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FEWO Rapport du Comité

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L’analyse comparative entre les sexes n’est pas une fin en soi, mais un outil permettant de s’assurer que les programmes et les politiques servent également les femmes et les hommes. Le Comité a pris soin de ne pas prescrire des mesures qui entraîneraient un fardeau inutile pour les ministères et qui n’aideraient en rien à résoudre les inégalités persistantes entre les hommes et les femmes.

L’idée que l’égalité entre les sexes est atteinte au Canada est largement répandue dans la population. Or le Comité a entendu des témoignages éloquents de groupes de femmes et d’organismes revendiquant l’égalité entre les sexes de partout au pays qui affirmaient le contraire. Comme l’a dit Pauline Rankin au Comité :

Comme la Charte garantit l'égalité des sexes, on a l'impression que les Canadiennes sont bien assez égales et qu'on peut écarter l'analyse comparative entre les sexes, surtout dans les ministères qui ne semblent pas chargés de questions qui intéressent directement les femmes, comme une étape inutile dans l'élaboration des politiques, une étape qui ralentit, complique et peut même alourdir les coûts d'un processus déjà lourd16.

Le Comité félicite Condition féminine Canada pour l’élaboration de ses outils et de ses formations, reconnus mondialement. Ces outils aident les décideurs à intégrer les questions relatives aux genres au processus d’élaboration de politique. Le Comité souligne également les efforts considérables faits par certains ministères et organismes pour s’assurer que les politiques publiques ne nuisent pas, par mégarde, aux femmes. Il est toutefois décevant de voir qu’autant de ministères ne réussissent pas à comprendre leur rôle dans la démarche visant à ce que les femmes et les hommes bénéficient également des politiques et des programmes.

Le Comité insiste sur l’importance d’identifier les lacunes en matières d’égalité entre les sexes, d’y réagir de façon dynamique et de s’assurer que politiciens et hauts fonctionnaires s’engagent à évaluer les répercussions sexospécifiques de tous les programmes, politiques et lois. La section qui suit décrit les mesures que le Comité propose au gouvernement du Canada pour promouvoir l’analyse comparative entre les sexes au Canada.

Nous venons tout juste de célébrer le 10e anniversaire du Programme d’action de Beijing, qui est encore considéré comme le modèle à suivre, par toutes les nations, pour une plus grande égalité des chances entre les femmes et les hommes. Bien que nous ayons fait des progrès dans certains domaines au cours de la dernière décennie, plusieurs problèmes restent irrésolus. Le Comité est confiant que le plan d’action 2005-2010 en matière d’égalité entre les sexes et une véritable analyse comparative entre les sexes fourniront les outils nécessaires pour atteindre une plus grande égalité entre les hommes et les femmes au Canada, nous donnant ainsi une bonne raison de célébrer le 15e anniversaire du Programme d’action de Beijing.


16FEWO, Témoignages, Pauline Rankin, 24 février 2005, 1520.