Q-8752 — September 17, 2012 — — With respect to disaster management in Canada: (a) what is the current value of government’s infrastructure, including but not limited to, energy, social, tourism, and transportation infrastructure, and what are the government’s contingency liabilities; (b) what are the main types of disasters in Canada and, for each type, (i) how have they increased or decreased for each decade from 1900-2010, (ii) what was the average number of lives lost as a result of these disasters for each decade from 1900-2010, (iii) what was the average disaster management cost for each decade from 1900-2010; (c) when did Aboriginal Affairs and Northern Development Canada begin tracking the number and types of disasters that impact First Nations communities on reserve, (i) what are the main types of disasters on reserve and, for each type, (ii) how have they increased or decreased for each decade since data became available, (iii) what was the average number of lives lost as a result of these disasters for each decade since data became available, (iv) what was the average disaster management cost for each decade since data became available; (d) what are the projected costs of extreme weather events related to climate change for each decade of 2020-2030, 2030-2040, 2040-2050, including but not limited to heat waves and heavy precipitation events, broken down by extreme weather event, (i) what are the projected human impacts, broken down by extreme weather event, (ii) what are the projected economic impacts, broken down by extreme weather event, (iii) what are the projected costs of mitigation, broken down by extreme weather event; (e) when was the national multi-sectoral platform for disaster risk reduction constituted, (i) what are the dates of all meetings to date, (ii) how many women’s organizations are participating and, if none, why not; (f) has a multi-hazard assessment been undertaken for Canadai and, if not, why not; (g) is a multi-hazard assessment planned and, if so, (i) when is it planned to begin, (ii) when is it planned to be complete, (iii) what are the human and financial resources allocated for this assessment, (iv) are additional financial or human resources required and, if so, what are they; (h) what research methods and tools for each of multi-risk assessment and cost benefit analysis have been developed, and what is the level of institutional commitment for each of multi-risk assessment and cost-benefit analysis; (i) how does the government ensure that all Canadians are involved in emergency management, namely, (i) individual citizens, (ii) communities, (iii) municipalities, (iv) emergency responders, (v) the private sector, (vi) First Nations, (vii) academia, (viii) volunteer and non-government organizations, (ix) federal, provincial, territorial governments, (x) how is knowledge penetration measured, (xi) how are partnerships deemed effective; (j) what studies has the government undertaken to test Canadians’ knowledge of disaster risk, response, and recovery, and if such studies have been undertaken, (i) what are the details of the studies, (ii) the date undertaken, (iii) the results, (iv) any recommendations; (k) has the government undertaken drills on Parliament Hill to ensure that decision-makers know what to do during a disaster and, if such drills have been undertaken, (i) what are the details of the drills, (ii) the dates undertaken, (iii) the results and (iv) any recommendations; (l) what national and local risk assessments are available to date, and to what extent are each of these assessments comprehensive; (m) do national and local risk assessments take account of regional or trans-boundary risks; (n) have gender disaggregated vulnerability and capacity assessments been undertaken, and, if not, why not; (o) what school and hospital assessments have been conducted, broken down by province and territory; (p) are systems in place to fully monitor, archive and disseminate data on key hazards and vulnerabilities, and is relevant information on disasters available and accessible at all levels, to all stakeholders; (q) are disaster reports generated and used in planning and, if not, why not; (r) do early warning systems for all major hazards exist, with outreach to rural and urban communities; (s) does a national public alerting system that will warn Canadians of imminent or unfolding threats to life currently exist and, if not, why not; (t) is a national public alerting system planned and, if so (i) when is it planned to begin, (ii) when is it planned to be complete, (iii) what financial resources are allocated, and, are additional monies required, (iv) what human resources are required and, are additional resources required; (u) how is disaster risk reduction an integral