Q-6142 — June 12, 2014 — — With respect to the Responsibility to Protect (R2P) doctrine: (a) how does the government define this doctrine; (b) when does this doctrine apply; (c) is this doctrine a part of Canadian foreign policy and, if so, how; (d) who determines when R2P is appropriate and how is this determination made; (e) when was the doctrine most recently mentioned by the Prime Minister in a public speech and in what context; (f) when was the doctrine most recently mentioned by the Prime Minister in a public document and in what context; (g) when was the doctrine most recently mentioned by a minister other than the Prime Minister in a public speech and in what context; (h) when was the doctrine most recently mentioned by a minister other than the Prime Minister in a public document and in what context; (i) for (e), (f), (g), (h), what was the date of the document or speech and where can the full text be accessed; (j) in what discussions has the Prime Minister raised R2P in the last two years, broken down by date and parties present; (k) in what discussions has the Minister of Foreign Affairs raised R2P in the last two years, broken down by date and parties present; (l) in what discussions has a minister other than the Minister of Foreign Affairs or Prime Minister raised R2P in the last two years, broken down by date and parties present; (m) for (j), (k) and (l), (i) when did the meetings occur, (ii) who was present, (iii) what was the context, (iv) what notes or minutes of the meeting exist and what is their file or control number, (v) why was R2P mentioned, (vi) what was said; (n) in what meetings attended by the Prime Minister since 2010 has R2P been on the agenda; (o) in what meetings attended by the Minister of Foreign Affairs since 2010 has R2P been on the agenda; (p) in what meetings attended by a minister other than the Prime Minister or Minister of Foreign Affairs since 2010 was R2P on the agenda; (q) were any meetings where R2P was on the agenda declined by the Prime Minister since 2010 and, if so, why was the meeting declined; (r) were any meetings where R2P was on the agenda declined by the Minister of Foreign Affairs since 2010 and, if so, why was the meeting declined; (s) were any meetings where R2P was on the agenda declined by a Minister other than the Minister of Foreign Affairs or Prime Minister 2010 and, if so, why was the meeting declined; (t) does the government view R2P as part of domestic policy and, if so, how; (u) in what ways has R2P found expression in Canadian policy; (v) what government decisions have been made that implement R2P; (w) what directives or memos have been created regarding R2P and what are their access or control numbers, sorted by agency creating the document; (x) what goals has the government identified with respect to R2P and how are these goals being implemented and assessed; (y) what meetings involving the government have taken place in the last five years regarding R2P, (i) who was present, (ii) what was the agenda, (iii) what documents were prepared for the meeting or created in relation to it and what are their file or control numbers; (z) to what conferences regarding R2P have government employees attended, broken down by date and title; (aa) broken down by date, to what conferences regarding R2P has the government declined to send representation and what was the reason the conference was declined; (bb) what steps are being taken to implement R2P and who is taking these steps; (cc) in what ways can the steps in (bb) be verified; (dd) how is Parliament kept abreast of developments regarding R2P; (ee) what discussions has the government had regarding how to ‘domesticate’ R2P and what was the (i) venue, (ii) date, (iii) outcomes, (iv) attendee list; (ff) what steps has the government taken to appoint a senior-level government official to serve as a National R2P Focal Point for atrocity prevention; (gg) by when will Canada have a senior-level government official to serve as a National R2P Focal Point for atrocity prevention; (hh) what policy objectives have been identified with respect to having to appoint a senior-level government official to serving a National R2P Focal Point for atrocity prevention; (ii) what studies have been undertaken by the government with respect to R2P since 2006, broken down by date of study and indicating (i) title, (ii) authors, (iv) results, (v) recommendations, (vi) where