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Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
35e LÉGISLATURE, 1ère SESSION
JOURNAUX
No 028
Le mercredi 23 février 1994
14h00
PRIÈRE
DÉCLARATIONS DE DÉPUTÉS
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations.
QUESTIONS ORALES
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
À 15h00, conformément à l'ordre adopté le mardi 22 février 1994, la Chambre procède au vote par appel nominal différé sur la motion de M. Collenette (ministre de la Défense nationale et ministre des Anciens combattants), appuyé par M. Robichaud (secrétaire d'État (Affaires parlementaires)), -- Qu'un Comité mixte spécial du Sénat et de la Chambre des communes soit constitué pour étudier la politique de défense du Canada;
-
Que le document intitulé « Examen de la politique de défense du Canada,
document d'orientation du ministre de la Défense nationale » soit
renvoyé au Comité;
-
Que le Comité ait le mandat de procéder à de vastes consultations et à
analyser les questions traitées dans le document susmentionné, et à
formuler dans son rapport des recommandations sur les objectifs et
l'application de la politique de défense du Canada;
-
Que onze députés de la Chambre des communes et cinq sénateurs fassent
partie du Comité;
-
Que les membres du Comité permanent de la défense nationale et des
affaires des anciens combattants de la Chambre des communes soient
nommés pour agir au nom de la Chambre à titre de membres dudit Comité;
-
Que le Comité soit autorisé à siéger pendant les séances de la Chambre
et les périodes d'ajournement;
-
Que le Comité ait le pouvoir de faire rapport de temps à autre, de
convoquer des témoins, d'exiger la production de documents et de
dossiers, et de faire imprimer ces documents et témoignages de temps à
autre, selon ce qu'ordonnera le Comité;
-
Que le Comité ait le pouvoir de retenir les services de spécialistes,
de personnel professionnel, technique et de bureau;
-
Que le Comité ait le pouvoir de se déplacer d'un endroit à l'autre au
Canada et à l'étranger et que, s'il y a lieu, le personnel nécessaire
accompagne le Comité;
-
Que le quorum du Comité soit fixé à neuf membres lorsque celui-ci doit
voter, se prononcer sur une résolution ou prendre une autre décision,
à condition que les deux Chambres soient représentées et que les
coprésidents soient autorisés à tenir des réunions pour entendre des
témoignages et en autoriser la publication, lorsque six membres sont
présents, à condition que les deux Chambres soient représentées;
-
Que le Comité ou ses représentants se réunissent lorsqu'ils le jugent
à propos avec le comité parlementaire chargé d'examiner la politique
étrangère du Canada ou ses représentants;
-
Que nonobstant les usages en vigueur à la Chambre, si la Chambre ne
siège pas au moment où le Comité termine son rapport intérimaire ou
final, le Comité fasse rapport au Greffier de la Chambre et que ledit
rapport soit alors réputé avoir été déposé sur le Bureau;
-
Que le Comité présente son rapport final au plus tard le 30 septembre,
1994; et
-
Qu'un message soit envoyé au Sénat le priant de se joindre à la
Chambre pour les fins susmentionnées et de choisir, s'il le juge
opportun, des sénateurs pour le représenter audit Comité mixte
spécial.