component of environment related policies and plans, including, but not limited to Canadian Environmental Assessment Act (CEAA) 2012, land use natural resource management and adaptation to climate change, and what is the level of institutional commitment; (v) will the impacts of disaster risk be taken into account in the environmental impact assessment under CEAA 2012 and, if so, (i) how will disaster risk reduction be incorporated, (ii) what are the disaster risk reduction responsibilities, requirements and procedures for the environmental assessment of projects in which the government has a decision-making responsibility; (w) what information does the Adaptation and Impacts Research Group provide regarding Canada’s vulnerability to climate change and extreme weather events, (i) how many personnel are devoted to this activity, (ii) what financial supports are given to this activity; (x) how are the impacts from our changing climate and changes in extreme weather predicted to impact the assets listed in (a), and what are the projected costs to climate proof these assets; (y) how are social development policies and plans being implemented to reduce the vulnerability of populations most at risk, (i) what is the level of institutional commitment attained, (ii) to what extent is the commitment comprehensive; (z) what specific action has the government taken to reduce exposure and vulnerability including, but not limited to, (i) investment in drainage infrastructure in flood-prone areas, (ii) slope stabilisation in landslide-prone areas, (iii) provision of safe land for low-income households and communities, (iv) stabilisation of its contaminated sites; (aa) what measures have been taken to address gender based issues in recovery; (bb) for each school and hospital assessment listed in (o), are (i) training and (ii) mock drills for emergency preparedness being undertaken and, if not, why not; (cc) are there contingency plans, procedures and resources in place to deal with a major disaster, do they include gender sensitivities and, if not, why not; (dd) what oversight exists of the development and implementation of provincial, territorial and municipal risk assessment processes; (ee) what oversight is being undertaken to ensure private businesses and public sector agencies are undertaking (i) strategic emergency management plans, (ii) business continuity plans in order to sustain essential services to government and Canadians; (ff) what specific training and exercises in support of existing emergency management have been undertaken by the government’s health portfolio, (i) on what dates were these exercises undertaken, (ii) what were the results, (iii) what were the recommendations; (gg) what is included in the Public Health Agency of Canada’s National Emergency Stockpile System, (i) at the 1300 pre-positioned sites across Canada, (ii) is there coverage in areas where First Nations live, and, if not, why not; (hh) what are the procedures in place to undertake post-event reviews, (i) what is the level of institutional commitment, (ii) what human resources are required, (iii) what financial resources are required; (ii) what current activities are being undertaken to systematically incorporate risk reduction approaches into the design and implementation of emergency preparedness, response and recovery programmes in the reconstruction of affected communities, (i) what human resources are being afforded this activity, and what additional resources are required, (ii) what financial resources are being afforded this activity, and what additional monies are required; (jj) how are gender perspectives on risk reduction and recovery adopted and institutionalized; (kk) how are human security and social equity approaches integrated into disaster risk reduction and recovery activities; (ll) what is the status of national programs and policies to make schools and health facilities safe in emergencies, and are additional procedures required to complete the policies; and (mm) what is the level of institutional commitments for financial reserves and contingency mechanisms to support effective response and recovery? |
