441-00896 (Affaires étrangères)

Le respect des droits de la personne est fondamental pour le développement de sociétés plus pacifiques, inclusives et prospères. La promotion et la protection de ces droits font partie intégrante de la politique étrangère du Canada, et celui-ci défend constamment les droits des minorités ethniques dans le monde, y compris en Afghanistan, que cela soit dans un cadre bilatéral ou multilatéral.

Le Canada est conscient qu’au cours des quatre dernières décennies de conflit en Afghanistan, des groupes ethniques et religieux ont beaucoup souffert. Il surveille d’ailleurs de près les atteintes aux droits fondamentaux des minorités ethniques et religieuses en Afghanistan, et a condamné publiquement les attaques contre les communautés hazaras, sikhes et hindoues dans ce pays. La ministre des Affaires étrangères a dénoncé publiquement le tragique attentat perpétré contre des étudiants hazaras à Kaboul le 19 avril 2022. Le Canada a également été profondément troublé par l’attaque menée au centre d’éducation Kaaj à Kaboul le 30 septembre 2022. De telles attaques sont répréhensibles et nous rappellent cruellement les problèmes plus vastes de persécution, de discrimination et d’attaques ciblées auxquels les minorités ethniques et religieuses, en particulier les communautés hazaras, sikhes et hindoues, sont confrontées en Afghanistan aux mains des groupes armés.

Le Canada note également la discrimination et la persécution historiques et systématiques des populations hazara, sikhe et hindoue en Afghanistan, et rappelle les événements tragiques qui se sont produits de 1891 à 1893, ainsi que ceux d’août 1998. De tels événements ne devraient plus jamais se reproduire.

Le Canada a exprimé à maintes reprises sa vive inquiétude au sujet de la situation des minorités ethniques et religieuses en Afghanistan et continue de plaider en faveur de l’inclusion à part entière de tous les Afghans, pour qu’ils puissent participer à tous les aspects de la société, sans distinction d’origine ethnique, de religion ou de genre. Le Canada, de concert avec ses alliés internationaux, continue de demander le respect des obligations découlant du droit international des droits de la personne, notamment les droits des femmes, des filles et des groupes minoritaires, ainsi que le maintien du droit international humanitaire en toutes circonstances.

Le Canada a aussi demandé avec constance aux autorités talibanes de facto de respecter les engagements internationaux de l’Afghanistan, notamment de former un gouvernement inclusif et représentatif et de protéger les droits fondamentaux de tous les Afghans. Le Canada réaffirme l’importance que les groupes ethniques et religieux soient représentés à tous les échelons du gouvernement et de la société en Afghanistan. Il s’agit ici d’aider à résoudre les problèmes sous-jacents auxquels ce pays est confronté, de s’attaquer aux causes profondes de la discrimination et de remédier aux conséquences durables liées à des décennies de conflit. Le Canada n’a aucunement l’intention de reconnaître les talibans comme le gouvernement de l’Afghanistan.

Jusqu’à présent en 2022, le Canada a alloué plus de 143 millions de dollars en aide humanitaire pour répondre aux besoins des populations vulnérables en Afghanistan et dans les pays voisins. Le Canada soutient une intervention humanitaire multisectorielle dans l’ensemble de l’Afghanistan, en mettant particulièrement l’accent sur la fourniture d’une aide alimentaire et nutritionnelle vitale. Par exemple, avec le soutien du Canada, les partenaires humanitaires ont fourni de la nourriture et des moyens de subsistance à 21,7 millions de personnes dans le besoin et un soutien en matière de lutte contre la malnutrition aiguë à 5,2 millions d’enfants et de femmes enceintes ou allaitantes entre janvier et septembre 2022.

Le Canada continuera de travailler de près avec ses partenaires afghans de confiance sur le terrain, de même qu’avec ses partenaires internationaux, afin d’attirer l’attention sur la persécution des minorités ethniques et religieuses en Afghanistan, et poursuivra son plaidoyer en faveur de l’inclusion significative des groupes marginalisés, dont les Hazaras, les sikhs et les hindous dans toutes les sphères de la société afghane, car leur participation est essentielle au maintien d’une paix durable.

La promotion et la protection des droits de la personne sont au cœur de l’engagement du Canada en Afghanistan. Au cours des deux dernières décennies, le soutien du Canada au développement et à la sécurité en Afghanistan a contribué à promouvoir la diversité et à accroître la sécurité des groupes ethniques minoritaires. Le Canada s’est fait le champion d’un mandat solide en matière de droits de la personne pour la Mission d’assistance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA) lors du dernier renouvellement du mandat de celle-ci, et il a salué la nomination, le 1^er avril 2022, de Richard Bennett au poste de rapporteur spécial des Nations Unies sur la situation des droits de l’homme en Afghanistan. En outre, le Canada envisage différentes façons de continuer à apporter son soutien aux défenseurs afghans des droits de la personne. Grâce à son engagement auprès de pays aux vues similaires, d’organisations internationales et d’organisations de la société civile, le gouvernement du Canada a pu avoir accès à des comptes rendus impartiaux et vérifiés de violations des droits de la personne en Afghanistan. De telles informations sont essentielles pour éclairer l’analyse, le plaidoyer et l’engagement de la communauté internationale à l’égard des talibans, ainsi que pour jeter les bases de l’obligation de rendre des comptes pour les auteurs d’atteintes aux droits de la personne.

Le Canada s’est engagé à réinstaller au moins 40 000 ressortissants afghans vulnérables au Canada, l’un des engagements les plus importants au monde, dans le cadre de programmes d’immigration spéciaux. L’un d’eux consiste en un programme d’immigration humanitaire qui se concentre sur les Afghans vulnérables, notamment les femmes leaders, les personnes LGBTQ, les défenseurs des droits de la personne, les journalistes et les personnes qui ont aidé les journalistes canadiens, les membres de minorités religieuses et ethniques et les membres de la famille d’anciens interprètes afghans. Grâce à ces efforts, le Canada a déjà accueilli plus de 27 000 Afghans, parmi lesquels se trouvent des Hazaras et des Afghans sikhs et hindous.