FINA Rapport du Comité
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Liste des recommandations
À l’issue de leurs délibérations, les comités peuvent faire des recommandations à la Chambre des communes ou au gouvernement et les inclure dans leurs rapports. Les recommandations relatives à la présente étude se trouvent énumérées ci-après.
Le Comité permanent des finances de la Chambre des communes recommande que le gouvernement du Canada, dans le respect des champs de compétence de chaque juridiction :
Recommandation 1
Présente, le plus rapidement possible, un plan de retour à l’équilibre budgétaire comprenant plusieurs scénarios en fonction des conditions économiques observées.
Recommandation 2
Maintienne un ratio dette brute/PIB sur la trajectoire présentée dans la mise à jour économique et budgétaire de 2021 et, dans le cas où la croissance économique et/ou les efforts budgétaires le permettraient, revoir ces cibles à la baisse.
Recommandation 3
Tienne compte du vieillissement de la population des provinces et des territoires dans la formule de calcul du Transfert canadien en matière de santé.
Recommandation 4
Fournisse sur une base régulière, l’état des finances publiques comme le recommande le directeur parlementaire du budget, notamment en prenant l’habitude de présenter des mises à jour économique à l’automne.
Recommandation 5
Modifie la législation pour changer la date de publication des comptes publics.
Recommandation 6
Effectue un examen systématique des mesures fiscales et budgétaires afin de réallouer les efforts des mesures les moins efficaces pour bonifier le financement des moyens d’intervention les plus efficaces et efficients.
Recommandation 7
Entreprenne un examen public pour déterminer les dépenses fiscales fédérales, les échappatoires fiscales et les autres mécanismes d’évitement fiscal dont profitent tout particulièrement les personnes à revenu élevé, les particuliers fortunés et les grandes sociétés, et formuler des recommandations en vue de les éliminer ou de les limiter.
Recommandation 8
Examine d’autres mesures que le gouvernement fédéral pourrait prendre pour réduire les inégalités de la richesse et des revenus dans le système fiscal, tout en générant des revenus supplémentaires afin de financer l’amélioration des services publics.
Recommandation 9
Prenne des mesures pour combler l’écart croissant des revenus et générer des revenus pour financer les programmes de réduction de la pauvreté en éliminant des échappatoires fiscales et des paradis fiscaux, en imposant la richesse extrême, et en mettant en œuvre un impôt sur les profits excessifs, notamment les gains exceptionnels associés à la pandémie.
Recommandation 10
Modifie la Loi de manière à supprimer les exigences relatives à la signature du contribuable pour les feuillets T183 et RC71 d’une manière qui soit en conformité avec les propositions législatives de 2022 du ministère des Finances du Canada dans le cadre de la loi d’exécution du budget de 2022.
Recommandation 11
Accélère l’approbation permanente de l’emploi de la signature électronique pour tous les autres formulaires que comprend la déclaration de revenus.
Recommandation 12
Entreprenne des discussions avec le gouvernement du Québec afin de s’entendre avec celui-ci sur la question du rapport d’impôt unique de façon pragmatique et innovatrice, en centrant la démarche exclusivement sur l’intérêt du contribuable.
Recommandation 13
Procède avec la consultation sur la règle générale anti-évitement immédiatement.
Recommandation 14
Respecte l’esprit du projet de loi C-208, Loi modifiant la Loi de l’impôt sur le revenu (transfert d’une petite entreprise ou d’une société agricole ou de pêche familiale), en menant des consultations s’il fait des modifications, tel que promis, pour faciliter les transferts intergénérationnels.
Recommandation 15
Entreprenne un vaste examen des méthodes qui permettraient au gouvernement fédéral d’accroître considérablement la quantité, la précision, la qualité et la rapidité de l’information accessible au public sur la situation financière des particuliers, des sociétés et des fiducies, y compris sur la propriété, les actifs, le revenu et les impôts payés.
Recommandation 16
Continue à promouvoir la transparence des entreprises et rende publiques les déclarations financières pays par pays des grandes sociétés transnationales.
Recommandation 17
Modifie la Loi de l’impôt sur le revenu pour assurer la pérennisation du programme de report des impôts.
Recommandation 18
Examine comment le gouvernement fédéral et les provinces pourraient distribuer plus efficacement les nombreuses prestations offertes dans le cadre de l’infrastructure du régime des impôts et des prestations de l’Agence du revenu du Canada après la pandémie, notamment en mettant en œuvre des services gratuits et automatisés de production des déclarations.
Recommandation 19
Finance l’Agence de Revenu du Canada afin qu’elle soit outillée pour lutter contre les échappatoires fiscales notoires, tout en maintenant un leadership fort au sein de l’Organisation de coopération et de développement économiques pour une application de l’initiative d’érosion de la base et transfert de bénéfices plus ambitieuse et plus équitable pour les pays en développement.
Recommandation 20
Fournisse à l’Agence des services frontaliers du Canada et l’Agence canadienne d’inspection des aliments les ressources et la formation dont elles ont besoin pour faire appliquer adéquatement les règlements sur l’importation de produits laitiers à la frontière, ce qui comprend des inspections de fermes et d’usines de transformation étrangères afin de garantir que leurs normes de production sont à la hauteur de celles du Canada.
Recommandation 21
Mette en œuvre des ententes sur les avantages communautaires ou des ententes sur le développement de la main d’œuvre pour les projets d’infrastructure et de construction du gouvernement fédéral.
Recommandation 22
Appuie la modernisation de l’assurance-emploi (AE), qui a montré ses limites lors de la pandémie, par un dialogue social continu avec les principaux acteurs du marché du travail.
Recommandation 23
Contribue en permanence au régime d’AE et y apporter des améliorations comme l’augmentation du taux de remplacement du revenu ou un montant minimum pour les chômeurs, comme celui de 500 $ par semaine accordé dans le cadre de la Prestation canadienne d’urgence et de la Prestation canadienne de la relance économique ainsi que la diminution du nombre d’heures requis pour participer au régime d’assurance-emploi.
Recommandation 24
Bonifie l’AE en la rendant plus souple et en reconnaissant le caractère unique de la main d’œuvre du secteur de la construction.
Recommandation 25
Établisse un plan complet sur la façon de mieux intégrer les travailleurs indépendants au système d’AE.
Recommandation 26
Finance le déficit actuariel prévu au compte de l’AE par un versement provenant du fonds consolidé.
Recommandation 27
Augmente substantiellement les sommes prévues aux ententes de développement du marché du travail.
Recommandation 28
Développe un plan d’action afin de favoriser la rétention et l’embauche des travailleurs expérimentés, notamment sur le plan de la sensibilisation, de la formation et de l’aide à la réintégration du marché du travail.
Recommandation 29
Mette en place un crédit d’impôt pour les travailleurs d’expérience.
Recommandation 30
Rationalise les démarches relatives aux études d’impacts sur le marché du travail en réduisant les exigences pour les demandeurs, en abaissant les frais par demande, en utilisant les outils modernes de télécommunication et en mettant fin à l’enchevêtrement de responsabilités entre les deux gouvernements. Le processus devrait être simplifié et accéléré, et son résultat rendu plus prévisible pour les professions en demande.