Q-8752 — 17 septembre 2012 — — En ce qui concerne la gestion des catastrophes au Canada : a) quelle est la valeur actuelle des infrastructures du gouvernement, y compris mais non de façon limitative les infrastructures énergétiques, sociales, touristiques et de transport, et quel est le passif éventuel du gouvernement à leur égard; b) quels sont les principaux types de catastrophes au Canada et, pour chacun, (i) de combien leur fréquence a-t-elle augmenté ou diminué dans chaque décennie entre 1900 et 2010, (ii) combien de vies ont coûtées en moyenne ces catastrophes dans chaque décennie entre 1900 et 2010, (iii) à combien se sont élevés en moyenne les frais de gestion des catastrophes dans chaque décennie entre 1900 et 2010; c) quand Affaires autochtones et Développement du Nord Canada a-t-il commencé à relever le nombre et le type des catastrophes qui frappent les Premières nations vivant en réserve, (i) quels sont les principaux types de catastrophes dans les réserves, et pour chacun, (ii) de combien leur fréquence a-t-elle augmenté ou diminué depuis qu’on dispose de données, (iii) combien de vies ont coûtées en moyenne ces catastrophes depuis qu’on dispose de données, (iv) à combien se sont élevés en moyenne les frais de gestion des catastrophes depuis qu’on dispose de données; d) quel est le coût prévu des phénomènes météorologiques extrêmes liés au changement climatique en 2020-2030, 2030-2040, 2040-2050, y compris mais non de façon limitative les canicules et les précipitations abondantes, par phénomène météorologique extrême, (i) quels sont les impacts humains prévus, par phénomène météorologique extrême, (ii) quels sont les impacts économiques prévus, par phénomène météorologique extrême, (iii) quels sont les frais d’atténuation prévus, phénomène météorologique extrême; e) à quand remonte l’établissement de la plate-forme nationale plurisectorielle pour la réduction des risques de catastrophe, (i) à quelles dates se sont tenues toutes les réunions depuis, (ii) combien d’organisations féminines y participent et, s’il n’y en a pas, pourquoi pas; f) le Canada a-t-il fait l’objet d’une évaluation multirisque et, sinon, pourquoi pas; g) une évaluation multirisque est-elle envisagée et, si oui, (i) quand est-celle censée débuter, (ii) quand est-elle censée finir, (iii) quelles ressources humaines et financières y sont affectées et (iv) faudra-t-il des ressources humaines ou financières supplémentaires et, si oui, lesquelles; h) quels outils et méthodes de recherche a-t-on élaborés pour chaque évaluation multirisque et analyse coûts-avantages, et quel est le niveau d’engagement institutionnel dans chaque évaluation multirisque et analyse coûts-avantages; i) comment le gouvernement s’assure-t-il que tous les Canadiens contribuent à la gestion des catastrophes, à savoir, (i) les particuliers, (ii) les collectivités, (iii) les municipalités, (iv) les intervenants d’urgence, (v) le secteur privé, (vi) les Premières nations, (vii) les universités, (viii) les organisations bénévoles et non gouvernementales, (ix) les autorités fédérales, provinciales et territoriales, (x) comment mesure-t-on la pénétration des connaissances, (xi) les partenariats jugés efficaces; j) le gouvernement a-t-il évalué les connaissances des Canadiens en matière de risques de catastrophe et d’intervention et de relèvement après catastrophe et, si oui, (i) en quoi ces évaluations ont-elles consisté au juste, (ii) quand ont-elles été menées, (iii) quels ont été leurs résultats, (iv) quelles ont été leurs recommandations; k) le gouvernement a-t-il fait procéder à des exercices sur la Colline du Parlement pour s’assurer que les décideurs savent quoi faire en cas de catastrophe et, si oui, (i) en quoi ces exercices ont-ils consisté au juste, (ii) quand ont-ils eu lieu, (iii) quels ont été leurs résultats, (iv) quelles ont été leurs recommandations; l) de quelles évaluations de risques nationales et locales dispose-t-on et quel est leur degré d’exhaustivité; m) les évaluations de risques (i) nationales et (ii) locales tiennent-elles compte des risques régionaux et transfrontaliers; n) a-t-on procédé à des évaluations sexospécifiques de vulnérabilité et de capacité et, si non, pourquoi pas; o) à quelles évaluations d’écoles et d’hôpitaux a-t-on procédé par province et territoire; p) y a-t-il des systèmes en place pour recueillir, archiver et disséminer des données sur les principaux dangers et vulnérabilités, et des données pertinentes sur les catastrophes sont-elles disponibles et accessibles à tous les niveaux et à toutes les parties intéressées; q) produit-on des rapports de catastrophe, s’en sert-on à des fins de planification et, si non, pourquoi pas; r) existe-t-il pour tous les principaux dangers des systèmes d’alerte précoce qui soient en phase avec les collectivités rurales et urbaines; s) existe-t-il un système d’alerte public national permettant d’avertir les Canadiens de menaces imminentes ou en cours pour la vie et, si non, pourquoi pas; t) la mise en place d’un système d’alerte public national est-elle envisagée et, si oui, (i) quand est-elle censée débuter, (ii) quand est-elle censée être achevée, (iii) quelles ressources financières y sont affectées et en faudra-t-il davantage, (iv) quelles ressources humaines y sont affectées et en faudra-t-il davantage; u) comment la réduction des risques de catastrophe fait-elle partie intégrante