Publications de la Chambre
Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
35e LÉGISLATURE, 1ère SESSION
JOURNAUX
No 257
Le mercredi 8 novembre 1995
14h00
PRIÈRE
DÉCLARATIONS DE DÉPUTÉS
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations.
QUESTIONS ORALES
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales.
AFFAIRES COURANTES ORDINAIRES
Dépôt de documents
Conformément à l'article 110(1) du Règlement, M. Milliken (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes), dépose sur le Bureau, -- Décrets approuvant certaines nominations faites par le Gouverneur général en Conseil, comme suit :
1) C.P. 1995-1502 à C.P. 1995-1505, C.P. 1995-1624 à C.P. 1995-1627 et C.P. 1995-1648. -- Document parlementaire no 8540-351-16U. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyés au Comité permanent du développement des ressources humaines);
2) C.P. 1995-1510, C.P. 1995-1659, C.P. 1995-1710 et C.P. 1995-1711. -- Document parlementaire no 8540-351-4S. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyés au Comité permanent des opérations gouvernementales);
3) C.P. 1995-1511, C.P. 1995-1578 et C.P. 1995-1628 à C.P. 1995-1631. -- Document parlementaire no 8540-351-3S. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyés au Comité permanent du patrimoine canadien);
4) C.P. 1995-1513, C.P. 1995-1514, C.P. 1995-1632 à C.P. 1995-1645 et C.P. 1995-1660 à C.P. 1995-1666. -- Document parlementaire no 8540-351-2L. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyés au Comité permanent de l'agriculture et de l'agroalimentaire);
5) C.P. 1995-1515, C.P. 1995-1579, C.P. 1995-1580 et C.P. 1995-1646. -- Document parlementaire no 8540-351-13L. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyés au Comité permanent de la justice et des questions juridiques);
6) C.P. 1995-1518, C.P. 1995-1519, C.P. 1995-1668 à C.P. 1995-1670 et C.P. 1995-1712. -- Document parlementaire no 8540-351-22Q. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyés au Comité permanent de l'industrie);
7) C.P. 1995-1520 à C.P. 1995-1523. -- Document parlementaire no 8540-351-8S. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyés au Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international);
8) C.P. 1995-1581, C.P. 1995-1647 et C.P. 1995-1667. -- Document parlementaire no 8540-351-5Q. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyés au Comité permanent de la procédure et des affaires de la Chambre);
9) C.P. 1995-1672 et C.P. 1995-1714. -- Document parlementaire no 8540-351-9N. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyés au Comité permanent des finances);
10) C.P. 1995-1673. -- Document parlementaire no 8540-351-12E. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyé au Comité permanent des droits de la personne et de la condition des personnes handicapées);
11) C.P. 1995-1674. -- Document parlementaire no 8540-351-24W. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoyé au Comité permanent des transports).
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Milliken (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) dépose sur le Bureau, -- Réponses du gouvernement, conformément à l'article 36(8) du Règlement, aux pétitions suivantes :
1) no 351-3767 au sujet de la mise en place d'un programme de protection pour témoins et informateurs. -- Document parlementaire no 8545-351-46H;
2) no 351-3880 au sujet des affaires autochtones. -- Document parlementaire no 8545-351-35E.
Mme Copps (ministre de l'Environnement) dépose sur le Bureau, -- Document intitulé « Examens des performances environnementales ». -- Document parlementaire no 8530-351-42.
DÉCLARATIONS DE MINISTRES
Conformément à l'article 33(1) du Règlement, Mme Copps (ministre de l'Environnement) fait une déclaration.
PRÉSENTATION DE PÉTITIONS
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées correctes par le greffier des pétitions sont présentées :
-- par M. Harper (Simcoe-Centre), deux au sujet de la Loi sur les jeunes contrevenants (nos 351-4048 et 351-4049);
-- par M. Chatters (Athabasca), une au sujet de la Loi canadienne sur les droits de la personne (nos 351-4050) et une au sujet du contrôle des armes à feu (no 351-4051).
MESSAGES DU SÉNAT
Le Sénat transmet des messages à la Chambre des communes dont voici le texte :
-
ORDONNÉ : Qu'un message soit transmis à la Chambre des communes pour
l'informer que le Sénat a adopté le projet de loi C-90, Loi modifiant
la Loi sur la taxe d'accise et la Loi sur l'accise.
