Publications de la Chambre
Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
36e LÉGISLATURE, 1re SESSION
JOURNAUX
No 098
Le lundi 4 mai 1998
11h00
PRIÈRE
AFFAIRES ÉMANANT DES DÉPUTÉS
À 11h00, conformément à l'article 30(6) du Règlement, la Chambre aborde l'étude des Affaires émanant des députés.
M. Breitkreuz (Yorkton -- Melville), appuyé par M. Reynolds (West Vancouver -- Sunshine Coast), propose, -- Que, de l'avis de la Chambre, le gouvernement devrait autoriser qu'une proclamation soit faite par le gouverneur général sous le grand sceau du Canada afin de modifier l'article 7 de la Charte canadienne des droits et des libertés pour que soient reconnu: a) le droit fondamental des personnes de mener leur vie de famille librement sans ingérence indue de la part de l'État et b) le droit fondamental, la responsabilité et la liberté des parents de décider de l'éducation de leurs enfants, et afin d'exhorter les assemblées législatives des provinces à agir en ce sens. (Affaires émanant des députés M-33)
Il s'élève un débat.
Conformément à l'article 96(1) du Règlement, l'ordre est rayé du Feuilleton.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
Il est donné lecture de l'ordre relatif à l'étude à l'étape du rapport et de la deuxième lecture du projet de loi C-3, Loi concernant l'identification par les empreintes génétiques et modifiant le Code criminel et d'autres lois en conséquence, dont le Comité permanent de la justice et des droits de la personne a fait rapport avec des amendements.
Conformément à l'article 76(5) du Règlement, le Président choisit et groupe pour débat les motions suivantes:
-
Groupe no 1 -- Motions nos 1 à 3 et 5.
-
Groupe no 2 -- Motions nos 4, 6, et 13.
-
Groupe no 3 -- Motion no 7.
-
Groupe no 4 -- Motion no 8.
-
Groupe no 5 -- Motions nos 9 et 14.
-
Groupe no 6 -- Motions nos 10 et 11.
-
Groupe no 7 -- Motion no 12.
MOTIONS
Du consentement unanime, il est ordonné, -- Que, durant le présent débat, toutes les motions à l'étape du rapport du projet de loi C-3, Loi concernant l'identification par les empreintes génétiques et modifiant le Code criminel et d'autres lois en conséquence, soitent réputées proposées et appuyées et que les votes par appel nominal soient réputés demandés.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude à l'étape du rapport et de la deuxième lecture du projet de loi C-3, Loi concernant l'identification par les empreintes génétiques et modifiant le Code criminel et d'autres lois en conséquence, dont le Comité permanent de la justice et des droits de la personne a fait rapport avec des amendements.
Groupe no 1
M. Marceau (Charlesbourg), appuyé par M. Marchand (Québec-Est), propose la motion no 1, -- Que le projet de loi C-3, à l'article 4, soit modifié par substitution, aux lignes 16 à 26, page 2, de ce qui suit:
-
« b) les profils d'identification génétique sont des
renseignements uniques, privés et personnels qui peuvent
seulement être utilisés pour des fins d'identification.
-
c) l'utilisation abusive et la divulgation de profils
d'identification génétique peuvent entraîner des torts importants
pour les individus, notamment de la stigmatisation et de la
discrimination dans des domaines comme l'emploi, l'éducation, les
soins de santé, la reproduction et l'assurance;
-
d) l'analyse génétique fournit des renseignements non
seulement au sujet de l'individu, mais aussi au sujet de ses
parents et de ses enfants et met donc en cause la vie privée de
la famille;
-
e) les profils d'identification génétique ont un lien avec
la décision d'avoir des enfants laquelle constitue la décision la
plus intime et la plus privée qu'une personne puisse prendre;
-
f) il est nécessaire d'assurer la sécurité d'accès à la
cueillette, à l'entreposage et à l'utilisation des substances
corporelles, des profils d'identification génétique et des autres
renseignements contenus dans la banque nationale de données
génétiques afin de protéger la vie privée des personnes
relativement aux renseignements personnels les concernant. »
M. Mancini (Sydney -- Victoria), appuyé par M. Proctor (Palliser), propose la motion no 2, -- Que le projet de loi C-3, à l'article 4, soit modifié
a) par substitution, à la ligne 26, page 2, de ce qui suit:
-
« même que leur accessibilité;
-
c) à cause des renseignements personnels qu'il est possible
de rassembler par l'utilisation des profils d'identification
génétique, il appartient au gouvernement de remplir, par
l'entremise d'organismes publics, les tâches mentionnées dans la
présente loi. »
M. Marceau (Charlesbourg), appuyé par M. Marchand (Québec-Est), propose la motion no 3, -- Que le projet de loi C-3, à l'article 5, soit modifié par substitution, aux lignes 33 à 36, page 2, de ce qui suit:
-
« (2) Le commissaire veille à ce que l'Administration
de la banque nationale de données génétiques garde trace de la
consultation par toute personne de la banque nationale de données
génétiques constituée en vertu du paragraphe (1) et de tout
profil génétique qu'elle contient. »
M. Marceau (Charlesbourg), appuyé par M. Marchand (Québec-Est), propose la motion no 5, -- Que le projet de loi C-3, à l'article 9, soit modifié par adjonction, après la ligne 33, page 6, de ce qui suit:
-
« 9.1 (1) Tous les trois ans après l'entrée en vigueur
de l'article 5, le Commissaire à la vie privée procède à une
enquête complète au sujet de la banque nationale de données
génétiques constituée en vertu de cet article afin d'assurer le
respect de toutes les dispositions de la présente loi relatives à
cette banque de données.
