441-00867 (Santé)

Les soins primaires représentent l’épine dorsale des soins de santé à haut rendement. Ils constituent le premier point de contact des Canadiens avec le système et jouent un rôle essentiel dans la prestation des services de santé. Nous comprenons que les Canadiens ont encore du mal à accéder rapidement à un prestataire ou à une équipe de soins primaires réguliers. Plus de 14 % des Canadiens de 12 ans et plus n’ont aucun fournisseur régulier de soins de santé primaires et les personnes vivant dans des zones rurales et éloignées peuvent avoir encore plus de mal à accéder à des soins primaires de qualité en temps opportun. La pandémie de COVID-19 n’a fait qu’exacerber ces difficultés; les travailleurs de la santé ont subi les conséquences des pressions extrêmes qui ont pesé sur le système de santé, ce qui a entraîné son lot de postes vacants, de pénuries, de stress et d’épuisement professionnel.

Améliorer l’accès aux soins primaires et forger un avenir qui permettra à tous les Canadiens et résidents d’avoir accès en temps opportun à un prestataire ou une équipe de soins primaires est l’une des priorités absolues du gouvernement. Notre gouvernement continue de s’associer aux provinces et aux territoires sur cette question cruciale en s’appuyant sur une collaboration fédérale, provinciale et territoriale (FPT) instaurée pendant la pandémie. En mars 2020, la Table FPT sur les soins virtuels et la santé numérique a été créée afin de faciliter la collaboration sur les moyens de maintenir l’accès au système de santé grâce aux soins virtuels. Soutenu par la forte collaboration de cette table FPT, le gouvernement a commencé à verser une aide de 240,5 millions de dollars pour permettre aux systèmes de santé canadiens de faciliter l’accès aux services de soins de santé, notamment aux soins primaires, et ce, grâce à des approches virtuelles et à des outils numériques. De ce montant, 150 millions de dollars ont été mis de côté pour être versés directement aux provinces et aux territoires par le biais d’accords bilatéraux en vue de surmonter les difficultés liées à la prestation de soins de santé pendant la pandémie de COVID-19 et après celle-ci. De plus, grâce à la solide collaboration au sein de cette même table FPT, Santé Canada appuie également un projet de deux ans.

Tout comme d’autres pays, le Canada fait face à d’importants défis quant au recrutement et à la rétention des travailleurs de la santé à la suite de la pandémie de COVID-19. En effet, le nombre élevé de patients, l’absentéisme dû à la maladie et la crainte pour la sécurité personnelle ont entraîné des niveaux sans précédent d’épuisement professionnel, d’absences et de roulement. Ceci se fonde sur des problèmes de longue date qui limitent la capacité du Canada de recruter, de retenir et de planifier adéquatement pour un nombre suffisant de travailleurs de la santé. Ce sont des questions réelles qui exigent des discussions réfléchies. Les Canadiens s’attendent à ce que les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux travaillent ensemble pour apporter des changements significatifs et soutenir les travailleurs de la santé du pays.

De plus, depuis le début de la pandémie, le gouvernement fédéral s’est engagé à investir 72 milliards de dollars pour soutenir les systèmes de santé et protéger la population canadienne. Parmi ces fonds, mentionnons notamment les suivants, qui visent à remédier à la pénurie de personnel dans le secteur de la santé et améliorer l’accès aux soins :

