Plus d’informations …
12. Les étapes du débat
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[151]
May
, 22
e
éd., p. 332. Voir également
Bourinot
, 4
e
éd., p. 299.
[152]
Voir la décision du Président Lemieux,
Journaux
, 26 mars 1928, p. 200-201.
[153]
Art. 57 du Règlement. Pour plus d’information sur la clôture, voir le
chapitre 14, « La limitation du débat »
.
[154]
Art. 78(3) du Règlement. Pour plus d’information sur l’attribution de temps, voir le
chapitre 14, « La limitation du débat »
.
[155]
Art. 54 du Règlement. Voir le
chapitre 16, « Le processus législatif »
.
[156]
Art. 61 du Règlement.
[157]
Art. 60 du Règlement.
[158]
Art. 62 du Règlement.
[159]
Art. 59 du Règlement.
[160]
Art. 58 du Règlement.
[161]
Art. 78(1) et (2) du Règlement.
[162]
Art. 54 du Règlement. Voir les décisions des Présidents,
Débats
, 21 mai 1920, p. 2680-2681;
Journaux
, 20 décembre 1951, p. 345-347.
[163]
Art. 26(1) du Règlement. Voir le
chapitre 9, « Les séances de la Chambre »
.
[164]
Art. 53 du Règlement. Voir le
chapitre 15, « Les débats spéciaux »
.
[165]
Art. 56.1 du Règlement.
[166]
Art. 48 du Règlement. Voir le
chapitre 3, « Les privilèges et immunités »
.
[167]
Voir le
chapitre 8, « Le cycle parlementaire »
.
[168]
Art. 55(1) du Règlement. Voir, par exemple, le
Feuilleton et Feuilleton des Avis spécial
publié avant l’ouverture de la deuxième session de la 35
e
législature (1996-1997). Cette procédure a également été suivie lorsque la Chambre a été rappelée (voir le
chapitre 8, « Le cycle parlementaire »
). Pour plus d’information sur le
Feuilleton et Feuilleton des Avis spécial
, voir le
chapitre 24, « Le registre parlementaire »
.
[169]
Pour des exemples d’un
Feuilleton et Feuilleton des Avis spécial
publié durant la période de rappel de la Chambre, voir l’
annexe 13, « Les rappels de la Chambre des communes pendant des périodes d’ajournement depuis 1867 »
. Depuis 1991, on précise l’heure de réception de l’avis dans le
Feuilleton et Feuilleton des Avis spécial
, de manière à montrer que le préavis de 48 heures a été transmis.
[170]
Art. 54 du Règlement.
[171]
Voir
Journaux
, 6 octobre 1970, p. 1417-1420.
[172]
Le même raisonnement s’applique lorsque la Chambre siège le samedi. Les avis déposés un samedi paraissent dans le
Feuilleton
du lundi (voir
Bourinot
, 4
e
éd., p. 296; et la décision du Président Michener,
Journaux
, 8 mai 1961, p. 516).
[173]
Art. 54(1) du Règlement.
[174]
Art. 81(14)
a
) du Règlement. Un délai de préavis de 24 heures est exigé pour les autres périodes. Voir aussi le
chapitre 18, « Les procédures financières »
.
[175]
Art. 76(2) du Règlement.
[176]
Art. 123(4) du Règlement. Voir aussi le
chapitre 17, « Les décrets-lois »
.
[177]
Art. 81(14)
a
) du Règlement.
[178]
Art. 81(14)
a
) du Règlement.
[179]
Art. 77(1) du Règlement.
[180]
Art. 76.1(2) du Règlement.
[181]
Art. 81(14)
a
) du Règlement. Durant la période des subsides se terminant le 23 juin, un délai de préavis de 48 heures est exigé. Voir également le
chapitre 18, « Les procédures financières »
.
[182]
Art. 94(1)
a
)(i) du Règlement. Voir aussi le
chapitre 21, « Les affaires émanant des députés »
.
[183]
Art. 141(2)
a
) du Règlement.
[184]
Art. 57 du Règlement. Voir le
chapitre 14, « La limitation du débat »
.
[185]
Art. 78(3) du Règlement. Voir le
chapitre 14, « La limitation du débat »
.
[186]
Art. 86(2) du Règlement. Voir le
chapitre 21, « Les affaires émanant des députés »
.
[187]
Art. 88 du Règlement.
[188]
Art. 141(2)
a
) du Règlement.
[189]
Art. 48(2) du Règlement. Voir, par exemple,
Débats
, 21 avril 1989, p. 799-800; 22 février 1990, p. 8663. Une question de privilège peut être soulevée sans préavis lorsqu’elle découle des délibérations de la Chambre. Un député désirant soulever une question de privilège peut également faire paraître un avis dans le
Feuilleton des Avis
conformément à l’article 54 ou 86(2) du Règlement. Voir aussi le
chapitre 3, « Les privilèges et immunités »
.
[190]
Art. 52(2) du Règlement. Voir aussi le
chapitre 15, « Les débats spéciaux »
.
[191]
Voir, par exemple,
Débats
, 1
er
mai 1985, p. 4313-4314; 4 mai 1992, p. 10011.
[192]
Art. 42(1) du Règlement.
[193]
Art. 65 du Règlement. L’obligation d’appuyer une motion ne s’applique pas au sein des comités de la Chambre (voir l’article 116 du Règlement).
[194]
Bourinot
, 4
e
éd., p. 297.
[195]
Débats
, 25 janvier 1983, p. 22176; 28 octobre 1991, p. 4070-4072, 4076.
[196]
Art. 65 du Règlement.
[197]
Journaux
, 21 mai 1954, p. 674-675; voir également
May
, 22
e
éd., p. 337.
[198]
Journaux
, 28 avril 1924, p. 186-187; 31 mai 1954, p. 674-675.
[199]
Des députés voulant modifier la substance de motions qu’ils avaient eux-mêmes proposées ont demandé à cette fin le consentement unanime de la Chambre (
Bourinot
, 4
e
éd., p. 299); voir, par exemple,
Journaux
, 28 octobre 1998, p. 1206.
[200]
Art. 10 du Règlement. Voir, par exemple,
Débats
, 5 décembre 1995, p. 17197, 17217-17218.