Recommandation 31
Prenne les mesures nécessaires pour pérenniser l’entente Ottawa-Québec sur les mesures d’allègements au Programme des travailleurs étrangers temporaires.
Recommandation 32
Accélère le traitement des demandes d’immigrations et l’émission des permis de travail afin que les demandes provenant des candidats sélectionnés par le Québec soient traitées aussi rapidement que celles provenant des autres provinces.
Recommandation 33
Apporte des changements au système d’immigration afin de répondre mieux et plus rapidement aux pénuries de main-d’œuvre dans le secteur de la construction résidentielle grâce à des solutions d’immigration permanente.
Recommandation 34
Mette en place des agents-coordonnateurs afin d’organiser le partage de main-d’œuvre dans les régions ayant de forts taux d’emplois saisonniers.
Recommandation 35
Augmente l’Allocation canadienne pour les travailleurs et l’étende aux personnes n’ayant aucun revenu d’emploi.
Recommandation 36
Rehausse le seuil maximal de rémunération hebdomadaire des prestations pour proches aidants.
Recommandation 37
Prolonge la période de prestation d’assurance-emploi jusqu’à un maximum de 52 semaines pour les proches aidants devant quitter temporairement leur emploi afin de prendre soin d’un proche.
Recommandation 38
Offre une de bonification de trois ans du programme d’inclusion de la main-d’œuvre Prêts, disponibles et capables.
Recommandation 39
S’engage à prévoir une transition juste afin de mieux répartir les effets négatifs des transformations appréhendées du travail et du marché de l’emploi et à financer adéquatement les mesures nécessaires à cette fin.
Recommandation 40
Adopte une stratégie nationale d’éducation postsecondaire en collaboration avec les provinces et les territoires, et engage, à l’appui de cette stratégie, 3 milliards de dollars supplémentaires sous forme de paiements de transfert transparents aux provinces et aux territoires.
Recommandation 41
Alloue 300 millions de dollars par année sur deux ans afin d’améliorer les services de santé mentale sur les campus. Le fonds, inspiré du Fonds d’investissement stratégique pour les établissements postsecondaires, permettrait aux établissements d’études postsecondaires de présenter des demandes de subvention fédérale afin d’améliorer les services de santé mentale sur les campus.
Recommandation 42
Élargisse l’admissibilité des étudiants diplômés au Programme canadien de bourses aux étudiants.
Recommandation 43
Augmente le financement des programmes de bourses étudiantes en recherche de 120 millions de dollars sur une base récurrente, pour réitérer l’importance des bourses d’études dans l’enveloppe générale des organismes subventionnaires à la recherche du Canada.
Recommandation 44
Maintienne les niveaux de financement actuels des bourses canadiennes pour étudiants au-delà de l’année 2022‑2023, en doublant de façon permanente le maximum accordé aux étudiantes et étudiants admissibles de 3 000 $ à 6 000 $ par année universitaire, tout en offrant un droit de retrait avec pleine compensation au Québec.
Recommandation 45
Veille à ce que les travailleurs profitent pleinement des retombées de la reprise postpandémique en veillant à la collaboration entre les gouvernements, les enseignants et les employeurs sur des projets qui permettront de créer et de maintenir des emplois de qualité, qui sont bons pour l’environnement, qui sont inclusifs, et qui s’attaquent aux inégalités socio‑économiques.
Recommandation 46
S’engage à travailler avec les Collèges canadiens pour une relance résiliente dans le but de former jusqu’à 50 000 personnes, dans tout le pays, afin qu’elles acquièrent les compétences spécialisées nécessaires pour travailler dans les secteurs à forte croissance de l’économie à faibles émissions de carbone.
Recommandation 47
Finance les programmes de formation et d’acquisition de compétences dans les collèges, cégeps, instituts et écoles polytechniques sous forme de soutien pour les frais de scolarité, d’aide pour l’élaboration de programmes d’études, de programmes de soutien aux Autochtones et aux jeunes, et d’appui financier direct aux Collèges canadiens pour une relance résiliente dans le budget de 2022.
Recommandation 48
Soutienne une reprise verte et inclusive en veillant à ce que l’infrastructure physique et numérique des collèges et instituts figure au nombre des investissements dans l’infrastructure nationale et contribue à hauteur de :
- 5 milliards de dollars pour rendre les campus collégiaux plus durables et plus accessibles, pour faire progresser l’innovation et pour améliorer les espaces d’apprentissage dédiés aux étudiants et étudiantes autochtones;
- 1,4 milliard de dollars pour améliorer l’infrastructure numérique, la technologie et les systèmes de cybersécurité des collèges et instituts, intégrer la simulation et la réalité virtuelle ou augmentée dans les cours pratiques, et fournir des services de soutien numérique favorisant la réussite étudiante.
Recommandation 49.
Accélère les initiatives de développement durable dans les collèges et les collectivités en investissant 100 millions de dollars sur cinq ans dans un nouveau réseau pancanadien de 50 centres collégiaux de développement durable, qui permettra de tirer parti des atouts des collèges et instituts, notamment leurs infrastructures et leurs partenariats avec les entreprises et les collectivités, pour atteindre les objectifs de carboneutralité du Canada.
Recommandation 50.
Élargisse le bassin de talents du Canada en élaborant et en mettant en œuvre des voies vers la résidence permanente pour les étudiantes et les étudiants internationaux qui obtiendront un diplôme collégial, et en donnant aux collèges et instituts les moyens d’appuyer leur intégration au marché du travail en leur fournissant du soutien supplémentaire tout au long de leur transition.
Recommandation 51.
Veille à ce que le Canada demeure concurrentiel pour recruter, retenir et récompenser les employés dans la nouvelle économie numérique en établissant des voies d’accès fiables à la résidence permanente pour aider au recrutement dans les entreprises à forte croissance, en augmentant le soutien aux programmes de perfectionnement et de requalification au Canada et en créant un fonds de 40 millions de dollars développer des microcertifications nationales pour les secteurs clés du marché du travail.
Recommandation 52
Renforce la capacité de formation technique et professionnelle au Canada en investissant 50 millions de dollars pour créer plus de 1 000 ressources en ligne partagées pour les programmes techniques et professionnels des collèges, accessibles à partir d’une plateforme collaborative nationale.
Recommandation 53
Continue d’investir dans la population par le biais de prêts et subventions à l’apprentissage et d’améliorer le Programme pour la formation et l’innovation en milieu syndical afin de mieux équiper les centres de formation pour qu’ils puissent relever les nouveaux défis et répondre aux demandes du marché du travail.
Recommandation 54
Accroisse la contribution du Canada au développement international pour favoriser la formation professionnelle et la recherche appliquée en vue d’appuyer la transition vers un monde carboneutre.
Recommandation 55
Investisse directement 57 millions de dollars dans les services et programmes communautaires de base en santé mentale, afin de s’assurer que tous les Canadiens aient accès aux soins dont ils ont besoin, où qu’ils vivent.
Recommandation 56
Augmente les investissements dans les logements supervisés pour les personnes souffrant de maladies mentales et de problèmes de toxicomanie, afin de s’assurer qu’elles disposent d’endroits sûrs où vivre pendant leur rétablissement.