-
(2) L'article 37 de la Loi sur la protection des
renseignements personnels s'applique, avec les adaptations de
circonstance nécessaires, aux enquêtes menées en vertu du
paragraphe (1). »
Il s'élève un débat sur les motions du groupe no 1 (motions nos 1 à 3 et 5).
DÉCLARATIONS DE DÉPUTÉS
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations.
QUESTIONS ORALES
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales.
AFFAIRES COURANTES ORDINAIRES
Dépôt de documents
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Adams (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) dépose sur le Bureau, -- Décrets approuvant certaines nominations faites par le Gouverneur général en Conseil, conformément à l'article 110(1) du Règlement, comme suit:
-- C.P. 1998-691. -- Document parlementaire no 8540-361-14O. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent de la citoyenneté et de l' immigration)
-- C.P. 1998-608. -- Document parlementaire no 8540-361-10E. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent des pêches et des océans)
-- C.P. 1998-611, C.P. 1998-612, C.P. 1998-613, C.P. 1998-614, C.P. 1998-615, C.P. 1998-616, C.P. 1998-617, C.P. 1998-618, C.P. 1998-619, C.P. 1998-620 et C.P. 1998-621. -- Document parlementaire no 8540-361-16K. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent des droits de la personne et de la condition des personnes handicapées)
-- C.P. 1998-610. -- Document parlementaire no 8540-361-22L. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent de l'industrie)
-- C.P. 1998-609. -- Document parlementaire no 8540-361-5E. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent de de la procédure et des affaires de la Chambre)
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Adams (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) dépose sur le Bureau, -- Réponses du gouvernement, conformément à l'article 36(8) du Règlement, aux pétitions suivantes:
-- nos 361-0453, 361-0454, 361-0455, 361-0491 et 361-0541 au sujet du prix de l'essence. -- Document parlementaire no 8545-361-12A.
Présentation de rapports de comités
M. Wilfert (Oak Ridges), du Comité permanent du développement des ressources humaines et de la condition des personnes handicapées, présente le 2e rapport de ce Comité (projet de loi C-19, Loi modifiant le Code canadien du travail (partie I), la Loi sur les déclarations des personnes morales et des syndicats et d'autres lois en conséquence, avec un amendement). -- Document parlementaire no 8510-361-56.
Un exemplaire des Procès-verbaux pertinents (réunions nos 30 à 33) est déposé.
Présentation de pétitions
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées correctes par le greffier des pétitions sont présentées:
-- par M. Harb (Ottawa-Centre), une au sujet des émissions de radio et de télévision (no 361-0850);
-- par M. Earle (Halifax-Ouest), une au sujet des affaires autochtones (no 361-0851);
-- par M. Byrne (Humber -- Sainte-Barbe -- Baie Verte), une au sujet du Code canadien du travail (no 361-0852);
-- par M. Szabo (Mississauga-Sud), une au sujet de l'impôt sur le revenu (no 361-0853).
Questions inscrites au Feuilleton
M. Adams (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) présente la réponse à la question Q-92 inscrite au Feuilleton.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude à l'étape du rapport et de la deuxième lecture du projet de loi C-3, Loi concernant l'identification par les empreintes génétiques et modifiant le Code criminel et d'autres lois en conséquence, dont le Comité permanent de la justice et des droits de la personne a fait rapport avec des amendements;
Et des motions du groupe no 1 (motions nos 1 à 3 et 5).