des politiques et des plans environnementaux, y compris mais non de façon limitative la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (LCEE) de 2012, la gestion de l’utilisation des terres et des ressources naturelles et l’adaptation au changement climatique, et quel est le niveau d’engagement institutionnel à cet égard; v) tiendra-t-on compte des risques de catastrophe dans les évaluations environnementales prévues par la LCEE de 2012 et, si oui, (i) comment y intégrera-t-on la réduction des risques de catastrophe, (ii) quelles sont les responsabilités, les obligations et les procédures relatives à l’évaluation environnementale des projets à l’égard desquels le gouvernement a des décisions à prendre; w) quelles données le Groupe de recherche sur l’adaptation et les répercussions fournit-il concernant la vulnérabilité du Canada au changement climatique et aux phénomènes météorologiques extrêmes, (i) combien d’employés sont affectés à cette activité, (ii) de quels soutiens financiers dispose cette activité; x) quels sont les effets prévus du changement climatique et des phénomènes météorologiques sur les infrastructures visées en a) et combien faudrait-il dépenser pour rendre ces infrastructures invulnérables au climat; y) comment élabore-t-on des politiques et des plans de développement social visant à réduire la vulnérabilité des populations le plus à risque, (i) quel est le niveau d’engagement institutionnel, (ii) dans quelle mesure cet engagement est-il complet; z) quelles mesures précises le gouvernement a-t-il prises pour réduire l’exposition et la vulnérabilité, y compris mais non de façon limitative (i) l’amélioration des infrastructures de drainage dans les zones sujettes aux inondations, (ii) la consolidation des pentes dans les zones sujettes aux glissements de terrain, (iii) la mise à disposition de terrains sûrs pour les ménages et les collectivités à faible revenu, (iv) l’assainissement de ses sites contaminés; aa) qu’a-t-on fait pour régler les problèmes sexospécifiques qui se posent lors du relèvement après catastrophe; bb) pour chaque évaluation d’école ou d’hôpital visée en o), (i) dispense-t-on une formation et (ii) fait-on procéder à des exercices de planification d’urgence et, si non, pourquoi pas; cc) existe-t-il des plans, des procédures et des ressources d’intervention d’urgence en cas de catastrophe d’envergure, si oui, comportent-ils une dimension sexospécifique, si non, pourquoi pas; dd) dans quelle mesure la mise au point et en œuvre des processus provinciaux, territoriaux et municipaux d’évaluation de risques est-elle encadrée; ee) que fait-on pour s’assurer que les entreprises privées et les organismes du secteur public se dotent (i) d’un plan stratégique de gestion des urgences, (ii) d’un plan de continuité des affaires afin de maintenir les services essentiels au gouvernement et aux Canadiens; ff) quelles formations dispense le secteur gouvernemental de la santé et à quels exercices fait-il procéder à l’appui du dispositif de gestion des urgences, (i) à quelles dates ces exercices ont-ils eu lieu, (ii) quels ont été leurs résultats, (iii) quelles ont été leurs recommandations; gg) que comprend le Système de la réserve nationale d'urgence de l’Agence de la santé publique du Canada (i) aux 1 300 centres d’approvisionnement, (ii) s’étend-il aux régions ou vivent des Premières nations et, si non, pourquoi pas; hh) quelles sont les procédures en place pour mener des examens postérieurs aux événements, (i) quel est le niveau d’engagement institutionnel, (ii) quelles sont les ressources humaines nécessaires, (iii) quelles sont les ressources financières nécessaires; ii) que fait-on actuellement pour intégrer systématiquement la réduction des risques à la mise au point et en œuvre des programmes de planification d’urgence et d’intervention et de relèvement après catastrophe au moment de la reconstruction des collectivités touchées, (i) quelles ressources financières y sont affectées et en faudra-t-il davantage, (ii) quelles ressources humaines y sont affectées et en faudra-t-il davantage; jj) comment les perspectives sexospécifiques sur la réduction des risques et le relèvement après catastrophe sont-elles adoptées et institutionnalisées; kk) comment intègre-t-on la sécurité humaine et l’équité sociale aux activités de réduction des risques et de relèvement après catastrophe; ll) où en sont les politiques et les programmes nationaux visant à sécuriser les écoles et les établissements de santé en cas d’urgence et faudrait-il les assortir de procédures supplémentaires; mm) quel est le niveau des engagements institutionnels en matière de réserves financières et de mécanismes d’urgence à l’appui de l’efficacité du dispositif d’intervention et de relèvement après catastrophe? |