La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant :
(Division--Vote No 6)
YEAS-POUR
Members--Députés
-- Abbott -- Adams -- Alcock -- Anderson -- Arseneault -- Assadourian -- Augustine -- Axworthy (Winnipeg South Centre) -- Bakopanos -- Barnes -- Beaumier -- Bellemare -- Benoit -- Berger -- Bernier (Beauce) -- Bertrand -- Bethel -- Bevilacqua -- Bhaduria -- Blaikie -- Blondin-Andrew -- Bodnar -- Bonin -- Boudria -- Breitkreuz (Yellowhead) -- Breitkreuz (Yorkton -- Melville) -- Brown (Calgary Southeast) -- Brown (Oakville -- Milton) -- Brushett -- Bryden -- Calder -- Campbell -- Cannis -- Catterall -- Cauchon -- Chamberlain -- Chan -- Chatters -- Chrétien (Saint-Maurice) -- Collenette -- Collins -- Comuzzi -- Copps -- Cowling -- Crawford -- Culbert -- Cummins -- de Jong -- DeVillers -- Dhaliwal -- Dingwall -- Discepola -- Dromisky -- Duhamel -- Duncan -- Dupuy -- Easter -- Eggleton -- English -- Epp -- Fewchuk -- Finestone -- Finlay -- Flis -- Fontana -- Forseth -- Frazer -- Fry -- Gagliano -- Gagnon (Bonaventure -- Îles-de-la-Madeleine) -- Gallaway -- Gauthier (Ottawa -- Vanier) -- Gerrard -- Gilmour -- Godfrey -- Goodale -- Gouk -- Graham -- Gray (Windsor West) -- Grey (Beaver River) -- Grose -- Grubel -- Guarnieri -- Hanger -- Hanrahan -- Harper (Churchill) -- Harper (Simcoe Centre) -- Harris -- Hart -- Harvard -- Hayes -- Hermanson -- Hickey -- Hill (Macleod) -- Hill (Prince George -- Peace River) -- Hoeppner -- Hopkins -- Hubbard -- Ianno -- Irwin -- Jackson -- Jennings -- Johnston -- Jordan -- Kerpan -- Keyes -- Kirkby -- Knutson -- Kraft Sloan -- Lastewka -- LeBlanc (Cape Breton Highlands -- Canso) -- Lee -- Loney -- MacAulay -- MacDonald -- MacLaren (Etobicoke North/Nord) -- MacLellan (Cape Breton -- The Sydneys) -- Maheu -- Malhi -- Maloney -- Manley -- Manning -- Marchi -- Marleau -- Martin (Esquimalt -- Juan de Fuca) -- Massé -- Mayfield -- McClelland (Edmonton Southwest) -- McCormick -- McGuire -- McKinnon -- McLaughlin -- McLellan (Edmonton Northwest) -- McWhinney -- Meredith -- Mifflin -- Milliken -- Mills (Broadview -- Greenwood) -- Minna -- Mitchell -- Morrison -- Murphy -- Murray -- Nault -- Nunziata -- O'Brien -- O'Reilly -- Ouellet -- Parrish -- Patry -- Payne -- Peric -- Peters -- Peterson -- Pickard (Essex -- Kent) -- Pillitteri -- Proud -- Ramsay -- Reed -- Regan -- Rideout -- Ringma -- Robichaud -- Rock -- Rompkey -- Schmidt -- Scott (Fredericton -- York Sudbury) -- Serré -- Shepherd -- Sheridan -- Silye -- Skoke -- Solberg -- Solomon -- Speaker -- St. Denis -- Steckle -- Stewart (Brant) -- Stewart (Northumberland) -- Stinson -- Strahl -- Szabo -- Telegdi -- Terrana -- Thalheimer -- Thompson -- Tobin -- Torsney -- Ur -- Valeri -- Vanclief -- Verran -- Volpe -- Walker -- Wayne -- Wells -- White (Fraser Valley West) -- White (North Vancouver) -- Williams -- Wood -- Young -- Zed -- 202
NAYS-CONTRE
Members--Députés
-- Asselin -- Bachand -- Bellehumeur -- Bergeron -- Bernier (Mégantic -- Compton -- Stanstead) -- Bouchard -- Brien -- Bélisle -- Canuel -- Caron -- Chrétien (Frontenac) -- Crête -- Dalphond-Guiral -- Daviault -- Debien -- Deshaies -- Dubé -- Duceppe -- Dumas -- Gagnon (Québec) -- Gauthier (Roberval) -- Godin -- Guay -- Guimond -- Jacob -- Landry -- Langlois -- Laurin -- Lavigne (Beauharnois -- Salaberry) -- Lebel -- Leblanc (Longueuil) -- Lefebvre -- Leroux (Richmond -- Wolfe) -- Leroux (Shefford) -- Loubier -- Marchand -- Mercier -- Ménard -- Nunez -- Paré -- Picard (Drummond) -- Plamondon -- Pomerleau -- Péloquin -- Sauvageau -- St-Laurent -- Tremblay (Rimouski -- Témiscouata) -- Tremblay (Rosemont) -- Venne -- 49
Paired Members--Députés Pairés
AFFAIRES COURANTES ORDINAIRES
Dépôt de projets de loi émanant du gouvernement
Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de M. Massé (président du Conseil privé de la Reine pour le Canada), au nom de M. Martin (ministre des Finances), appuyé par M. Rock (ministre de la Justice), le projet de loi C-14, Loi portant pouvoir d'emprunt pour l'exercice 1994-1995, est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre.