and how it may be accessed; (jj) what discussions regarding R2P has Canada had with the United Kingdom and the United States, (i) when did any discussions take place, (ii) what were any outcomes, (iii) what were the resulting recommendations, (iv) was a report produced and, if so, how can it be obtained; (kk) does the government have a comprehensive national strategy to mainstream the prevention of genocide and mass atrocities and, if so, how can it be accessed; (ll) what government strategies, memos and documents have been prepared regarding the prevention of genocide and mass atrocities, broken down by date, and what are their file or control numbers; (mm) what steps is the government taking to develop a comprehensive national strategy to mainstream the prevention of genocide and mass atrocities; (nn) who is responsible for the development of a national strategy to mainstream the prevention of genocide and mass atrocities; (oo) has the government undertaken studies to examine the potential use of mobile technology to produce increasingly precise and accurate warnings for potential victims of mass atrocities to adequately prepare or move to safety and, if so, (i) what are the studies’ titles, (ii) dates, (iii) results, (iv) recommendations; (pp) what meetings, briefings, or memos have occurred or been produced regarding the potential use of mobile technology to produce increasingly precise and accurate warnings for potential victims of mass atrocities; (qq) what discussions has Canada had with the United Nations (UN) regarding R2P; (rr) what meetings and discussions has Canada had with the UN’s Department of Peacekeeping Operations regarding R2P, (i) when did the meetings occur, (ii) who was present, (iii) what was the topic; (ss) what meetings and discussions has Canada had with the UN’s Department of Political Affairs regarding R2P, (i) when did the meetings occur, (ii) who was present, (iii) what was the topic; (tt) what meetings and discussions has Canada had with the Secretary-General’s Special Advisor on Genocide Prevention regarding R2P, (i) when did the meetings occur (ii) who was present, (iii) what was the topic; (uu) what were the outcomes of the meetings in (qq), (rr), (ss) and (tt), broken down by meeting; (vv) were any reports produced with respect to the meetings or discussions in (qq), (rr), (ss), (tt) and, if so, (i) how can they be accessed, (ii) what are their file or control numbers; (ww) what steps has Canada made with respect to creating a standing, rapid-reaction UN force, (i) when did any discussions take place, (ii) with whom did any discussions take place, (iii) what were any outcomes, (iv) was a report produced and, if so, how can it be accessed; (xx) what discussions has Canada had with respect to limitations on the use of veto powers when situations meet R2P criteria and, if so, (iii) what was the venue, date, outcomes and, if not, (iv) why not; (yy) what analysis or strategy meetings and documents have been prepared regarding (xx) and what are their file or control numbers; (zz) what discussions has Canada had with other governments, UN agencies and departments with respect to early warning and prevention, broken down by date an indicating (i) venue, (ii) topic, (iii) persons present, (iv) outcomes, (iv) reports, memos, or other materials relative to the meeting or discussion and their file or control numbers; (aaa) what budget exists for R2P implementation and how has this been determined; (bbb) what memos, directives, or documents exist regarding the phrase “Responsibility to Protect” and what are their file or control numbers; (ccc) have government employees been discouraged from or otherwise restricted in their use of the phrase “Responsibility to Protect”; and (ddd) have any government documents been edited to remove the phrase “Responsibility to Protect” and, if so, (i) what was the document, (ii) when did the edit occur, (iii) why was the change made? |