-
ORDONNÉ : Qu'un message soit transmis à la Chambre des communes pour
l'informer que le Sénat a adopté le projet de loi C-105, Loi mettant
en oeuvre une convention conclue entre le Canada et la République de
la Lettonie, une convention conclue entre le Canada et la République
d'Estonie, une convention conclue entre le Canada et la République de
la Trinité et Tobago et un protocole conclu entre le Canada et la
République de Hongrie, en vue d'éviter les doubles impositions et de
prévenir l'évasion fiscale en matière d'impôts sur le revenu.
SANCTION ROYALE
Le Président informe la Chambre que l'honorable Peter deC. Cory, juge puîné de la Cour suprême du Canada, en sa qualité de Gouverneur général suppléant, se rendra au Sénat aujourd'hui, à 16h00, pour donner la sanction royale à certains projets de loi.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de Mme Copps (ministre de l'Environnement), appuyée par M. Anderson (ministre du Revenu national). -- Que le projet de loi C-94, Loi régissant le commerce interprovincial et l'importation à des fins commerciales de certaines substances à base de manganèse, soit maintenant lu une troisième fois et adopté.
Le débat se poursuit.
SANCTION ROYALE
Un message est reçu de l'honorable Peter deC. Cory, juge puîné de la Cour suprême du Canada, en sa qualité de Gouverneur général suppléant, qui exprime le désir que la Chambre se rende immédiatement au Sénat.
En conséquence, le Président, accompagné de la Chambre, se rend au Sénat.
Les Communes sont de retour à la Chambre.
Sur ce, le Président fait connaître que, lorsque les Communes se sont rendues au Sénat, l'honorable Gouverneur général suppléant a bien voulu donner, au nom de Sa Majesté, la sanction royale aux projets de lois suivants :
-
Projet de loi S-9, Loi modifiant la Loi de 1984 sur la Convention
Canada-États-Unis en matière d'impôts -- Chapitre no 34;
-
Projet de loi C-71, Loi modifiant la Loi sur les explosifs -- Chapitre no
35;
-
Projet de loi C-90, Loi modifiant la Loi sur la taxe d'accise et la
Loi sur l'accise -- Chapitre no 36;
-
Projet de loi C-105, Loi mettant en oeuvre une convention conclue
entre le Canada et la République de la Lettonie, une convention
conclue entre le Canada et la République d'Estonie, une convention
conclue entre le Canada et la République de la Trinité et Tobago et un
protocole conclu entre le Canada et la République de Hongrie, en vue
d'éviter les doubles impositions et de prévenir l'évasion fiscale en
matière d'impôts sur le revenu -- Chapitre no 37.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de Mme Copps (ministre de l'Environnement), appuyée par M. Anderson (ministre du Revenu national), -- Que le projet de loi C-94, Loi régissant le commerce interprovincial et l'importation à des fins commerciales de certaines substances à base de manganèse, soit maintenant lu une troisième fois et adopté.
Le débat se poursuit.
À 17h00, conformément à l'article 45 du Règlement, la Chambre procède au vote par appel nominal différé sur la motion de M. Dingwall (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux), appuyé par M. Gagliano (secrétaire d'État (Affaires parlementaires) et leader adjoint du gouvernement à la Chambre des communes), -- Que le projet de loi C-108, Loi modifiant la Loi nationale sur l'habitation, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent des opérations gouvernementales.