Recommandation
(Conformément à l'article 79(2) du Règlement)
-
Son Excellence le gouverneur général recommande à la Chambre des
communes l'affectation de deniers publics dans les circonstances, de
la manière et aux fins prévus dans une mesure intitulée « Loi portant
pouvoir d'emprunt pour l'exercice 1994-1995 ».
Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de M. Rock (ministre de la Justice), appuyé par M. Massé (président du Conseil privé de la Reine pour le Canada), le projet de loi C-15, Loi visant à adapter certaines dispositions législatives relatives à l'impôt sur le revenu au texte révisé de la Loi de l'impôt sur le revenu et des Règles concernant l'application de l'impôt sur le revenu, est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre.
Présentation de pétitions
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées correctes par le greffier des pétitions sont présentées :
-- par M. Marchand (Québec-Est), trois au sujet de l'immigration (nos 351-0096 à 351-0098);
-- par Mme Gagnon (Québec), une au sujet des politiques du logement (no 351-0099);
-- par M. Chrétien (Frontenac), une au sujet de la Société canadienne des Postes (no 351-0100);
-- par M. Hill (Prince George -- Peace River), une au sujet du contrôle des armes à feu (no 351-0101).
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend le débat ajourné sur la motion de M. Martin (ministre des Finances), appuyé par M. Peters (secrétaire d'État (Institutions financières internationales)), -- Que la Chambre approuve la politique budgétaire générale du gouvernement. (Les voies et moyens no 6)
M. Loubier (Saint-Hyacinthe -- Bagot), appuyé par M. Gauthier (Roberval), propose l'amendement suivant, -- Qu'on modifie la motion en retranchant tous les mots suivant le mot « Que » et en les remplaçant par ce qui suit :
-
« la Chambre dénonce la volte-face budgétaire du gouvernement qui :
-
a) règle le problème du déficit sur le dos d'une classe moyenne
exsangue par les hausses d'impôts subies au cours des dernières
années;
-
b) renonce à contrôler la montée en spirale des dépenses reliées au
déficit en basant son analyse fiscale sur des anticipations de revenus
irréalistes;
-
c) refuse de mettre fin aux échappatoires fiscales pour les mieux
nantis et les grandes entreprises;
-
d) abandonne les plus démunis à leur propre sort en se préparant à
sabrer dans les fonds alloués aux programmes sociaux;
-
e) continue les politiques dévastatrices des gouvernements précédents
en démontrant un manque de vision à long terme flagrant et n'offrant
aucun espoir aux sans-emplois. »
Il s'élève un débat.
M. Speaker (Lethbridge), appuyé par M. Harper (Calgary-Ouest), propose le sous-amendement suivant, -- Qu'on modifie l'amendement en remplaçant tous les mots après le mot « gouvernement » par ce qui suit :
-
« et regrette qu'on n'ait pas pris les mesures nécessaires pour
équilibrer le budget avant la fin de la 35e Législature. »
Il s'élève un débat.