Q-6142 — 12 juin 2014 — — En ce qui concerne la doctrine de la responsabilité de protéger (RdeP) : a) comment le gouvernement la définit-il; b) quand s’applique-t-elle; c) fait-elle partie de la politique étrangère canadienne et, si oui, comment; d) qui juge de l’opportunité de l’appliquer et comment arrive-t-il à cette conclusion; e) quand le premier ministre l’a-t-il la dernière fois mentionnée dans un discours public et dans quel contexte; f) quand le premier ministre l’a-t-il la dernière fois mentionnée dans un document public et dans quel contexte; g) quand un ministre autre que le premier ministre l’a-t-il la dernière fois mentionnée dans un discours public et dans quel contexte; h) quand un ministre autre que le premier ministre l’a-t-il la dernière fois mentionnée dans un document public et dans quel contexte; i) à quand remonte le discours ou document visé en e), f), g) et h) et peut-on en obtenir le texte intégral; j) dans quelles réunions le premier ministre a-t-il soulevé la RdeP dans les deux dernières années en précisant la date des réunions et les personnes présentes; k) dans quelles réunions le ministre des Affaires étrangères a-t-il parlé de la RdeP dans les deux dernières années en précisant la date des réunions et les personnes présentes; l) dans quelles réunions un ministre autre que le premier ministre ou le ministre des Affaires étrangères a-t-il parlé de la RdeP dans les deux dernières années en précisant la date des réunions et les personnes présentes; m) en ce qui concerne les réunions visées en j), k) et l), i) quand ont-elles eu lieu, ii) en présence de qui, iii) dans quel contexte, iv) quel est le numéro de dossier ou de contrôle de leur compte rendu, v) pourquoi a-t-il été question de la RdeP, vi) qu’est-ce qui s’est dit; n) à quelles réunions auxquelles a assisté le premier ministre depuis 2010 la RdeP figurait-elle à l’ordre du jour; o) à quelles réunions auxquelles a assisté le ministre des Affaires étrangères depuis 2010 la RdeP figurait-elle à l’ordre du jour; p) à quelles réunions auxquelles a assisté un ministre autre que le premier ministre ou le ministre des Affaires étrangères depuis 2010 la RdeP figurait-elle à l’ordre du jour; q) y a-t-il eu depuis 2010 des réunions où la RdeP figurait à l’ordre du jour auxquelles le premier ministre a décliné d’assister et, si oui, pourquoi a-t-il décliné d’y assister; r) y a-t-il eu depuis 2010 des réunions où la RdeP figurait à l’ordre du jour auxquelles le ministre des Affaires étrangères a décliné d’assister et, si oui, pourquoi a-t-il décliné d’y assister; s) y a-t-il eu depuis 2010 des réunions où la RdeP figurait à l’ordre du jour auxquelles un ministre autre que le premier ministre ou le ministre des Affaires étrangères a décliné d’assister et, si oui, pourquoi a-t-il décliné d’y assister; t) le gouvernement considère-t-il la RdeP comme partie de la politique nationale été, si oui, comment; u) comment la RdeP s’exprime-t-elle dans la politique canadienne; v) quelles décisions le Canada a-t-il prises de mettre en œuvre la RdeP; w) quelles directives ou notes ont été rédigées au sujet de la RdeP et quel est leur numéro d’accès ou de contrôle par organisme auteur; x) quels objectifs le gouvernement a-t-il fixés en matière de RdeP et comment ces objectifs sont-ils poursuivis et évalués; y) aux réunions qui ont eu lieu dans les cinq dernières années au sujet de la RdeP, i) qui y assistaient, ii) quel était l’ordre du jour, iii) quels documents ont été produits en prévision ou au sujet de la réunion et quel est leur numéro de dossier ou de contrôle; z) à quelles conférences sur la RdeP des fonctionnaires ont-ils assisté en précisant leur date et leur titre; aa) en précisant leur date, à quelles conférences sur la RdeP le gouvernement a-t-il décliné d’envoyer des représentants et pourquoi a-t-il décliné de le faire; bb) quelles mesures prend-on pour mettre en œuvre la RdeP et qui les prend; cc) comment peut-on s’enquérir des mesures visées en bb); dd) comment le Parlement est-il tenu au courant des mesures prises dans le cadre de la RdeP; ee) au sujet des réunions que le gouvernement a tenues concernant les moyens d’« apprivoiser » la RdeP, i) où ont-elles eu lieu, ii) quand ont-elles eu lieu, iii) quels résultats ont-elles donnés, iv) qui y assistaient; ff) quelles mesures le gouvernement a-t-il prises en vue de nommer un haut fonctionnaire qui serve de point de mire national de la RdeP en vue de la prévention des atrocités; gg) quand le Canada nommera-t-il un haut fonctionnaire devant servir de point de mire national de la RdeP en vue de la prévention des atrocités; hh) quels objectifs de politique a-t-on fixés en rapport avec la nomination d’un haut fonctionnaire devant servir de point de mire national de la RdeP en vue de la prévention des atrocités; ii) quelles études le gouvernement a-t-il menées au sujet de la RdeP