Recommandation 57
Soutienne la santé et le bien-être des Canadiens en finançant ParticipACTION à hauteur de 50 millions de dollars sur cinq ans.
Recommandation 58
Établisse un groupe de travail fédéral interministériel sur la promotion de l’activité physique qui travaillera avec les provinces, les territoires et des intervenants externes à l’élaboration d’une nouvelle stratégie nationale de promotion de l’activité physique.
Recommandation 59
Examine la façon dont les prix des médicaments brevetés sont fixés notamment par le biais d’une réforme du Conseil d’examen du prix des médicaments brevetés.
Recommandation 60
Travaille en collaboration avec les patients, le personnel soignant et les gouvernements provinciaux et territoriaux pour élaborer des normes pancanadiennes pour les soins à domicile et de longue durée, régies par les mêmes principes que la Loi canadienne sur la santé.
Recommandation 61
Instaure de nouvelles normes nationales pour garantir que les personnes âgées bénéficient de soins de santé universels, publics, complets et transférables, et faire en sorte que les nouveaux fonds fédéraux offerts aux provinces soient assujettis à ces conditions.
Recommandation 62
Exige des provinces et des territoires qu’ils offrent aux étudiants étrangers les mêmes soins de santé publique que ceux offerts aux résidents nationaux, conformément à leurs obligations en vertu de la Loi canadienne sur la santé.
Recommandation 63
Établisse une stratégie fédérale en milieu de travail pour les travailleurs de la santé.
Recommandation 64
Établisse un niveau de responsabilité au sein du gouvernement, relevant d’un ministre désigné, doté du personnel, de l’expertise et des autres ressources nécessaires pour élaborer des options pour un programme national de sécurité du revenu dirigé par le gouvernement fédéral et conforme aux principes en matière de revenu de base, en particulier l’absence de conditions.
Recommandation 65
Tienne des discussions avec le gouvernement de l’Île-du-Prince-Édouard, comme il l’a demandé, et invite d’autres provinces et territoires (comme Terre-Neuve-et-Labrador, où une modélisation semblable du revenu de base a été réalisée récemment) à participer à la conception d’un programme national de revenu de base. Ce programme pourrait utiliser un cadre fédéral‑provincial-territorial pour faire la transition vers un nouveau régime semblable à la collaboration qui a mené à la création du Programme de la prestation nationale pour enfants dans les années 1990.
Recommandation 66
Mobilise les parties prenantes en vue de l’élaboration des options de conception, y compris les anciens participants au projet pilote de revenu de base, les bénéficiaires d’autres programmes de sécurité du revenu, ainsi que les personnes ayant une expertise en matière de recherche, de conception et de mise en œuvre de programmes de revenu de base semblables.
Recommandation 67
Instaure un mécanisme de détermination de l’admissibilité au soutien du revenu et de versement des prestations pour les personnes marginalisées, en dehors du régime d’impôt sur le revenu des particuliers.
Recommandation 68
Accorde une exemption de l’obligation de rembourser la Prestation canadienne d’urgence à toutes les personnes dont le revenu est inférieur à la mesure du faible revenu ou proche de celle-ci.
Recommandation 69
S’attaque aux inégalités croissantes révélées et aggravées par la pandémie en augmentant le financement des services publics bénéficiant à tous et à toutes.
Recommandation 70
Investisse de façon substantielle pour augmenter le montant de base de l’Allocation canadienne pour enfant et ainsi continuer de réduire les taux de pauvreté des enfants au Canada.
Recommandation 71
Adopte des objectifs de réduction de la pauvreté plus ambitieux et prévoit des investissements pour réduire la pauvreté globale et la pauvreté des communautés marginalisées, de 50 % de 2015 à 2025, selon la mesure de situation de faible revenu après impôt des familles de recensement, calculée à partir des données du fichier des familles T1.
Recommandation 72
Accélère la conception et la mise en œuvre de la nouvelle prestation fédérale pour les personnes handicapées.
Recommandation 73
Crée une prestation fédérale pour enfants handicapés.
Recommandation 74
Crée une déduction fiscale pour la mobilité de la main-d’œuvre spécialisée, afin que celle-ci puisse déduire les frais de déplacement liés au travail quand ces derniers ne sont pas couverts par l’employeur.
Recommandation 75
Élimine l’impôt sur les gains en capital pour les dons d’actions de sociétés privées ou de biens immobiliers à des organismes de bienfaisance.
Recommandation 76
Modifie le crédit pour aidants naturels afin que cette mesure fiscale devienne un crédit d’impôt remboursable.
Recommandation 77
Adopte un système de taxe d’accise progressive, à l’instar de la Craft Beverage Modernization and Tax Reform Act des États-Unis, afin d’aider les petits distillateurs canadiens (et les autres producteurs d’alcools artisanaux) à tirer leur épingle du jeu au Canada et à l’étranger.
Recommandation 78
Augmente de 10 % le montant des prestations de la Sécurité de la vieillesse pour l’ensemble des aînés admissibles à ce programme.
Recommandation 79
Prolonge à une durée de trois mois les sommes versées par le biais de la Sécurité de la vieillesse à un individu décédé au profit du conjoint survivant.
Recommandation 80
Révise la méthode d’indexation du programme de la Sécurité de la vieillesse afin de prendre en compte la croissance des salaires au Canada.
Recommandation 81
Rehausse minimalement de 50 $ par mois par aîné la somme octroyée par le biais du Supplément de revenu garanti.
Recommandation 82
Augmenter le seuil de revenu au-dessous duquel les prestations du Supplément de revenu garanti ne sont pas réduites.
Recommandation 83
Débloque immédiatement les fonds qui ont été réservés dans la Mise à jour économique et budgétaire de 2021 pour rembourser les aînés qui ont perdu une partie ou le total de leurs prestations de Supplément de revenu garanti après avoir touché la Prestation canadienne d’urgence.
Recommandation 84
Effectue une révision des limites, conditions et des impacts fiscaux de la conversion d’un REER en FERR avec comme objectif d’éliminer les contraintes pour un travailleur expérimenté voulant continuer à travailler ou retourner sur le marché du travail.
Recommandation 85
Instaure un régime d’assurance fonds de pension pour les régimes de retraite sous juridiction fédérale.
Recommandation 86
Instaure un crédit d’impôt pour inciter les entreprises à réaliser des investissements en cybersécurité et protection des données.
Recommandation 87
Modernise l'incitation à l'investissement accéléré pour inclure les classes d'actifs technologiques avancés tels que les logiciels, l'apprentissage automatique et l'intelligence artificielle.
Recommandation 88
Examine l’utilisation potentielle d’un crédit d’impôt pour le développement rural similaire au crédit d’impôt à l’investissement dans la région de l’Atlantique pour d’autres régions, notamment sur la Côte-Nord au Québec.
Recommandation 89
Respecte son engagement du dernier budget à faire en sorte que tous les secteurs, y compris les sociétés numériques, paient leur juste part de leurs bénéfices canadiens, et ce, tout en maintenant un leadership fort dans la construction d’un accord mondial sur la fiscalité numérique transfrontalière.
Recommandation 90
Rende impossible pour les entreprises de rapatrier des dividendes en franchise d’impôt à partir de paradis fiscaux.