• un supplément de 6,5 milliards de dollars au Transfert canadien en matière de santé, le plus important transfert fédéral du Canada aux provinces et aux territoires, y compris un montant de 2 milliards de dollars annoncé en mars 2022 pour continuer à alléger les pressions immédiates, comme les retards dans les interventions chirurgicales et les procédures médicales (ce qui complète l’investissement de 4 milliards de dollars du budget 2021 dans le même but);
• un financement de 26,2 millions de dollars à travers le budget 2022 pour augmenter le montant maximal de remise des prêts d’études canadiens pour les médecins et les infirmiers et infirmières travaillant dans des communautés rurales ou éloignées (30 000 dollars de remise de prêt pour les infirmières et jusqu'à 60 000 dollars pour les médecins, avec des propositions visant à élargir la liste des professionnels admissibles au programme);
• un financement de 38,5 millions de dollars sur deux ans pour appuyer la formation de jusqu’à 4 000 stagiaires préposés aux services de soutien à la personne afin de combler les graves pénuries de main-d’œuvre dans le secteur des soins de longue durée et des soins à domicile; et,
• un financement de 115 millions de dollars sur cinq ans à travers le budget 2022, et de 30 millions de dollars par la suite, afin d’élargir le Programme de reconnaissance des titres de compétences étrangers pour aider jusqu’à 11 000 professionnels de la santé formés à l’étranger par année à obtenir la reconnaissance de leurs titres de compétences, notamment des examens nationaux normalisés, un accès plus facile à l'information, des délais plus rapides et moins de formalités administratives, ainsi que de soutenir des projets visant à réduire les obstacles à la reconnaissance des titres de compétences étrangers en santé.

Le gouvernement fédéral reconnaît qu’il lui revient d’exercer un rôle de chef de file afin d’appuyer des solutions pour surmonter les obstacles auxquels font face les systèmes de santé partout au pays. Il demeure aussi résolu à continuer de travailler avec les gouvernements provinciaux et territoriaux afin de protéger et de renforcer le système de soins de santé financé par l’État. Notre gouvernement collabore avec les gouvernements provinciaux et territoriaux afin d’échanger des pratiques exemplaires et de cerner des occasions d’étendre et de diffuser des pratiques prometteuses à l’échelle du pays. Au cours des derniers mois, nous avons également consulté des partenaires et des intervenants du système de santé afin de mieux comprendre les lacunes et les besoins en matière d’effectifs de la santé et de travailler en collaboration afin de trouver des solutions concrètes pour relever les défis et produire des résultats pour les Canadiens, leurs familles et nos travailleurs de la santé.

Le gouvernement du Canada a récemment créé la Coalition d’action pour les travailleurs de la santé, qui formulera des conseils afin d’orienter les solutions immédiates et à long terme visant à relever les difficultés auxquelles se heurtent les travailleurs de la santé, de sorte que la population canadienne ait accès aux soins de qualité dont elle a besoin et qu’elle mérite. Des travailleurs de la santé chevronnés et soutenus sont essentiels afin d’assurer des soins de santé de qualité. Voilà pourquoi les priorités de la Coalition seront tout d’abord de fournir des conseils sur ce qui suit :

• le maintien en poste des travailleurs de la santé;
• l’augmentation de l’offre de professionnels de la santé au pays;
• l’amélioration des données sur les effectifs de la santé; et,
• les occasions de mettre à l’échelle de nouveaux modèles de soins pour éliminer les principaux obstacles.

En plus d’investissements et de la Coalition, le gouvernement a également pris d’autres mesures concrètes pour répondre aux principales préoccupations exprimées par les fournisseurs de soins de santé, notamment :

• nommer une infirmière en chef, dont le mandat sera de fournir des conseils stratégiques sur la planification des effectifs de la santé, les soins de longue durée et les modèles de soins;
• modifications au Code criminel (en vertu de l’ancien projet de loi C-3) afin d’assurer que les travailleurs de la santé sont en sécurité et protégés contre les menaces, la violence et le harcèlement; et,
• 140 millions de dollars sur deux ans, par le biais du budget de 2022, pour le portail Espace mieux-être Canada (EMC), qui offre des outils et des services gratuits et confidentiels en matière de santé mentale et de toxicomanie aux travailleurs de la santé de première ligne (ces services en ligne sont également accessibles par l’intermédiaire de Mieux-être, l’application complémentaire du portail EMC).

Par l’intermédiaire de ces diverses activités, le gouvernement continue de collaborer avec les provinces et les territoires pour aider les Canadiens à accéder rapidement à un prestataire ou à une équipe de soins primaires réguliers, selon ce qui convient le mieux à leur contexte et à leurs besoins respectifs. Pour la suite, nous nous engageons à maintenir ce bilan de collaboration afin de nous appuyer sur les progrès déjà réalisés pour contribuer à l’amélioration de l’accès aux soins primaires, une priorité pour les Canadiens.