La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant :
(Division--Vote No 368)
YEAS-POUR
Members--Députés
-- Adams -- Alcock -- Althouse -- Anawak -- Anderson -- Arseneault -- Assadourian -- Asselin -- Augustine -- Axworthy (Saskatoon -- Clark's Crossing) -- Axworthy (Winnipeg South Centre/Sud-Centre) -- Bachand -- Barnes -- Beaumier -- Bélair -- Bélanger -- Bélisle -- Bellehumeur -- Bellemare -- Bernier (Beauce) -- Bernier (Mégantic -- Compton -- Stanstead) -- Bertrand -- Bethel -- Bevilacqua -- Bhaduria -- Blaikie -- Blondin-Andrew -- Bodnar -- Bonin -- Boudria -- Brien -- Brown (Oakville-Milton) -- Brushett -- Bryden -- Caccia -- Calder -- Campbell -- Caron -- Catterall -- Cauchon -- Chrétien (Frontenac) -- Clancy -- Cohen -- Collenette -- Comuzzi -- Cowling -- Crête -- Culbert -- Dalphond-Guiral -- de Jong -- Debien -- Deshaies -- DeVillers -- Dhaliwal -- Dingwall -- Discepola -- Dromisky -- Dubé -- Duceppe -- Duhamel -- Dumas -- Dupuy -- Easter -- Eggleton -- English -- Fewchuk -- Fillion -- Flis -- Fontana -- Fry -- Gaffney -- Gagnon (Bonaventure -- Îles-de-la-Madeleine) -- Gagnon (Québec) -- Gallaway -- Gauthier -- Gerrard -- Godfrey -- Godin -- Graham -- Guarnieri -- Harper (Churchill) -- Harvard -- Hopkins -- Hubbard -- Ianno -- Iftody -- Jackson -- Keyes -- Knutson -- Kraft Sloan -- Lalonde -- Landry -- Langlois -- Lastewka -- Laurin -- Lavigne (Beauharnois -- Salaberry) -- LeBlanc (Cape/Cap-Breton Highlands -- Canso) -- Leblanc (Longueuil) -- Lee -- Lefebvre -- Leroux (Shefford) -- Loney -- Loubier -- MacAulay -- MacDonald -- Malhi -- Maloney -- Manley -- Marchand -- Marleau -- Massé -- McCormick -- McGuire -- McKinnon -- McLellan (Edmonton Northwest/Nord-Ouest) -- McTeague -- McWhinney -- Ménard -- Mercier -- Mifflin -- Milliken -- Mills (Broadview -- Greenwood) -- Minna -- Murphy -- Murray -- Nault -- Nunez -- Nunziata -- O'Brien -- O'Reilly -- Pagtakhan -- Paré -- Parrish -- Patry -- Payne -- Peric -- Peters -- Peterson -- Phinney -- Picard (Drummond) -- Pillitteri -- Plamondon -- Pomerleau -- Proud -- Reed -- Regan -- Richardson -- Rideout -- Ringuette-Maltais -- Robichaud -- Robinson -- Rocheleau -- Rock -- Scott (Fredericton -- York -- Sunbury) -- Serré -- Shepherd -- Sheridan -- Simmons -- Skoke -- Solomon -- Speller -- St. Denis -- Steckle -- Szabo -- Telegdi -- Terrana -- Tobin -- Torsney -- Ur -- Valeri -- Vanclief -- Venne -- Volpe -- Walker -- Wappel -- Wayne -- Wells -- Whelan -- Young -- Zed -- 180
NAYS-CONTRE
Members--Députés
-- Abbott -- Ablonczy -- Benoit -- Breitkreuz (Yorkton -- Melville) -- Bridgman -- Chatters -- Cummins -- Duncan -- Epp -- Forseth -- Frazer -- Gilmour -- Gouk -- Grey (Beaver River) -- Grubel -- Hanger -- Hanrahan -- Harper (Calgary West/Ouest) -- Harper (Simcoe Centre) -- Hart -- Hayes -- Hill (Macleod) -- Hill (Prince George -- Peace River) -- Manning -- Martin (Esquimalt -- Juan de Fuca) -- Mayfield -- McClelland (Edmonton Southwest/Sud-Ouest) -- Meredith -- Mills (Red Deer) -- Morrison -- Penson -- Ramsay -- Ringma -- Schmidt -- Scott (Skeena) -- Silye -- Solberg -- Speaker -- Stinson -- Strahl -- White (Fraser Valley West/Ouest) -- 41
Paired Members--Députés Pairés
-- Bakopanos -- Bergeron -- Bernier (Gaspé) -- Bouchard -- Canuel -- Chan -- Crawford -- de Savoye -- Gagliano -- Grose -- Guay -- Guimond -- Harb -- Jacob -- Jordan -- Lebel -- Leroux (Richmond -- Wolfe) -- Lincoln -- Maclaren -- MacLellan (Cape/Cap-Breton -- The Sydneys) -- Nunez -- Paradis -- Pickard (Essex -- Kent) -- Sauvageau -- St-Laurent -- Stewart (Northumberland) -- Thalheimer -- Tremblay (Rimouski -- Témiscouata)
En conséquence, le projet de loi est lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent des opérations gouvernementales.
