CHPC Rapport du Comité

RAPPORT COMPLÉMENTAIRE DU NOUVEAU PARTI DÉMOCRATIQUE – EXAMEN DE L’INDUSTRIE CANADIENNE DE LA MUSIQUE

Le Nouveau Parti Démocratique tient à remercier tous les témoins qui ont pris de leur temps précieux pour nous partager leurs points de vue sur l’état actuel de l’industrie canadienne de la musique. Nous sommes persuadés que cet exercice fût bénéfique et instructif pour l’ensemble des partis politiques.

Le NPD avait le désir d’en faire une étude exhaustive, sérieuse et pertinente axés sur les enjeux contemporains et futurs  que rencontre cette industrie. Le consensus sur la presque totalité des recommandations témoigne de la volonté de l’ensemble des partis de produire un rapport constructif et utile pour les décideurs. Le NPD souhaite cependant émettre ses réserves quant à la recommandation numéro 8.

Cette étude nous a permis de constater qu’il existe un consensus auprès des témoins, d’après les témoignages entendus, qui souhaitent des actions du gouvernement fédéral afin de soutenir la création canadienne dans le contexte des nouveaux modes de diffusion numériques, alors que les cadres législatifs et règlementaires actuels peinent à s’arrimer à ces réalités.  

Le Comité permanent du patrimoine canadien a déjà émis des recommandations au gouvernement, en février 2011, sur les nouveaux défis des médias numériques et émergents. Le gouvernement a répondu à ces recommandations par trois années de silence et d’inaction ; il n’y a eu aucun suivi jusqu’au printemps 2014, lorsque le ministre de l’Industrie a publié une stratégie numérique canadienne qui ne contient aucune nouvelle initiative concrète pour les industries culturelles. C’est dire qu’il y a un vide majeur dans le programme culturel et économique du gouvernement.

À propos de la recommandation numéro 8, sur le Volet Entrepreneurs de la Musique (Fonds de la musique du Canada) : le Nouveau Parti démocratique souligne qu’aucun témoin n’a relevé la pertinence de faire des changements aussi majeurs que ceux proposés par le comité à propos du Volet Entrepreneurs de la Musique du Fonds de la musique du Canada. Il va de soi qu’une question aussi importante aurait dû être validée auprès des différents témoins; or aucune question n’a été posée en ce sens. Aux yeux du Nouveau Parti démocratique, de tels changements structurels ne peuvent être entrepris qu’après consultations auprès des acteurs de l’industrie. Ainsi le Nouveau Parti démocratique ne peut souscrire à la recommandation numéro 8. Les effets, qu’ils soient positifs ou négatifs d’un tel changement, n’ont aucunement été expliqués aux parlementaires dans le cadre de cette étude.

Le Nouveau Parti démocratique constate que le rapport néglige de rapporter les propos des témoins qui ont clairement exprimé le souhait que le gouvernement du Canada augmente la part du financement public accordé à FACTOR/Musicaction. Pour préserver la crédibilité d’une étude d’une telle ampleur, toutes les opinions -- aussi divergentes soient-elles --  méritent d’être mentionnées.

Première chamboulée dans le domaine culturel, l’industrie musicale a bien démontré au cours de ces audiences tous les défis que vivent, ou vivront, les créateurs de contenu devant la migration de leur auditoire vers les nouvelles plateformes de consommation. La musique, comme la télévision et le cinéma, est au centre de l’identité canadienne. Incidemment, le NPD  est d’avis que son accessibilité, sa santé et sa pérennité doivent être au cœur des préoccupations de l’État. 

Plus précisément, le gouvernement dans ses actions de soutien à l’industrie, se doit de tenir compte du contexte changeant, de la diversité des expressions (de l’émergent aux artistes bien établis), de la diffusion du contenu canadien et de sa consommation par le public canadien sous toutes ses formes (disques, en ligne, spectacles, festivals, etc.), par la recherche de nouvelles manières d’appuyer les artistes par son autorité, entre autres, en matière de règlementation, de fiscalité ou de promotion touristique. Cela devrait également inclure une revendication de longue date du Nouveau Parti démocratique, soit l’étalement du revenu pour les artistes.