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AGRI Rapport du Comité

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RÔLE FUTUR DU GOUVERNEMENT DANS LE SECTEUR DES CÉRÉALES ET DES OLÉAGINEUX

(rapport intérimaire)

 

INTRODUCTION

 

Au cours de cette première session de la 37e Législature, le Comité permanent de l’agriculture et de l’agroalimentaire a rencontré de nombreux intervenants et intervenantes du secteur agroalimentaire.  Au début de la session, le Comité a eu des rencontres portant sur les difficultés de mise en marché des pommes de terre de l’Île-du-Prince-Édouard et, ensuite, sur les préoccupations soulevées par l’épizootie de la fièvre aphteuse en Europe.  Le Comité a aussi tenu une session sur l’impact que pourrait avoir la Zone de libre-échange des Amériques dans le domaine agricole.  Notons que le secteur agroalimentaire totalise 130 milliards de dollars et qu'il emploie 1,8 million de personnes.  Lors des réunions qui ont suivi, un thème a  émergé de ces rencontres. En effet, il est vite apparu évident que le secteur agricole canadien fonctionne à deux vitesses : d’une part, il y a de nombreuses industries comme l’élevage et celles opérant sous la gestion de l’offre, qui ont pu profiter des situations favorables du marché au cours des dernières années et, d’autre part, il y a l’industrie des céréales et des oléagineux, qui semble confrontée à une réalité défavorable et chronique.

 

Différents facteurs ont alimenté cette réalité, mentionnons notamment: les subventions versées par les États-Unis et l’Union européenne à leurs producteurs et productrices de céréales, les catastrophes naturelles comme les inondations au Manitoba et en Saskatchewan et le coût des intrants à la production qui sont souvent à la hausse.  Mais peu importe les raisons qui influencent cette réalité, le résultat est le même : le prix des céréales et le revenu net agricole demeurent faibles.  De plus, quand le marché pour certaines céréales montre des signes de hausse des prix, le cycle est généralement trop court pour permettre aux agriculteurs et agricultrices de se renflouer. Or, même si le filet de sécurité du revenu agricole a été amélioré au cours des récentes années et vient en aide aux producteurs céréaliers du Canada, le marasme qui affecte l’industrie des céréales et des oléagineux semble trop profond pour être résolu par une seule solution. C’est donc dans cette perspective que le Comité permanent a entrepris des audiences sur le rôle futur du gouvernement dans le secteur des céréales et oléagineux.