Conformément à l'article 45 du Règlement, la Chambre procède au vote par appel nominal différé sur la motion de Mme Marleau (ministre de la Santé), appuyée par M. Gagliano (secrétaire d'État (Affaires parlementaires) et leader adjoint du gouvernement à la Chambre des communes). -- Que le projet de loi C-95, Loi constituant le ministère de la Santé et modifiant ou abrogeant certaines lois, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent de la santé.
La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant :
(Division--Vote No 369)
YEAS-POUR
Members--Députés
-- Abbott -- Ablonczy -- Adams -- Alcock -- Anawak -- Anderson -- Arseneault -- Assadourian -- Augustine -- Axworthy (Winnipeg South Centre/Sud-Centre) -- Barnes -- Beaumier -- Bélair -- Bélanger -- Bellemare -- Benoit -- Bernier (Beauce) -- Bertrand -- Bethel -- Bevilacqua -- Bhaduria -- Blondin-Andrew -- Bodnar -- Bonin -- Boudria -- Breitkreuz (Yorkton -- Melville) -- Bridgman -- Brown (Oakville -- Milton) -- Brushett -- Bryden -- Caccia -- Calder -- Campbell -- Catterall -- Cauchon -- Chatters -- Clancy -- Cohen -- Collenette -- Comuzzi -- Cowling -- Culbert -- Cummins -- DeVillers -- Dhaliwal -- Dingwall -- Discepola -- Dromisky -- Duhamel -- Duncan -- Dupuy -- Easter -- Eggleton -- English -- Epp -- Fewchuk -- Flis -- Fontana -- Forseth -- Frazer -- Fry -- Gaffney -- Gagnon (Bonaventure -- Îles-de-la-Madeleine) -- Gallaway -- Gerrard -- Gilmour -- Godfrey -- Gouk -- Graham -- Grey (Beaver River) -- Grubel -- Guarnieri -- Hanger -- Hanrahan -- Harper (Calgary West/Ouest) -- Harper (Churchill) -- Harper (Simcoe Centre) -- Hart -- Harvard -- Hayes -- Hill (Macleod) -- Hill (Prince George-Peace River) -- Hopkins -- Hubbard -- Ianno -- Iftody -- Jackson -- Keyes -- Knutson -- Kraft Sloan -- Lastewka -- LeBlanc (Cape/Cap-Breton Highlands -- Canso) -- Lee -- Loney -- MacAulay -- MacDonald -- Malhi -- Maloney -- Manley -- Manning -- Marchi -- Marleau -- Martin (Esquimalt -- Juan de Fuca) -- Massé -- Mayfield -- McClelland (Edmonton Southwest/Sud-Ouest) -- McCormick -- McGuire -- McKinnon -- McLellan (Edmonton Northwest/Nord-Ouest) -- McTeague -- McWhinney -- Meredith -- Mifflin -- Milliken -- Mills (Broadview -- Greenwood) -- Mills (Red Deer) -- Minna -- Morrison -- Murphy -- Murray -- Nault -- Nunziata -- O'Brien -- O'Reilly -- Pagtakhan -- Parrish -- Patry -- Payne -- Penson -- Peric -- Peters -- Peterson -- Phinney -- Pillitteri -- Proud -- Ramsay -- Reed -- Regan -- Richardson -- Rideout -- Ringma -- Ringuette-Maltais -- Robichaud -- Rock -- Schmidt -- Scott (Fredericton -- York -- Sunbury) -- Scott (Skeena) -- Serré -- Shepherd -- Sheridan -- Silye -- Simmons -- Skoke -- Solberg -- Speaker -- Speller St. Denis -- Steckle -- Stinson -- Strahl -- Szabo -- Telegdi -- Terrana -- Tobin -- Torsney -- Ur -- Valeri -- Vanclief -- Volpe -- Walker -- Wappel -- Wayne -- Wells -- Whelan -- White (Fraser Valley West/Ouest) -- Young -- Zed -- 178
NAYS-CONTRE
Members--Députés
-- Althouse -- Asselin -- Axworthy (Saskatoon -- Clark's Crossing) -- Bachand -- Bélisle -- Bellehumeur -- Bernier (Mégantic -- Compton -- Stanstead) -- Blaikie -- Brien -- Caron -- Chrétien (Frontenac) -- Crête -- Dalphond-Guiral -- de Jong -- Debien -- Deshaies -- Dubé -- Duceppe -- Dumas -- Fillion -- Gagnon (Québec) -- Gauthier -- Godin -- Lalonde -- Landry -- Langlois -- Laurin -- Lavigne (Beauharnois -- Salaberry) -- Leblanc (Longueuil) -- Lefebvre -- Leroux (Shefford) -- Loubier -- Marchand -- Ménard -- Mercier -- Nunez -- Paré -- Picard (Drummond) -- Plamondon -- Pomerleau -- Robinson -- Rocheleau -- Solomon -- Venne -- 44
