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Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
36e LÉGISLATURE, 2e SESSION
JOURNAUX
No 133
Le vendredi 20 octobre 2000
10 heures
PRIÈRE
MOTIONS
Du consentement unanime, il est ordonné, -- Que, par dérogation à toute disposition du Règlement et à la pratique habituelle, le Comité permanent des comptes publics se réunisse aujourd'hui, à 12 h 30, pour procéder à l'audition du Vérificateur général du Canada; qu'en l'absence du président et des vice-présidents du Comité, celui-ci puisse choisir en son sein un président de séance; que le Comité soit autorisé à permettre la télédiffusion de sa séance.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
Il est donné lecture de l'ordre portant deuxième lecture et renvoi au Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international du projet de loi C-15, Loi modifiant la Loi du traité des eaux limitrophes internationales.
M. Anderson (ministre de l'Environnement), au nom de M. Manley (ministre des Affaires étrangères), appuyé par Mme Minna (ministre de la Coopération internationale), propose,
-- Que le projet de loi soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international.
Il s'élève un débat.
DÉCLARATIONS DE DÉPUTÉS
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations.
SANCTION ROYALE
Le Président informe la Chambre que l'honorable Gouverneur général suppléant se rendra au Sénat aujourd'hui, à 12 h 30, pour donner la sanction royale à certains projets de loi.
QUESTIONS ORALES
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales.
MESSAGES DU SÉNAT
Le Sénat transmet des messages à la Chambre des communes comme suit :
-- ORDONNÉ : Qu'un message soit transmis à la Chambre des communes pour l'informer que le Sénat a adopté le projet de loi C-14, Loi concernant l'accord conclu avec la nation crie de Norway House sur le règlement de questions liées à la submersion de terres et concernant la création de réserves au Manitoba, sans amendement.
-- ORDONNÉ : Qu'un message soit transmis à la Chambre des communes pour l'informer que le Sénat a adopté le projet de loi C-41, Loi portant modification de la législation concernant les avantages pour les anciens combattants, sans amendement.
-- ORDONNÉ : Qu'un message soit transmis à la Chambre des communes pour l'informer que le Sénat a adopté le projet de loi C-45, Loi concernant l'octroi d'une aide financière supplémentaire pour les services de santé, les appareils médicaux et les techniques de communication et d'information en matière de santé, le développement de la petite enfance et d'autres services sociaux et modifiant la Loi sur les arrangements fiscaux entre le gouvernement fédéral et les provinces, sans amendement.
AFFAIRES COURANTES ORDINAIRES
Dépôt de documents
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Bellemare (secrétaire parlementaire du ministre de la Coopération internationale) dépose sur le Bureau, -- Réponses du gouvernement, conformément à l'article 36(8) du Règlement, aux pétitions suivantes :
-- no 362-0728 au sujet du prix de l'essence. -- Document parlementaire no 8545-362-86-03;
-- nos 362-1133, 362-1297, 362-1320, 362-1341, 362-1342, 362-1343 et 362-1344 au sujet de l'impôt sur le revenu. -- Document parlementaire no 8545-362-15-20;
-- no 362-1637 au sujet des services de la santé. -- Document parlementaire n8suo 8545-362-34-18;
-- nos 362-1633 et 362-1651 au sujet de la politique du logement. -- Document parlementaire no 8545-362-66-03.
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Shepherd (secrétaire parlementaire du présidente du Conseil du Trésor) dépose sur le Bureau, -- Réponse du gouvernement, conformément à l'article 109 du Règlement, au 13e rapport du Comité permanent des comptes publics, « Chapitres 23 et 24 du rapport du Vérificateur général du Canada de septembre 1999 » (document parlementaire no 8510-362-81), présenté à la Chambre le jeudi 8 juin 2000. -- Document parlementaire no 8512-362-81-01.
Présentation de pétitions
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées correctes par le greffier des pétitions sont présentées :
-- par M. Earle (Halifax-Ouest), deux au sujet des services de la santé (nos 362-1807 et 362-1808), une au sujet du régime d'assurance-emploi (no 362-1809) et une au sujet de la Société Radio-Canada (no 362-1810);
-- par M. Konrad (Prince Albert), une au sujet de l'étiquetage des produits alimentaires (no 362-1811);
-- par Mme Girard-Bujold (Jonquière), une au sujet du plutonium (no 362-1812);
-- par Mme Vautour (Beauséjour -- Petitcodiac), une au sujet du régime d'assurance-emploi (no 362-1813);
-- par M. Hearn (St. John's-Ouest), une au sujet de la pornographie (no 362-1814).