Recommandation 91
Exclue les aéronefs de la taxe sur la fabrication proposée dans le budget de 2021 et que sa mise en œuvre soit retardée jusqu’à ce que ses incidences sur l’industrie puissent être évaluées plus précisément.
Recommandation 92
Permette aux locataires commerciaux de bénéficier de la Subvention d’urgence du Canada pour le loyer pour tous les mois où ils y ont été admissibles depuis le début de la crise et pour lesquels ils n’ont pas pu recevoir l’Aide d’urgence du Canada pour le loyer commercial.
Recommandation 93
Augmente la portion non remboursable de tous les prêts aux entreprises soutenus par le gouvernement et prolonge les délais de remboursement des prêts accordés en vertu du Compte d’urgence pour les entreprises canadiennes.
Recommandation 94
Permette aux petites entreprises ayant été créées durant la pandémie d’accéder aux programmes en lien avec la COVID-19, tout en faisant des vérifications préalables pour éviter les demandes frauduleuses.
Recommandation 95
Ajuste ses programmes d’investissement pour tenir compte des besoins de l’industrie aérospatiale, notamment en révisant le Fonds stratégique pour l’innovation et l’Initiative de relance régionale de l’aérospatiale, et fournisse meilleure couverture à l’aérospatiale au moyen du Programme de relance pour les entreprises les plus durement touchées.
Recommandation 96
Change le discours actuel du gouvernement sur les voyages, élimine les obstacles aux voyages, corrige la perception qu’ont actuellement les gens à l’égard des voyages à destination et en provenance du Canada, et fournisse un calendrier clair pour la levée des restrictions sur les voyages, y compris la suppression de toutes les exigences en matière de tests et d’isolement et des avis aux voyageurs.
Recommandation 97
Rétablisse la confiance des consommateurs et fasse du Canada une destination de voyage de choix en intensifiant les efforts de commercialisation et de promotion des offres exceptionnelles du Canada dans le monde. Cela comprend des investissements pour créer de nouvelles initiatives qui soutiennent la construction de l'infrastructure de la destination et le développement de nouveaux produits.
Recommandation 98
Modifie le Programme de relance pour le tourisme et l’accueil afin de permettre à toutes les entreprises saisonnières d’y avoir accès.
Recommandation 99
S’assure que l’Agence des services frontaliers du Canada dispose de suffisamment de ressources pour répondre efficacement aux exigences liées à la COVID ‑ 19 dans le cas des voyageurs qui traversent la frontière entre l’Alaska et le Yukon.
Recommandation 100
Veille à ce que les voyageurs aient accès à Internet dans les endroits éloignés afin qu’ils puissent utiliser l’application ArriveCAN requise, notamment à la frontière Skagway-Fraser.
Recommandation 101
Élabore une stratégie pancanadienne globale pour la main-d’œuvre du secteur touristique qui soit complémentaire aux nouveaux investissements en marketing et aux autres efforts de relance.
Recommandation 102
Effectue en consultation avec RH Tourisme Canada, un examen complet de tous les programmes actuels d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada afin de cerner les possibilités et d’harmoniser les politiques qui fonctionneront pour le tourisme, et de créer un parcours d’immigration précis pour le secteur.
Recommandation 103
Soutienne directement les agriculteurs et agricultrices afin d’accélérer l’adoption de pratiques favorisant la santé des sols, élabore une stratégie pancanadienne sur la santé des sols, développe un réseau pancanadien de partage d'informations et de ressources sur la santé des sols, finance la recherche sur la rentabilité afin d’identifier les avantages économiques des meilleures pratiques en santé des sols sur différents systèmes de production, et finance la formation et l’embauche de 1 000 agents et agentes en services-conseils supplémentaires.
Recommandation 104
Maintienne tous les programmes de gestion des risques de l’entreprise actuels et qu’il les bonifie pour les rendre plus adaptés aux risques émergents.
Recommandation 105
Mette en place un nouveau programme, intitulé Agri-vert, visant à rémunérer les producteurs qui respecteront certaines exigences environnementales ou qui appliqueront certaines pratiques.
Recommandation 106
Offre un programme de partage des coûts de la certification biologique et il assure un financement permanent pour la révision et le maintien des normes biologiques du Canada.
Recommandation 107
Crée une fiducie présumée limitée prévue par la loi, semblable à la loi américaine sur les denrées agricoles périssables (Perishable Agricultural Commodities Act), soutienne les liquidités requises et assure une protection financière aux vendeurs de fruits et légumes.
Recommandation 108
Améliore les normes de service et les délais de traitement des demandes soumises dans le cadre du Programme des travailleurs agricoles saisonniers et du volet agricole du Programme des travailleurs étrangers temporaires, y compris en collaborant avec les pays d’origine des travailleurs et en adoptant des mesures pour simplifier davantage la collecte de données biométriques et les processus de demande de visas et de permis de travail.
Recommandation 109
Fournisse un financement et des ressources à l’échelle fédérale pour soutenir les efforts accrus visant à réduire les pertes et le gaspillage alimentaires tout au long de la chaîne d’approvisionnement.
Recommandation 110
Continue de traiter en priorité les études d’impact sur le marché du travail pour les professions clés liées aux secteurs de l’agriculture et de l’agroalimentaire, ainsi que pour l’obtention des permis de travail.
Recommandation 111
Accorde un budget stable et prévisible en recherche et innovation agronomiques et agroenvironnementales.
Recommandation 112
Accélère la reprise, la croissance et la compétitivité en facilitant la participation à l’écosystème de recherche-développement du Canada grâce à un investissement supplémentaire et permanent de 40 millions de dollars par année pour développer la capacité de recherche appliquée des collèges et instituts et l’offre de solutions novatrices.
Recommandation 113
Augmente l’offre de capital pour appuyer les entreprises au stade de croissance, après le démarrage et avant qu’elles n’intéressent les fonds de capital de risque.
Recommandation 114
Instaure un crédit d’impôt à la modernisation de la production permettant d’adopter des technologies existantes afin d’améliorer significativement la productivité des entreprises, en complément du crédit d’impôt à la recherche scientifique et développement expérimental.
Recommandation 115
Soutienne la création de propriétés intellectuelles au Canada en permettant que les coûts liés à la propriété intellectuelle soient reconnus comme des dépenses de recherche scientifique et de développement expérimental admissibles aux fins de l’impôt sur le revenu.
Recommandation 116
Mette sur pied un plan d’action gouvernemental dont l’objectif serait de favoriser la commercialisation des innovations sur la scène nationale et internationale.
Recommandation 117
Développe un plan de match pour le secteur manufacturier qui favoriserait les investissements en fabrication avancée, le rehaussement de la valeur ajoutée et de l’intensité technologique des produits, ainsi que dans les actifs intangibles, afin de relever le défi de l’arrivée du numérique dans l’économie manufacturière.
Recommandation 118
Investisse dans l’infrastructure pharmaceutique existante au Québec en appuyant la production locale des manufacturiers, en soutenant l’augmentation des stocks de médicaments essentiels, et en améliorant les crédits d’impôt et/ou subventions pour la modernisation ou l’expansion des établissements de fabrication au Québec.
Recommandation 119
Soutienne la production locale de produits médicaux.