Paired Members--Députés Pairés
-- Bakopanos -- Bergeron -- Bernier (Gaspé) -- Bouchard -- Canuel -- Chan -- Crawford -- de Savoye -- Gagliano -- Grose -- Guay -- Guimond -- Harb -- Jacob -- Jordan -- Lebel -- Leroux (Richmond -- Wolfe) -- Lincoln -- Maclaren -- MacLellan (Cape/Cap-Breton -- The Sydneys) -- Nunez -- Paradis -- Pickard (Essex -- Kent) -- Sauvageau -- St-Laurent -- Stewart (Northumberland) -- Thalheimer -- Tremblay (Rimouski -- Témiscouata)
En conséquence, le projet de loi est lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent de la santé.
AFFAIRES ÉMANANT DES DÉPUTÉS
À 17h30, du consentement unanime, la Chambre aborde l'étude des Affaires émanant des députés.
I1 est donné lecture de l'ordre portant deuxième lecture et renvoi au Comité permanent du développement des ressources humaines du projet de loi C-322, Loi concernant le bureau du vérificateur général pour la famille.
M. Strahl (Fraser Valley-Est), appuyé par Mme Hayes (Port Moody -- Coquitlam), propose, -- Que le projet de loi soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent du développement des ressources humaines.
Il s'élève un débat.
Conformément à l'article 96(1) du Règlement, l'ordre est rayé du Feuilleton.
ÉTATS ET RAPPORTS DÉPOSÉS AUPRÈS DU GREFFIER DE LA CHAMBRE
Conformément à l'article 32(l) du Règlement, des documents remis au Greffier de la Chambre sont déposés sur le Bureau de la Chambre comme suit :
-- par M. Axworthy (ministre du Développement des ressources humaines) -- Décret C.P. 1995-1829, en date du 31 octobre 1995, concernant l'Accord sur la sécurité sociale entre le Canada et la République d'Autriche, conformément à l'article 42(1) de la Loi sur la sécurité de la vieillesse, chapitre 0-9, Lois révisées du Canada (1985). -- Document parlementaire no 8560-351-212F. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoyé en permanence au Comité permanent du développement des ressources humaines)
-- par M. Axworthy (ministre du Développement des ressources humaines) -- Rapport actuariel réglementaire sur le Programme de la sécurité de la vieillesse au 31 décembre 1993, conformément à l'article 9 (1) de la Loi sur les reports relatifs aux pensions publiques, chapitre C-13 (2e supplément), Lois révisées du Canada (1985). -- Document parlementaire no 8560-351-596A. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoyé en permanence au Comité permanent du développement des ressources humaines)
-- par M. Marchi (ministre de la Citoyenneté et de l'Immigration) -- Rapports de la Commission de l'immigration et du statut de réfugié pour la période terminée le 31 mars 1995, conformément aux articles 72(2) de la Loi sur l'accès à l'information, chapitre A-1, et de la Loi sur la protection des renseignements personnels, chapitre P-21, Lois révisées du Canada (1985). -- Document parlementaire no 8561-351-548A. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoyés en permanence au Comité permanent de la justice et des questions juridiques)
-- par M. Tobin (ministre des Pêches et des Océans) -- Rapport de l'Office de commercialisation du poisson d'eau douce, ainsi que le rapport du Vérificateur général y afférent, pour l'exercice terminé le 30 avril 1995, conformément à l'article 150(1) de la Loi sur la gestion des finances publiques. chapitre F-11, Lois révisées du Canada (1985). -- Document parlementaire no 8560-351-294B. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoyé en permanence au Comité permanent des pêches et des océans)
AJOURNEMENT
À 18h30, le Président ajourne la Chambre jusqu'à demain, à 10h00, conformément à l'article 24(1) du Règlement.