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The Debates are the report—transcribed, edited, and corrected—of what is said in the House. The Journals are the official record of the decisions and other transactions of the House. The Order Paper and Notice Paper contains the listing of all items that may be brought forward on a particular sitting day, and notices for upcoming items.

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Wednesday, May 3, 2023 (No. 190)


Report Stage of Bills

Étape du rapport des projets de loi

Bill C-13 Projet de loi C-13
An Act to amend the Official Languages Act, to enact the Use of French in Federally Regulated Private Businesses Act and to make related amendments to other Acts Loi modifiant la Loi sur les langues officielles, édictant la Loi sur l'usage du français au sein des entreprises privées de compétence fédérale et apportant des modifications connexes à d'autres lois
Pursuant to Standing Order 76.1(5), the Speaker selected and grouped for debate the following motions:
Conformément à l'article 76.1(5) du Règlement, le Président choisit et groupe pour débat les motions suivantes :
Group No. 1 -- Motions Nos. 1 to 10 and 15. Groupe no 1 -- motions nos 1 à 10 et 15.
Statement and selection by Speaker — see Debates of April 26, 2023. Déclaration et sélection du Président — voir les Débats du 26 avril 2023.


Resuming Debate

Reprise du débat

Group No. 1 Groupe no 1
Motion No. 1 -- Question put separately. Its vote also applies to Motions Nos. 2, 3, 5 and 8 to 10. Motion no 1 -- Mise aux voix séparément. Son vote s’applique aussi aux motions nos 2, 3, 5 et 8 à 10.
Motion No. 4 -- Question put separately. Its vote also applies to Motion No. 6. Motion no 4 -- Mise aux voix séparément. Son vote s’applique aussi à la motion no 6.
Motion No. 7 -- Question put separately. Its vote also applies to Motion No. 15. Motion no 7 -- Mise aux voix séparément. Son vote s’applique aussi à la motion no 15.
Motion No. 1 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 2, be amended by Motion no 1 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 2, soit modifié :
(a) replacing, in the English version, line 39 on page 2 with the following: a) par substitution, dans la version anglaise, à la ligne 39, page 2, de ce qui suit :
ties, including by restoring and increasing their demo- ties, including by restoring and increasing their demo-
(b) replacing, in the English version, line 44 on page 2 with the following: b) par substitution, dans la version anglaise, à la ligne 44, page 2, de ce qui suit :
ties, including by restoring and increasing their demo- ties, including by restoring and increasing their demo-
Motion No. 2 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 3, be amended by replacing lines 3 to 8 on page 4 with the following: Motion no 2 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 3, soit modifié par substitution, aux lignes 6 à 9, page 4, de ce qui suit :
taking into account the fact that French is in a minority situation in Canada and North America due to the predominant use of English and that there is a diversity of provincial and territorial language regimes that contribute to that advancement, including Quebec’s Charter of the French Language, which provides that French is the official language of Quebec; de l’anglais et qu’il existe une diversité de régimes linguistiques provinciaux et territoriaux qui contribuent à cette progression dans la société canadienne, notamment la Charte de la langue française du Québec qui dispose que le français est la langue officielle du Québec;
(b.2) advance the existence of a majority-French soci- b.2) de favoriser l’existence d’un foyer francophone
Motion No. 3 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 4, be amended by Motion no 3 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 4, soit modifié :
(a) replacing line 14 on page 4 with the following: a) par substitution, à la ligne 16, page 4, de ce qui suit :
2.1 (1) The President of the Treasury Board is responsible for exercising 2.1 (1) Le président du Conseil du Trésor est chargé d’assumer un
(b) replacing lines 17 and 18 on page 4 with the following: b) par substitution, aux lignes 19 et 20, page 4, de ce qui suit :
(2) The President of the Treasury Board shall, in consultation with the other ministers of the Crown, coordinate the implementa- (2) Il coordonne, en consultation avec les autres ministres fédéraux, la mise en oeuvre de la présente loi, no-
Motion No. 4 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 6, be amended by deleting lines 23 to 28 on page 5. Motion no 4 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 6, soit modifié par suppression des lignes 19 à 25, page 5.
Motion No. 5 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 7, be amended by replacing, in the French version, line 14 on page 6 with the following: Motion no 5 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 7, soit modifié par substitution, dans la version française, à la ligne 14, page 6, de ce qui suit :
d) ces droits doivent être interprétés en tenant compte du fait d) ces droits doivent être interprétés en tenant compte du fait
Motion No. 6 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 14, be amended by Motion no 6 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 14, soit modifié :
(a) adding after line 2 on page 11 the following: a) par adjonction, après la ligne 2, page 11, de ce qui suit :
33.1 In this Part, “employee” includes an employee who represents the employer, a person who performs for an employer activities whose primary purpose is to enable the person to acquire knowledge or experience and a person who has been placed by a temporary help agency. 33.1 À la présente partie, « employé » vise notamment l’employé qui représente l’employeur, la personne qui exerce pour l’employeur des activités qui visent principalement à permettre à la personne d’acquérir des connaissances ou de l’expérience et la personne placée par une agence de placement temporaire.
(b) replacing lines 7 to 13 on page 11 with the following: b) par substitution, aux lignes 7 à 13, page 11, de ce qui suit :