Le débat se poursuit sur les motions du groupe no 1.
QUORUM
Il est signalé au Président qu'il n'y a pas quorum et, moins de 20 députés étant comptés, conformément à l'article 29(3) du Règlement, la sonnerie d'appel des députés se fait entendre.
Après 1 minute, le quorum est atteint.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude à l'étape du rapport et de la deuxième lecture du projet de loi C-3, Loi concernant l'identification par les empreintes génétiques et modifiant le Code criminel et d'autres lois en conséquence, dont le Comité permanent de la justice et des droits de la personne a fait rapport avec des amendements;
Et des motions du groupe no 1 (motions nos 1 à 3 et 5).
Le débat se poursuit sur les motions du groupe no 1.
Les motions nos 1, 3 et 5 sont mises aux voix et, conformément à l'article 76(8) du Règlement, les votes par appel nominal sont différés.
Groupe no 2
M. Marceau (Charlesbourg), appuyé par M. Marchand (Québec-Est), propose la motion no 4, -- Que le projet de loi C-3, à l'article 9, soit modifié
a) par substitution, aux lignes 22 et 23, page 5, de ce qui suit:
-
« (2) Il doit être détruit : »
b) par adjonction, après la ligne 33, page 6, de ce qui suit:
-
« (3) Les paragraphes (1) et (2) s'appliquent également
aux renseignements communiqués conformément à la présente loi et
qui se trouvent en possession de tout laboratoire ou organisme
canadien, fédéral ou provincial, chargé du contrôle d'application
de la loi. »
M. Marceau (Charlesbourg), appuyé par M. Marchand (Québec-Est), propose la motion no 6, -- Que le projet de loi C-3, à l'article 10, soit modifié par adjonction, après la ligne 37, page 8, de ce qui suit:
-
« (7.1) Le commissaire est tenu de détruire sans délai
les substances corporelles entreposées d'une personne après que
l'analyse génétique a été effectuée une première fois en vertu du
présent article. »
M. Marceau (Charlesbourg), appuyé par M. Marchand (Québec-Est), propose la motion no 13, -- Que le projet de loi C-3, à l'article 22, soit modifié par adjonction, après la ligne 32, page 24, de ce qui suit:
-
« (2) L'alinéa 487.09(1)b) de la même loi est remplacé
par ce qui suit:
-
b) dès que celle-ci est acquittée définitivement de
l'infraction désignée et de toute autre infraction qui découle de
la même affaire; »
Il s'élève un débat sur les motions du groupe no 2 (motions nos 4, 6 et 13).
QUORUM
Il est signalé au Président qu'il n'y a pas quorum et, moins de 20 députés étant comptés, conformément à l'article 29(3) du Règlement, la sonnerie d'appel des députés se fait entendre.
Après 1 minute, le quorum est atteint.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude à l'étape du rapport et de la deuxième lecture du projet de loi C-3, Loi concernant l'identification par les empreintes génétiques et modifiant le Code criminel et d'autres lois en conséquence, dont le Comité permanent de la justice et des droits de la personne a fait rapport avec des amendements;
Et des motions du groupe no 2 (motions nos 4, 6 et 13).
Le débat se poursuit sur les motions du groupe no 2.
Les motions nos 4, 6 et 13 sont mises aux voix et, conformément à l'article 76(8) du Règlement, les votes par appel nominal sont différés.
Groupe no 3
M. Mancini (Sydney -- Victoria), appuyé par M. Proctor (Palliser), propose la motion no 7, -- Que le projet de loi C-3, à l'article 11, soit modifié par substitution, à la ligne 5, page 9, de ce qui suit:
-
« emprisonnement maximal de cinq ans; »
Il s'élève un débat sur la motion du groupe no 3 (motion no 7).
ÉTATS ET RAPPORTS DÉPOSÉS AUPRÈS DU GREFFIER DE LA CHAMBRE
Conformément à l'article 32(1) du Règlement, un document remis au Greffier de la Chambre est déposé sur le Bureau de la Chambre comme suit:
-- par Mme Copps (ministre du Patrimoine canadien) -- Sommaire du plan d'entreprise de 1997-1998 à 2001-2002 de la Société Radio-Canada, conformément à Loi sur la radiodiffusion, L.C. 1991, ch. 11, par. 55(4). -- Document parlementaire no 8562-361-849. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent du patrimoine canadien)
AJOURNEMENT
À 18h30, le Président ajourne la Chambre jusqu'à demain, à 10h00, conformément à l'article 24(1) du Règlement.