Questions inscrites au Feuilleton
M. Bellemare (secrétaire parlementaire du ministre de la Coopération internationale) présente les réponses aux questions Q-89 et Q-110 inscrites au Feuilleton.
Conformément à l'article 39(7) du Règlement, la question suivante est transformée en ordre de dépôt de documents :
-
Q-54 -- Mme Gagnon (Québec) -- Concernant chacun des
programmes pour les enfants (de la petite enfance à la
jeunesse) des ministères et organismes fédéraux, le
gouvernement peut-il indiquer : a) l'année où fut mis en
place le programme; b) depuis 1989 : i) la ventilation
complète des sommes allouées pour chaque exercice financier;
ii) les mécanismes mis en place pour mesurer l'efficacité
dudit programme; iii) les suivis et modifications apportés
au programme suite aux évaluations; iv) les coûts
administratifs annuels pour la gestion du programme; v) le
ou les mécanismes que le gouvernement fédéral a mis en place
pour assurer la coordination de ces programmes?
M. Bellemare (secrétaire parlementaire du ministre de la Coopération internationale) présente la réponse à cet ordre. -- Document parlementaire no 8555-362-54.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Manley (ministre des Affaires étrangères), appuyé par Mme Minna (ministre de la Coopération internationale), -- Que le projet de loi C-15, Loi modifiant la Loi du traité des eaux limitrophes internationales, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international.
Le débat se poursuit.
SANCTION ROYALE
Un message est reçu de l'honorable Louise Arbour, juge puîné de la Cour suprême du Canada, en sa qualité de Gouverneur général suppléant, qui exprime le désir que les Communes se rendent immédiatement au Sénat.
En conséquence, le Président, accompagné des Communes, se rendent au Sénat.
Les Communes sont de retour à la Chambre.
Sur ce, le Président fait connaître que, lorsque les Communes se sont rendues au Sénat, il a plu à l'honorable Gouverneur général suppléant de donner, au nom de Sa Majesté, la sanction royale aux projets de loi suivants :
-
Projet de loi C-5, Loi constituant la Commission canadienne
du tourisme -- Chapitre no 28;
-
Projet de S-26, Loi abrogeant la Loi constituant en
corporation The Western Canada Telephone Company -- Chapitre
no 29;
-
Projet de loi C-24, Loi modifiant la Loi sur la taxe
d'accise et une loi connexe, la Loi sur la faillite et
l'insolvabilité, la Loi d'exécution du budget de 1997, la
Loi d'exécution du budget de 1998, la Loi d'exécution du
budget de 1999, le Régime de pensions du Canada, la Loi sur
les arrangements avec les créanciers des compagnies, la Loi
sur l'exportation et l'importation de biens culturels, la
Loi sur les douanes, le Tarif des douanes, la Loi sur
l'assurance-emploi, la Loi sur l'accise, la Loi de l'impôt
sur le revenu, la Loi sur la Cour canadienne de l'impôt et
la Loi sur l'assurance-chômage -- Chapitre no 30;
-
Projet de S-25, Loi modifiant la Loi sur la production de
défense -- Chapitre no 31;
-
Projet de loi C-27, Loi concernant les parcs nationaux du
Canada -- Chapitre no 32;
-
Projet de loi C-14, Loi concernant l'accord conclu avec la
nation crie de Norway House sur le règlement de questions
liées à la submersion de terres et concernant la création de
réserves au Manitoba -- Chapitre no 33;
-
Projet de loi C-41, Loi portant modification de la
législation concernant les avantages pour les anciens
combattants -- Chapitre no 34;
-
Projet de loi C-45, Loi concernant l'octroi d'une aide
financière supplémentaire pour les services de santé, les
appareils médicaux et les techniques de communication et
d'information en matière de santé, le développement de la
petite enfance et d'autres services sociaux et modifiant la
Loi sur les arrangements fiscaux entre le gouvernement
fédéral et les provinces -- Chapitre no 35.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Manley (ministre des Affaires étrangères), appuyé par Mme Minna (ministre de la Coopération internationale), -- Que le projet de loi C-15, Loi modifiant la Loi du traité des eaux limitrophes internationales, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international.
Le débat se poursuit.
AFFAIRES ÉMANANT DES DÉPUTÉS
À 13 h 30, conformément à l'article 30(6) du Règlement, la Chambre aborde l'étude des Affaires émanant des députés.