(2) A person appointed by the Governor in Council to the position of deputy minister or associate deputy minister or a position of an equivalent rank in a department named in Schedule I to the Financial Administration Act shall, on their appointment, take the language training that is necessary to be able to speak and understand clearly both official languages. (2) Toute personne nommée par le gouverneur en conseil à un poste de sous-ministre ou de sous-ministre délégué — ou à un poste de niveau équivalent — d’un ministère mentionné à l’annexe I de la Loi sur la gestion des finances publiques est tenue, lors de sa nomination, de suivre une formation linguistique afin d’avoir la capacité de parler et de comprendre clairement les deux langues officielles.
Motion No. 7 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 16, be amended by Motion no 7 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 16, soit modifié :
(a) replacing lines 3 to 11 on page 12 with the following: a) par substitution, aux lignes 3 à 11, page 12, de ce qui suit :
use of both official languages, managers and supervisors are able to communicate in both official languages with employees of the institution in carrying out their managerial or supervisory responsibilities; and fectif des deux langues officielles, les gestionnaires et les superviseurs soient aptes à communiquer avec les employés dans celles-ci lorsqu’ils exercent leurs attributions à titre de gestionnaires ou de superviseurs;
(b) adding after line 15 on page 12 the following: b) par substitution, à la ligne 13, page 12, de ce qui suit :
de fonctionner dans les deux langues officielles.
(3.1) Paragraph 36(1)(c) of the Act is replaced by the following: (3.1) L’alinéa 36(1)c) de la même loi est remplacé par ce qui suit :
(c) ensure that, if it is appropriate in order to create a work environment that is conducive to the effective use of both official languages, c) de veiller à ce que, là où il est indiqué de le faire pour que le milieu de travail soit propice à l’usage effectif des deux langues officielles :
(i) managers and supervisors are able to communicate in both official languages with employees of the institution in carrying out their managerial or supervisory responsibilities, and (i) les gestionnaires et les superviseurs soient aptes à communiquer avec les employés dans celles-ci lorsqu’ils exercent leurs attributions à titre de gestionnaires ou de superviseurs,
(ii) employees are supervised by their managers and supervisors in the official language of their choice, regardless of the linguistic identification of their position; and (ii) les employés soient supervisés par leurs gestionnaires et leurs superviseurs dans la langue officielle de leur choix, et ce, sans égard à l’identification linguistique de leur poste;
(c) adding after line 27 on page 12 the following: c) par adjonction, après la ligne 21, page 12, de ce qui suit :
(5) Section 36 of the Act is amended by adding the following after subsection (2): (5) L’article 36 de la même loi est modifié par adjonction, après le paragraphe (2), de ce qui suit :
(3) Nothing in subparagraph (1)(c)(ii) abrogates or derogates from the right of a person to hold a position or carry out managerial or supervisory responsibilities in a federal institution if they held that position or carried out those responsibilities in the institution immediately before the coming into force of that subparagraph. (3) Le sous-alinéa (1)c)(ii) n’a pas pour effet de porter atteinte au droit d’une personne d’occuper un poste ou d’exercer des attributions à titre de gestionnaire ou de superviseur au sein d’une institution fédérale si, à l’entrée en vigueur de ce sous-alinéa, elle occupait ce poste ou exerçait ces attributions au sein de l’institution fédérale.
Motion No. 8 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 21, be amended by Motion no 8 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 21, soit modifié :
(a) replacing line 19 on page 14 with the following: a) par substitution, à la ligne 17, page 14, de ce qui suit :
(4) The Government of Canada shall estimate periodically, (4) Le gouvernement fédéral estime périodiquement, à
(b) replacing line 31 on page 16 with the following: b) par substitution, aux lignes 27 et 28, page 16, de ce qui suit :
these mechanisms shall take into account the obligations set sures positives prises au titre du paragraphe (5) et relatifs à l’obligation prévue à l’alinéa (7)a.1). Il est en-
Motion No. 9 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 22, be amended by replacing line 38 on page 18 to line 2 on page 19 with the following: Motion no 9 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 22, soit modifié par substitution, aux lignes 1 et 2, page 19, de ce qui suit :
43 (1) The Minister of Canadian Heritage shall advance the equality of status and use of English and French in Canadian society, and to that end may take measures to et de l’anglais dans la société canadienne; à cette fin, il peut notamment prendre toute mesure :
Motion No. 10 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 50, be amended by replacing, in the French version, line 9 on page 44 with the following: Motion no 10 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 50, soit modifié par substitution, dans la version française, à la ligne 9, page 44, de ce qui suit :
(2) Le ministre du Patrimoine canadien fait déposer un rapport de l’examen devant chaque (2) Le ministre du Patrimoine canadien fait déposer un rapport de l’examen devant chaque
Motion No. 15 — April 26, 2023 — Ms. Petitpas Taylor (Minister of Official Languages), seconded by Mr. Blair (President of the King’s Privy Council for Canada and Minister of Emergency Preparedness), — That Bill C-13, in Clause 71, be amended by adding after line 39 on page 75 the following: Motion no 15 — 26 avril 2023 — Mme Petitpas Taylor (ministre des Langues officielles), appuyée par M. Blair (président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la Protection civile), — Que le projet de loi C-13, à l’article 71, soit modifié par adjonction, après la ligne 39, page 75, de ce qui suit :
(1.1) Subsections 16(3.1) and (5) come into force on the second anniversary of the day on which this Act receives royal assent. (1.1) Les paragraphes 16(3.1) et (5) entrent en vigueur au deuxième anniversaire de la sanction de la présente loi.