Recommandation 120
Appuie sur les stratégies nationales en matière d’informatique quantique et d’intelligence artificielle et stimule l’innovation dans les technologies de pointe en faisant des investissements ciblés dans des initiatives au croisement entre les occasions d’affaires et l’excellence en recherche ; là où il y a une capacité de recherche existante et d’un fort potentiel pour des entreprises canadiennes de s’emparer d’une part importante des activités de grande valeur qui en résultent.
Recommandation 121
Travaille avec l’industrie et les intervenants pour élaborer une stratégie aérospatiale nationale à long terme pour permettre au Canada de contribuer au maximum à la résolution des défis générationnels mondiaux auxquels nous sommes confrontés. Les principaux éléments en seraient les suivants :
- Une feuille de route technologique pour la durabilité de l’aérospatiale;
- Une stratégie industrielle de défense;
- Une stratégie de mobilité aérienne évoluée;
- Une politique et un plan pour l’espace;
- Un programme de main-d’œuvre et de perfectionnement des compétences;
- Un plan de résilience et de compétitivité de la chaîne d’approvisionnement des PME.
Recommandation 122
Investisse dans la certification et la réglementation des aéronefs du Canada à travers Aviation civile de Transports Canada et dans le Centre national de recherche sur le vol proposé par le Conseil national de recherches du Canada.
Recommandation 123
Pérennise l’aide financière accordée à l’industrie aérospatiale dans le budget 2021‑2022 et s’assure que cette aide soit versée rapidement et avec le moins de démarches administratives possibles pour les entreprises concernées.
Recommandation 124
Promeuve l'avantage minier du Canada en soutenant l'électrification des sites miniers dans tout le pays et en favorisant le développement et l'exploitation durables des mines.
Recommandation 125
Mette en œuvre un programme de premier brevet ou un programme d’incitation à l’obtention de brevets semblable au Passeport Innovation du Québec, afin de couvrir à la fois la recherche initiale et l’établissement d’une stratégie de propriété intellectuelle, ainsi que la rédaction et le dépôt d’au moins une première demande de brevet pour une invention.
Recommandation 126
Finance le programme de stimulation du gouvernement du Canada destiné aux petites et moyennes entreprises canadiennes prévoie des fonds pour la Stratégie de protection de la marque, afin de couvrir les coûts associés aux recherches d’autorisation et aux demandes de marques de commerce.
Recommandation 127
Mette en œuvre une loi ou une politique rendant obligatoire l’affectation d’un petit pourcentage des fonds de toutes les subventions du gouvernement fédéral et des subventions de recherche à des conseils stratégiques et à des services professionnels en matière de propriété intellectuelle, afin de s’assurer que nos investissements publics dans les innovations canadiennes soient protégés et commercialisés par des entreprises canadiennes.
Recommandation 128
Maximise les avantages de la recherche et développement liés à la COVID et s’attaque à la fuite de la propriété intellectuelle financée par l’État en élargissant la Stratégie en matière de propriété intellectuelle du Canada.
Recommandation 129
Promeuve la proactivité des communautés et utilise les instincts développés lors de la pandémie. Par exemple, en favorisant les cycles courts de consommation, l'achat local et en faisant en sorte que les entrepreneurs puissent développer d'autres types de pratiques et de clientèles, tout en développant d'autres pratiques quotidiennes.
Recommandation 130
Envisage, du côté du ministère des Finances, une certaine décentralisation en matière d'intervention afin que les agences et organismes représentés par la Société d'aide au développement des collectivités et le Centre d'aide aux entreprises puissent jouer un rôle plus important et plus évident dans nos communautés.
Recommandation 131
Aille de l’avant avec le système bancaire ouvert et mette en œuvre les recommandations formulées par le Comité consultatif sur un système bancaire ouvert, avec un échéancier précis pour la mise en œuvre d’une mesure législative, accompagnée de la désignation d’un responsable gouvernemental chargé de piloter le processus.
Recommandation 132
Concrétise la promesse électorale consistant à réduire le coût global moyen des frais d’interchange pour les commerçants et veille à ce que ces réductions profitent principalement aux PME qui paient déjà les taux les plus élevés.
Recommandation 133
Réforme le Code de conduite destiné à l’industrie canadienne des cartes de crédit et de débit afin d’améliorer la transparence et la cohérence des frais facturés par les sociétés de cartes de crédit, et introduise une procédure indépendante de résolution des litiges.
Recommandation 134
Interdisse aux sociétés de cartes de crédit de facturer des frais sur les taxes de vente ou trouve un moyen de compenser les coûts supplémentaires des petites et moyennes entreprises en leur remboursant ces montants.
Recommandation 135
Continue à travailler avec les autorités provinciales pour l’encadrement du secteur financier, particulièrement en ce qui a trait aux finances axées sur le client, aux paiements de détail, à la protection des renseignements personnels et à la protection des consommateurs.
Recommandation 136
Se dote d’un plan d’action sérieux et clair pour atteindre la cible de 100% de ventes de véhicules zéro émission neufs en 2035.
Recommandation 137
Élabore une stratégie canadienne de mobilité électrique pour atteindre les objectifs du Canada en matière de climat et d'électrification, en tenant compte des collectivités rurales et éloignées.
Recommandation 138
Renouvèle le programme Incitatifs pour l'achat de véhicules zéro émission et en élargisse l’admissibilité pour les particuliers, les entreprises et les parcs de véhicules en finançant de nouveau le programme et en augmentant le seuil du prix de détail suggéré par le constructeur de base pour les véhicules légers admissibles, le faisant passer à 60 000 $, avec plafond de 69 999 $.
Recommandation 139
Offre une version verte du programme « Adieu bazou », qui doit être axé sur les objectifs climatiques à long terme du Canada, ce qui signifie que les fonds ne devraient être disponibles que pour l'achat de véhicules zéro émission neufs ou usagés, de laissez-passer de transport en commun ou d'outils de transport actif (p. ex, des vélos ou des vélos électriques). Ce programme devrait être cumulable avec d'autres programmes incitatifs.
Recommandation 140
Fournisse des incitations ciblées pour la recherche et le développement de véhicules électriques lourds et commerciaux, y compris le développement d'ambulances électriques.
Recommandation 141
Soutienne le développement et augmente les économies d'échelle dans la chaîne d'approvisionnement en véhicules zéro émission canadienne afin d'accélérer la réduction des prix des batteries et des technologies liées aux véhicules zéro émission en misant sur la recherche et développement, le Fonds stratégique pour l’innovation, l'exploration des ressources et d'autres fonds de développement économique.
Recommandation 142
Publie une feuille de route menant à l’élimination des subventions inefficaces aux combustibles fossiles d’ici 2025 en s’appuyant sur une définition bien précise, afin de respecter les engagements du Canada envers le G20 et le G7 à cet effet, adopte une loi robuste et un plan de transition équitable qui soutiendraient les travailleurs et travailleuses et les communautés dépendant de l’exploitation des énergies fossiles, et réoriente des finances publiques dans le sens des engagements pris par le Canada en matière de changements climatiques.