MESSAGES DU SÉNAT
Le Sénat transmet un message à la Chambre des communes dont voici le texte :
-
IL EST RÉSOLU : Que le Sénat se joigne à la Chambre des communes pour
constituer un comité mixte spécial du Sénat et de la Chambre des
communes pour étudier la politique de défense du Canada;
-
Que le document intitulé « Examen de la politique de défense du Canada,
document d'orientation du ministre de la Défense nationale » soit
renvoyé au comité;
-
Que le comité ait le mandat de procéder à de vastes consultations et à
analyser les questions traitées dans le document susmentionné, et à
formuler dans son rapport des recommandations sur les objectifs et
l'application de la politique de défense du Canada;
-
Que le comité soit composé de onze députés de la Chambre des communes
et de cinq sénateurs;
-
Que nonobstant l'article 86(1)b) du Règlement, les sénateurs dont les
noms suivent soient désignés pour représenter le Sénat au sein dudit
comité : les honorables sénateurs De Bané, Forrestall, Kenny, Meighen
et Sylvain;
-
Que le comité soit autorisé à siéger pendant les séances et les
périodes d'ajournement du Sénat;
-
Que le comité ait le pouvoir de faire rapport de temps à autre, de
convoquer des témoins, d'exiger la production de documents et de
dossiers, et de faire imprimer ces documents et témoignages selon ce
qu'ordonnera le comité;
-
Que le comité ait le pouvoir de retenir les services de spécialistes,
de personnel professionnel, technique et de bureau;
-
Que le comité ait le pouvoir de se déplacer d'un endroit à l'autre au
Canada et à l'étranger et que, s'il y a lieu, le personnel nécessaire
accompagne le comité;
-
Que le quorum du comité soit fixé à neuf membres lorsque celui-ci doit
voter, se prononcer sur une résolution ou prendre une autre décision,
à condition que les deux Chambres soient représentées et que les
coprésidents soient autorisés à tenir des réunions pour entendre des
témoignages et en autoriser la publication, lorsque six membres sont
présents, à condition que les deux Chambres soient représentées;
-
Que le comité ou ses représentants se réunissent lorsqu'ils le jugent
à propos avec le comité parlementaire chargé d'examiner la politique
étrangère du Canada ou ses représentants;
-
Que nonobstant les usages en vigueur à la Chambre, si le Sénat ne
siège pas au moment où le comité termine son rapport intérimaire ou
final, le comité fasse rapport au Greffier du Sénat et que ledit
rapport soit alors réputé avoir été déposé sur le Bureau; et
-
Que le comité présente son rapport final au plus tard le 30 septembre
1994.
-
ORDONNÉ : Qu'un message soit transmis à la Chambre des communes pour
l'en informer.
ÉTATS ET RAPPORTS DÉPOSÉS AUPRÈS DU GREFFIER DE LA CHAMBRE
Les documents suivants, remis au Greffier de la Chambre, sont déposés sur le Bureau de la Chambre, conformément à l'article 32(1) du Règlement :
Par M. Eggleton (président du Conseil du Trésor) -- Rapport sur les recettes et déboursés du Bureau du vérificateur général pour l'exercice terminé le 31 mars 1993, conformément à l'article 21(2) de la Loi sur le vérificateur général, chapitre A-17, Lois révisées du Canada (1985). -- Document parlementaire no 8560-351-100. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoyé en permanence au Comité permanent des comptes publics)
Par M. Peters (secrétaire d'État (Institutions financières internationales)) -- Résumés du Plan d'entreprise de 1994 à 1998 et du budget d'investissements de 1994 de la Corporation de développement des investissements du Canada, conformément à l'article 125(4) de la Loi sur la gestion des finances publiques, chapitre F-11, Lois révisées du Canada (1985). -- Document parlementaire no 8562-351-831. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoyés en permanence au Comité permanent des finances)
AJOURNEMENT
À 18h35, le Président ajourne la Chambre jusqu'à demain, à 10h00, conformément à l'article 24(1) du Règlement.