depuis 2006 en précisant la date de chacune et i) le titre, ii) les auteurs, iv) les conclusions, v) les recommandations, vi) où et comment on peut l’obtenir; jj) au sujet des discussions que le Canada a eues avec le Royaume-Uni et les États-Unis au sujet de la RdeP, i) quand ont-elles eu lieu, ii) quels résultats ont-elles donnés, iii) sur quelles recommandations ont-elles débouché, iv) ont-elles donné lieu à un rapport et, si oui, comment peut-on l’obtenir; kk) le gouvernement a-t-il une stratégie nationale globale visant à systématiser la prévention du génocide et des atrocités de masse et, si oui, comment peut-on l’obtenir; ll) quelles stratégies, notes et documents le gouvernement a-t-il produits ou fait produire au sujet de la prévention du génocide et des atrocités de masse en précisant leur date et leur numéro de dossier ou de contrôle; mm) quelles mesures le gouvernement prend-il en vue de dresser une stratégie nationale globale visant à systématiser la prévention du génocide et des atrocités de masse; nn) qui est chargé de dresser la stratégie nationale visant à systématiser la prévention du génocide et des atrocités de masse; oo) le gouvernement a-t-il entrepris des études sur la possibilité d’utiliser les technologies mobiles pour avertir de façon plus précise et plus exacte les victimes potentielles de se préparer ou de se mettre à l’abri et, si oui, en préciser i) le titre, ii) la date, iii) les conclusions, iv) les recommandations; pp) quelles réunions et séances d’information ont eu lieu ou quelles notes ont été produites au sujet de la possibilité d’utiliser les technologies mobiles pour avertir de façon plus précise et plus exacte les victimes potentielles de se préparer ou de se mettre à l’abri; qq) quelles discussions le Canada a-t-il eues avec les Nations Unies ONU) au sujet de la RdeP; rr) quelles réunions ou discussions le Canada a-t-il eues avec le Département des opérations de maintien de la paix de l’ONU au sujet de la RdeP, i) quand ont-elles eu lieu, ii) qui y assistaient, iii) quel était le sujet; ss) quelles réunions ou discussions le Canada a-t-il eues avec le Département des affaires politiques de l’ONU au sujet de la RdeP, i) quand ont-elles eu lieu, ii) qui y assistaient, iii) quel était le sujet; tt) quelles réunions ou discussions le Canada a-t-il eues avec le Conseiller spécial du Secrétaire général pour la prévention du génocide au sujet de la RdeP, i) quand ont-elles eu lieu, ii) qui y assistaient, iii) quel était le sujet; uu) quels ont été les résultats de chacune des réunions ou discussions visées en qq), rr), ss) et tt); vv) les réunions ou discussions visées in qq), rr), ss) et tt) ont-elles donné lieu à des rapports et, si oui, i) comment peut-on les obtenir, ii) quel est leur numéro de dossier ou de contrôle; ww) qu’a fait le Canada en vue de doter l’ONU d’une force permanente et de réaction rapide, i) quand ont eu lieu les discussions à ce sujet, ii) qui assistaient aux discussions, iii) quels résultats ont-elles donnés, iv) ont-elles donné lieu à des rapports et, si oui, comment peut-on les obtenir; xx) quelles discussions le Canada a-t-il eues au sujet des limitations au recours au veto dans les situations qui répondent aux critères de la RdeP, si oui, iii) où et quand ont-elles eu lieu et quels résultats ont-elles donnés, si non, iv) pourquoi pas; yy) quels documents d’analyse ou de stratégie ont été produits concernant xx) et quel est leur numéro de dossier ou de contrôle; zz) quelles discussions le Canada a-t-il eues à propos d’alerte précoce et de prévention avec d’autres gouvernements et des agences et des départements de l’ONU en en précisant la date, i) le lieu, ii) le sujet, iii) les personnes présentes, iv) les résultats, iv) les rapports, notes ou autres documents produits au sujet des discussions et leur numéro de dossier ou de contrôle; aaa) quel est le budget de mise en œuvre de la RdeP et comment l’a-t-on établi; bbb) y a-t-il des notes, des directives ou des documents contenant l’expression « responsabilité de protéger » et quel est leur numéro de dossier ou de contrôle; ccc) a-t-on déconseillé ou empêché les fonctionnaires d’utiliser l’expression « responsabilité de protéger »; ddd) des documents gouvernementaux ont-ils été expurgés de l’expression « responsabilité de protéger » et, si oui, i) lesquels, ii) à quand remonte l’expurgation, iii) quelle est la raison de l’expurgation? |