Recommandation 143
Soutienne les travailleurs et travailleuses du secteur de l’énergie touchés par la transition vers une économie verte, notamment ceux du secteur pétrolier et gazier, en s’assurant que de nouvelles formations ou du soutien en cas de relocalisation leur est offert et en créant un groupe de travail sectoriel composé de représentants syndicaux, ainsi que d’intervenants de l’industrie et de représentants du gouvernement afin d’évaluer les besoins de l’industrie pendant cette période de transition cruciale.
Recommandation 144
Élabore et mette en œuvre un cadre national d’électrification pour aider le Canada à atteindre ses objectifs de décarbonisation.
Recommandation 145
Évalue les besoins du Canada en matière d’adaptation aux changements climatiques dans le secteur de l’énergie et crée un Fonds énergétique pour l’adaptation aux changements climatiques.
Recommandation 146
Accorde la priorité aux discussions avec les provinces et territoires sur la modernisation des cadres de réglementation de l’électricité.
Recommandation 147
Coordonne et complète les programmes de financement et d’incitation en matière d’efficacité énergétique.
Recommandation 148
Mette en œuvre une stratégie industrielle cohérente, verte et solidaire, financée adéquatement, afin de relever les défis postpandémie et pour relancer et bâtir une économie résiliente et inclusive à long terme. Cette stratégie doit inclure des idées concrètes comme :
- des investissements dans la transition énergétique et la lutte contre les changements climatiques;
- la consolidation des activités des filières industrielles existantes, le renforcement des activités de 2e et 3e transformations, et une utilisation stratégique des marchés publics de manière à favoriser l’approvisionnement de proximité;
- des investissements dans des projets d’infrastructure, y compris ceux à vocation sociale, et un soutien aux entreprises par le biais d’aides financières ciblées et conditionnelles en matière de création d’emplois, de conditions salariales, de gains environnementaux et d’investissements sur le territoire.
Recommandation 149
Adopte une stratégie nationale d'économie circulaire élaborée en collaboration avec les provinces, les territoires et les municipalités.
Recommandation 150
Fournisse un financement permanent pour atteindre les objectifs du Canada en matière d'aires protégées, pour gérer efficacement les aires protégées terrestres et marines, et pour soutenir la conservation et l'intendance dirigées par les Autochtones, ainsi que pour soutenir les économies locales axées sur la conservation. Cela comprend le soutien aux aires protégées établies et/ou gérées par le gouvernement fédéral ainsi que par les gouvernements autochtones, provinciaux, territoriaux et municipaux, et d'autres partenaires.
Recommandation 151
Investisse dans une approche pancanadienne de l’eau douce, avec une responsabilité partagée entre les ministères fédéraux et les autres ordres de gouvernement.
Recommandation 152
Travaille en étroite collaboration avec l’industrie afin d’adopter une approche systémique pour trouver des solutions permettant de réduire les déchets plastiques. Ces solutions doivent être fondées sur des données probantes et comprendre une combinaison d’éducation, d’innovation et d’investissements dans les infrastructures essentielles.
Recommandation 153
Augmente la taille et la portée du Programme pour la conservation du patrimoine naturel afin que le Canada devienne respectueux de la nature d’ici 2030 et carboneutre d’ici 2050.
Recommandation 154
Verse 19,44 millions de dollars à la Commission des pêcheries des Grands Lacs, ce qui permettrait de respecter une promesse binationale et d’améliorer les pêches.
Recommandation 155
Crée un bureau de haut niveau pour la justice environnementale en nous inspirant de ce qui se fait déjà aux États-Unis depuis le début des années 1990.
Recommandation 156
Investisse 200 millions de dollars pour résister aux effets directs et indirects des changements climatiques par un renforcement ciblé des capacités de résilience des individus et des ménages.
Recommandation 157
Nomme un conseiller en matière de résilience nationale aux catastrophes qui serait chargé de demeurer à l’affût des futurs événements présentant un risque extrême, comme les séismes, les pandémies, les cyberattaques et les inondations catastrophiques, et de formuler des conseils sur les mesures nécessaires pour préparer adéquatement les Canadiens ainsi que leurs gouvernements et entreprises.
Recommandation 158
Étende et améliore ses récents travaux pour réduire les risques et les conséquences des inondations partout au Canada.
Recommandation 159
Bonifie le Fonds d’atténuation et d’adaptation en matière de catastrophes et le porte à quatre milliards de dollars, et consacre 500 millions de dollars de ce montant aux solutions d’infrastructures naturelles.
Recommandation 160
Fasse de l’établissement du Centre canadien d’information et d’analyse climatiques sa grande priorité, sous les auspices du Conseil d’action en matière de financement durable, afin d’aider les organisations des secteurs public et privé à évaluer, faire connaître et gérer les risques physiques croissants.
Recommandation 161
Finance et priorise l’achèvement de la Stratégie nationale d’adaptation aux changements climatiques, en veillant à ce qu’elle protège les personnes et les infrastructures contre la menace d’une augmentation des inondations, des incendies de forêt, des canicules, de la sécheresse et d’autres phénomènes météorologiques extrêmes.
Recommandation 162
Mette en œuvre les mesures demandées par la Coalition pour Un Canada résistant au climat en vue de protéger davantage les Canadiens, établir une culture de préparation, et bâtir un pays résilient aux catastrophes naturelles.
Recommandation 163
Renouvèle les mandats de nos institutions créées au titre de la Loi sur la gestion financière des premières nations afin que nous puissions donner plus de pouvoirs fiscaux aux Premières Nations, améliorer nos cadres de gestion financière et statistique et soutenir un plus grand nombre de Premières Nations.
Recommandation 164
Appuie les modifications à la Loi sur la gestion financière des premières nations qui permettront d’améliorer l’accès des Premières nations aux capitaux, de faciliter l’exercice des compétences des Premières nations et de renforcer notre capacité et nos ressources en matière d’innovation. Il faut nous confier un pouvoir décisionnel.
Recommandation 165
Modifie la Loi sur la gestion financière des premières nations afin d’améliorer le mandat des institutions créées par cette loi, d’appuyer la publication d’un plus grand nombre de renseignements statistiques relatifs à la loi et de fournir un financement législatif à ces institutions.
Recommandation 166
Appuie l’élaboration d’un cadre de registre et de titres fonciers autochtones pour les ajouts aux réserves, comme l’a proposé le Centre de ressources sur la gestion des terres des Premières Nations.
Recommandation 167
Donne suite aux appels à l’action de la Commission de vérité et réconciliation, y compris à ceux qui s’adressent aux établissements d’enseignement postsecondaire, en favorisant :
- la revitalisation des langues autochtones et l’offre de programmes et diplômes en langues autochtones développés en partenariat avec les établissements et les communautés autochtones;
- les ressources éducatives libres d’accès pour former tous les étudiants et étudiantes, le corps enseignant et le personnel à l’histoire des peuples autochtones et à l’héritage des pensionnats autochtones, aux droits des Autochtones ainsi qu’aux enjeux juridiques et de santé qui leur sont propres;
- la formation axée sur les compétences pour tous les étudiants et étudiantes, le corps enseignant et le personnel en matière de compétences interculturelles, de résolution des conflits, de droits de la personne et de lutte contre le racisme.
Recommandation 168
Crée une enveloppe de financement pluriannuelle pour des organismes jeunesse communautaires afin d’offrir des programmes sur la réconciliation et l’éducation, et établisse un réseau national pour échanger de l’information et des pratiques exemplaires, conformément à l’appel à l’action 66 de la Commission de vérité et réconciliation.