M. Pratt (Nepean -- Carleton), appuyé par M. Proud (Hillsborough), propose, -- Que, de l'opinion de la Chambre, le gouvernement, reconnaissant l'immense contribution des Forces armées canadiennes à la protection de la souveraineté canadienne, aux missions de maintien de la paix des Nations Unies, à l'alliance de l'OTAN, à l'aide humanitaire, aux secours en cas de catastrophes et aux opérations de sauvetage, devrait proclamer le 15 juin « journée des Forces canadiennes ». (Affaires émanant des députés M-134)
Il s'élève un débat.
M. Proud (Hillsborough), appuyé par M. Epp (Elk Island), propose l'amendement suivant, -- Que la motion soit modifiée par substitution, aux mots suivant les mots « Forces armées canadiennes », de ce qui suit :
-
« tant au pays qu'à l'étranger dans des missions d'aide
humanitaire, de secours aux sinistrés, de recherche et de
sauvetage et de maintien de la paix, devrait proclamer le
premier dimanche de juin « Jour des Forces canadiennes ». »
Il s'élève un débat.
Conformément à l'article 96(1) du Règlement, l'ordre est rayé du Feuilleton.
ÉTATS ET RAPPORTS DÉPOSÉS AUPRÈS DU GREFFIER DE LA CHAMBRE
Conformément à l'article 32(1) du Règlement, des documents remis au Greffier de la Chambre sont déposés sur le Bureau de la Chambre comme suit :
-- par M. Anderson (ministre de l'Environnement) -- Rapport sur l'application de la Loi sur la protection d'espèces animales ou végétales sauvages et la réglementation de leur commerce international et interprovincial pour l'année 1998, conformément à la Loi sur la protection d'espèces animales ou végétales sauvages et la réglementation de leur commerce international et interprovincial, L.C. 1992, ch. 52, art. 28. -- Document parlementaire no 8560-362-104-02. (Conformément à article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
-- par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux) -- Rapport de la Société canadienne d'hypothèques et de logement pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur les carburants de remplacement, L.C. 1995, ch. 20, art. 8. -- Document parlementaire no 8560-362-629-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
-- par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux) -- Rapport de la Société immobilière du Canada Limitée pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur les carburants de remplacement, L.C. 1995, ch. 20, art. 8. -- Document parlementaire no 8560-362-630-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
-- par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux) -- Rapport de la Queens Quay West Land Corporation pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur les carburants de remplacement, L.C. 1995, ch. 20, art. 8. -- Document parlementaire no 8560-362-631-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
-- par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux) -- Rapport de la Société du Vieux-Port de Montréal pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur les carburants de remplacement, L.C. 1995, ch. 20, art. 8. -- Document parlementaire no 8560-362-632-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
-- par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux) -- Rapport de la Construction de défense (1951) Limitée pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur les carburants de remplacement, L.C. 1995, ch. 20, art. 8. -- Document parlementaire no 8560-362-633-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
-- par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux) -- Rapport de la Société canadienne des postes pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur les carburants de remplacement, L.C. 1995, ch. 20, art. 8. -- Document parlementaire no 8560-362-635-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
-- par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux) -- Rapport de la Monnaie royale canadienne pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur les carburants de remplacement, L.C. 1995, ch. 20, art. 8. -- Document parlementaire no 8560-362-659-01. (Conformément à l'article 32(3) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
-- par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux) -- Sommaires du plan d'entreprise de 2000-2001 à 2004-2005 et des budgets de fonctionnement et d'investissements de 2000-2001 de la Société du Vieux-Port de Montréal Inc., conformément à la Loi sur la gestion des finances publiques, L.R. 1985, ch. F-11, par. 125(4). -- Document parlementaire no 8562-362-852-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des ressources naturelles et des opérations gouvernementales)
-- par M. MacAulay (solliciteur général du Canada) -- Rapport du Comité de surveillance des activités de renseignement de sécurité pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur le Service canadien du renseignement de sécurité, L.R. 1985, ch. C-23, art. 53. -- Document parlementaire no 8560-362-31-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de la justice et des droits de la personne)
-- par M. Pettigrew (ministre du Commerce international) -- Rapport de la Société pour l'expansion des exportations pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur les carburants de remplacement, L.C. 1995, ch. 20, art. 8. -- Document parlementaire no 8560-362-662-01. (Conformément à article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
-- par M. Pettigrew (ministre du Commerce international) -- Rapport de la Société pour l'expansion des exportations pour l'exercice terminé le 31 mars 2000, conformément à la Loi sur la protection des renseignements personnels, L. R. 1985, ch. P-21, par. 72(2). -- Document parlementaire no 8561-362-702-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de la justice et des droits de la personne)
AJOURNEMENT
À 14 h 30, le Président ajourne la Chambre jusqu'à lundi, à 11 heures, conformément à l'article 24(1) du Règlement.