Bill S-5 Projet de loi S-5
An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999, to make related amendments to the Food and Drugs Act and to repeal the Perfluorooctane Sulfonate Virtual Elimination Act Loi modifiant la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999), apportant des modifications connexes à la Loi sur les aliments et drogues et abrogeant la Loi sur la quasi-élimination du sulfonate de perfluorooctane


Notices of Motions

Avis de motions

Motion No. 1 — March 24, 2023 — Mr. Julian (New Westminster—Burnaby) — That the amendment to Clause 9 of Bill S-5 be deleted. Motion no 1 — 24 mars 2023 — M. Julian (New Westminster—Burnaby) — Que l'amendement à l'article 9 du projet de loi S-5 soit supprimé.
Pursuant to Standing Order 76.1(2), notice also received from: Conformément à l'article 76.1(2) du Règlement, avis aussi reçu de :
Ms. Collins (Victoria) — March 27, 2023 Mme Collins (Victoria) — 27 mars 2023
Ms. McPherson (Edmonton Strathcona) — March 29, 2023 Mme McPherson (Edmonton Strathcona) — 29 mars 2023
Motion No. 2 — April 24, 2023 — Ms. May (Saanich—Gulf Islands) — That the amendment to Clause 39.1 of Bill S-5 be amended by replacing subsections 108.1(1) and (2) with the following: Motion no 2 — 24 avril 2023 — Mme May (Saanich—Gulf Islands) — Que l'amendement à l'article 39.1 du projet de loi S-5 soit modifié par substitution, aux paragraphes 108.1(1) et (2), de ce qui suit :
“108.1 (1) If the information that the Ministers assess under subsection 108(1) or (2) is in respect of a vertebrate or a prescribed living organism or group of living organisms, the Ministers shall ensure that the public is provided with the opportunity to bring forward any relevant Indigenous knowledge and scientific information before the expiry of the period for assessing that information. « 108.1 (1) Si les renseignements que les ministres évaluent au titre des paragraphes 108(1) ou (2) concernent un animal vertébré, ou un organisme vivant — ou groupe d’organismes vivants — visé par règlement, les ministres s'assurent que le public a l'occasion de présenter des connaissances autochtones et des renseignements scientifiques utiles avant l'expiration du délai d'évaluation de ces renseignements.
(2) If the Minister is provided under paragraph 106(1)(a) with information in respect of a vertebrate or a prescribed living organism or group of living organisms, the Minister shall publish that information in the Environmental Registry within five days after its receipt.” (2) S'il reçoit, au titre du paragraphe 106(1), des renseignements concernant un animal vertébré ou un organisme vivant — ou groupe d’organismes vivants —, le ministre publie ces renseignements dans le Registre dans les cinq jours suivant leur réception. »
Motion No. 3 — April 24, 2023 — Ms. May (Saanich—Gulf Islands) — That the amendment to Clause 44.1 of Bill S-5 be amended by adding the following after paragraph 114(1)(g.1): Motion no 3 — 24 avril 2023 — Mme May (Saanich—Gulf Islands) — Que l'amendement à l'article 44.1 du projet de loi S-5 soit modifié par adjonction, après l'alinéa 114(1)g.1), de ce qui suit :
“(g.2) prescribing processes for the consideration of Indigenous knowledge and scientific information provided to the Ministers under subsection 108.1(1);” « g.2) prévoir les processus d'évaluation des connaissances autochtones et des renseignements scientifiques fournis aux ministres au titre du paragraphe 108.1(1); »