Recommandation 169
Affecte des fonds à la mise en œuvre intégrale des 94 appels à l’action de la Commission de vérité et réconciliation, ainsi que des 231 appels à la justice de l’Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées.
Recommandation 170
Tienne compte des 12 leviers de la structure économique autochtone et investisse dans ces derniers, en arrêtant de mettre uniquement l’accent sur les programmes et les services.
Recommandation 171
Envisage d’investir dans les structures, les systèmes et les outils, et créer un espace économique propre au leadership autochtone.
Recommandation 172
Renouvelle le financement accordé aux centres d’amitié et le porte à un minimum de 60 millions de dollars par année pour au moins les 10 prochaines années.
Recommandation 173
Inclue les peuples autochtones dans les initiatives sur le climat, telles que l'action en faveur du « net zéro », la capture du carbone dans le secteur agricole et les projets de gaz naturel liquéfié.
Recommandation 174
S'engage à mettre en place une quatrième stratégie de logement autochtone urbain et rural.
Recommandation 175
Augmente le financement des initiatives de santé mentale sous la responsabilité des Autochtones, y compris le doublement du budget de l’Initiative sur les ressources humaines en santé autochtone.
Recommandation 176
Affecte des fonds pour mettre immédiatement en application la décision du Tribunal canadien des droits de la personne portant que le financement des services de protection de l’enfance dans les réserves soit équitable, que le principe de Jordan et le Plan de Spirit Bear soient appliqués intégralement.
Recommandation 177
Réduise la pauvreté dans les communautés autochtones en investissant dans ces communautés en leur permettant de déterminer comment ces fonds sont utilisés.
Recommandation 178
Travaille avec les municipalités pour stimuler la croissance économique en renforçant l’expertise locale et en donnant la priorité à des investissements judicieux dans les infrastructures et les transports en commun.
Recommandation 179
Augmente les sommes comprises dans le Fonds permanent pour le transport en commun afin de prendre en compte les besoins de maintien d’actifs en transport en commun et aider à combler l’écart de rattrapage dans les investissements à réaliser tout en s’assurant de maintenir le niveau de service et de sécurité requis au sein de leurs infrastructures.
Recommandation 180
Augmente de 21 à 50 millions de dollars le financement du Programme d’amélioration de la sécurité ferroviaire, afin d’appuyer d’autres projets de sécurité ferroviaire.
Recommandation 181
Crée un programme de financement des immobilisations accessibles pour les chemins de fer d’intérêt local, comme le Chemin de fer de la Gaspésie.
Recommandation 182
Revoie le Programme d’aide aux immobilisations aéroportuaires dans une optique d’amélioration de la qualité des aéroports régionaux, d’expansion du service aérien dans les régions et de développement économique, en s’assurant que le programme réponde davantage aux besoins des petits aéroports, en augmentant l’accès aux programmes, en allégeant les procédures administratives et en orientant l’argent vers des investissements en infrastructures.
Recommandation 183
S’assure que les infrastructures aéroportuaires dont le gouvernement du Canada est propriétaire dans certaines régions soient entretenues et améliorées, lorsqu’elles contribuent significativement au développement de ces régions.
Recommandation 184
Fasse du Fonds national pour les corridors commerciaux un programme de financement permanent, et qu’il lance de nouveaux programmes à l’appui des infrastructures portuaires et de la chaîne d’approvisionnement, qui sont nécessaires pour continuer à profiter des avantages économiques que procurent les industries exportatrices.
Recommandation 185
Procéder rapidement aux annonces des investissements en infrastructures liées au Fonds national des corridors commerciaux, et de prioriser le développement du corridor commercial du fleuve, du golfe Saint-Laurent et du Nord québécois.
Recommandation 186
Prévoie dans son budget une somme suffisante pour permettre à la Garde côtière de rehausser le niveau de disponibilité de la flotte de brise-glaces du Saint-Laurent afin que le niveau de service offert soit conforme au niveau de service cible de la Garde côtière.
Recommandation 187
Alloue du financement, dans le cadre du Fonds pour les infrastructures communautaires et de programmes d’infrastructures supplémentaires, afin de venir en aide aux collectivités situées dans des corridors commerciaux stratégiques, comme la porte d’entrée de Prince Rupert.
Recommandation 188
Favorise l’expansion des activités durables par des investissements en capital judicieux dans la porte d’entrée de Prince Rupert qui appuient les efforts de réduction des émissions de carbone.
Recommandation 189
Inclue l'installation de chargeurs de véhicules électriques ou la préparation aux véhicules électriques dans les programmes d'efficacité énergétique afin d'aider les Canadiens qui vivent dans de vieilles maisons à s'adapter aux exigences de l'infrastructure électrique pour la recharge des véhicules électriques.
Recommandation 190
Accélère les délais pour que Mesures Canada permette la facturation basée sur l’énergie pour les services de recharge.
Recommandation 191
Mette davantage l’accent sur les besoins d’investissement dans l’infrastructure de recharge en :
- fixant et finançant des objectifs plus élevés sur un an et sur cinq ans pour le déploiement d’un nombre suffisant de stations de recharge pour atteindre les objectifs de vente de véhicules zéro émission du Canada;
- fixant l’objectif de créer 1 million de places de stationnement d’appartements et de copropriétés prêtes pour les véhicules électriques d’ici 2030 et en établissant de nouveaux programmes de financement pour atteindre cet objectif;
- concentrant les investissements consacrés à la recharge dans les centres-villes des milieux urbains, où des millions de Canadiens ne peuvent pas recharger leurs véhicules zéro émission à la maison, dans les localités rurales, éloignées et nordiques, où le déploiement de la recharge peut être moins développé;
- accordant la priorité aux investissements dans la recharge en bordure d’autoroute afin de combler les lacunes de l’infrastructure de recharge du Canada le long des corridors de voyage longue distance, et à l’augmentation de la densité de la recharge dans les zones à fort trafic où la demande de recharge augmente le plus rapidement.
Recommandation 192
Mette à profit les terrains gouvernementaux sous-utilisés en facilitant la mise en place de centres de recharge multifournisseurs, en particulier dans les marchés immobiliers à haute densité et à coût élevé.
Recommandation 193
Incorpore les exigences relatives aux véhicules zéro émission dans le Code national du bâtiment et le Code national de l'énergie pour les bâtiments et/ou soutienne des règlements de zonage municipaux relatifs aux véhicules zéro émission.
Recommandation 194
Fasse plus de sensibilisation sur les besoins d'investissement dans l’infrastructure de recharge.
Recommandation 195
Fasse davantage d’investissements dans des infrastructures ayant pour objectif la lutte contre les changements climatiques, notamment les transports collectifs.
Recommandation 196
Aide les entreprises régionales à aller de l'avant sur les questions qui les intéressent particulièrement, comme les besoins en matière de mobilité durable, de transport en commun et d'électrification des transports, la mise en œuvre, le plus tôt possible, de programmes extrêmement générateurs de croissance tels que le train à haute fréquence de Via Rail, et le besoin très pressant d'investissements dans un certain nombre d'aéroports régionaux au Canada.
Recommandation 197
Maintienne les investissements en infrastructure et élimine les obstacles qui existent actuellement entre les différents paliers de gouvernement afin que l’argent destiné aux projets d’infrastructure circule plus facilement et plus rapidement.
Recommandation 198
Encourage les différents niveaux de gouvernement à améliorer leurs processus d'approbation, leurs règles en matière de densité de logement et la manière dont ils facturent les frais de développement.
Recommandation 199
Accroisse l’offre de nouveaux logements dans tout l’éventail des logements par l’ajout de clauses sur le logement dans les ententes bilatérales sur l’infrastructure conclues entre Infrastructure Canada et ses partenaires provinciaux et territoriaux.
Recommandation 200
Mette sur pied une table ronde nationale permanente sur le logement réunissant les administrations fédérales, provinciales et municipales, ainsi que les constructeurs, les professionnels de l’immobilier et des membres d’organisations de la société civile, l’objectif étant de leur permettre de mieux comprendre l’ampleur du défi qu’est l’offre de logements, de documenter les multiples obstacles à l’augmentation de cette offre, et de trouver des solutions pour surmonter ces obstacles.
Recommandation 201
Augmente l’accès des fournisseurs de logements abordables à des terrains abordables.
Recommandation 202
Renforce l’Initiative pour la création rapide de logements et l’étende aux logements d’entrée de gamme afin de régler les problèmes persistants d’offre de logements et d’accessibilité financière sur l’ensemble du continuum du logement.
Recommandation 203
Fasse de nouveaux investissements pour créer au moins 500 000 logements de qualité et abordables au cours des dix prochaines années.
Recommandation 204
Renforce les engagements de la Stratégie nationale sur le logement pour mettre fin aux besoins impérieux en matière de logement et à l’itinérance.
Recommandation 205
Double l’investissement fédéral dans l’allocation canadienne pour le logement afin de le porter à 8 milliards de dollars.
Recommandation 206
Travaille avec l’industrie pour informer les personnes âgées et les aidants sur les options qui s’offrent à eux et garantisse un marché solide pour les services de vieillissement chez soi, y compris des experts en rénovation fiables, formés et transparents.
Recommandation 207
Soutienne le renforcement des capacités de la main-d’œuvre, indispensable pour atteindre, dans le secteur du bâtiment, les objectifs à long terme du Canada en matière de lutte contre les changements climatiques.
Recommandation 208
Soutienne et incite les secteurs public et privé à accélérer les rénovations énergétiques majeures.
Recommandation 209
Permette une vague de rénovations écoénergétiques, en partenariat avec les provinces, grâce à des investissements annuels de 10 à 15 milliards de dollars sur une période de 10 ans.
Recommandation 210
Incite et aide les manufacturiers canadiens à produire les composants de bâtiments nécessaires à la construction et à l’amélioration de bâtiments à haut rendement énergétique.
Recommandation 211
Investisse deux millions de dollars pour mettre en place un système « RésiliGuide » parallèle de cotation et de certification de la résilience des habitations qui élargiront le système ÉnerGuide actuel d’étiquetage et de cotation et feront en sorte que les programmes de rénovation d’immeubles tiendront compte de la résilience.
Recommandation 212
Collabore avec les municipalités pour promouvoir l’inclusivité et le bien-être des communautés en s’attaquant au problème de l’abordabilité des logements, en priorisant l’accès aux infrastructures numériques et en veillant à ce que les politiques et les programmes fédéraux tiennent compte des régions rurales.
Recommandation 213
Crée un fond de 50 millions de dollars pour soutenir les victimes de la pyrrhotite, suite à la reconnaissance par le gouvernement dans le budget de 2021 qu’une contribution fédérale supplémentaire pourrait être nécessaire.
Recommandation 214
Mette en place un financement permanent pour soutenir les festivals et les événements pour un nouvel essor culturel et économique en :
- rendant permanents les investissements faits en 2019‑2020 et en 2020‑2021, prolongés par l’Énoncé économique de l’automne 2020 pour 2021‑2022 et par le budget 2021 pour 2022‑2023 et 2023‑2024 (une hausse 8 millions de dollars/an au Fonds du Canada pour la présentation des arts et de 7 millions de dollars/an au programme de Développement des communautés par le biais des arts et du patrimoine);
- rajoutant dès 2022‑2023 une nouvelle somme de 30 millions de dollars à ces programmes (soit 15 millions de dollars chacun);
- prévoyant un mécanisme d’indexation des programmes pour les cinq prochaines années qui tiendra compte de l’inflation et du nombre grandissant de festivals et d’événements à soutenir;
- créant un nouveau programme « complémentaire » qui soutiendra les festivals et événements en vertu de leur apport au tourisme et à l’économie, tout particulièrement des festivals et événements qui ne sont pas « culturels » et ne sont pas soutenus par Patrimoine canadien, et en y consacrant 25 millions de dollars par année;
- prolongeant la durée de l’Initiative d’appui aux grands festivals et événements annoncée pour 2021‑2023 dans le budget 2021 jusqu'au 31 mars 2024, en y ajoutant une nouvelle tranche de 100 millions de dollars et en élargissant l'accès aux festivals et événements ayant des revenus annuels de plus de 5 millions de dollars.
Recommandation 215
Soutienne la capacité à long terme du secteur de la musique sur scène, et crée un fonds canadien permanent de soutien à la musique sur scène doté de 50 millions de dollars.
Recommandation 216
Augmente le financement et les appuis aux Autochtones, aux Noirs et aux artistes de couleur pour créer, développer, présenter et améliorer des activités théâtrales, et commence à s’attaquer aux déséquilibres historiques et aux inégalités systémiques touchant les artistes issus de ces groupes – inégalités qui ont été exacerbées à cause de la pandémie et des pressions exercées sur les organismes et les travailleurs des secteurs culturels en quête d’équité.
Recommandation 217
Augmente le financement par l’entremise du Fonds du Canada pour les espaces culturels, afin de donner la priorité à la lutte contre les changements climatiques et à la protection de l’environnement dans le contexte des arts de la scène, ce qui permettra aux théâtres de s’adapter et de trouver des solutions novatrices et durables pour la création, la production la présentation et la tournée de spectacles de théâtre d’un bout à l’autre du Canada.
Recommandation 218
Augmente de 6,5 millions de dollars par année, à compter de 2022, le volet Incitatifs aux fonds de dotation du Fonds du Canada pour l’investissement en culture pour les organismes bénéficiaires des arts du spectacle.
Recommandation 219
Veille à ce que les plateformes numériques tirant des revenus de la publication de nouvelles partagent une part de leurs revenus avec les médias en s'inspirant du modèle australien et uniformisant les règles du jeu entre les plateformes mondiales et nos médias.
Recommandation 220
Finance des initiatives de transformation numérique dans les musées.
Recommandation 221
Élargisse le volet Incitatifs aux fonds de dotation du Fonds du Canada pour l’investissement en culture, afin d’y inclure les musées et les organismes patrimoniaux.
Recommandation 222
Accorde un financement annuel supplémentaire de 15 millions de dollars au Programme du droit de prêt public, portant ainsi à 30 millions de dollars l’enveloppe budgétaire annuelle du programme.