Publications de la Chambre
Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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CHAMBRE DES COMMUNTES DU CANADA
35e LÉGISLATURE, 2e SESSION
JOURNAUX
No 33
Le jeudi 25 avril 1996
10h00
PRIÈRE
AFFAIRES COURANTES ORDINAIRES
Dépôt de documents
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Zed (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) dépose sur le Bureau, -- Réponses du gouvernement, conformément à l'article 36(8) du Règlement, aux pétitions suivantes: 1) nos 352-0013, 352-0054, 352-0071, 352-0072, 352-0119, 352-0146 et 352-0158 au sujet des boissons alcooliques. -- Document parlementaire no 8545-352-41B; 2) nos 352-0037, 352-0038 et 352-0056 au sujet du régime d'assurance-chômage. -- Document parlementaire no 8545-352-37B; 3) no 352-0163 au sujet des droits de la personne au Viêt-nam. -- Document parlementaire no 8545-352-51.
Dépôt de projets de loi émanant du gouvernement
Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de Mme Copps (ministre du Patrimoine canadien), appuyée par M. Young (ministre du Développement des ressources humaines), le projet de loi C-32, Loi modifiant la Loi sur le droit d'auteur, est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre.
Dépôt de projets de loi émanant des députés
Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de Mme Guarnieri (Mississauga-Est), appuyée par M. Szabo (Mississauga-Sud), le projet de loi C-274, Loi modifiant le Code criminel et la Loi sur le Système correctionnel et la mise en liberté sous condition (peines consécutives), est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre.
Présentation de pétitions
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées correctes par le greffier des pétitions sont présentées:
-- par M. Patry (Pierrefonds -- Dollard), une au sujet de l'unité nationale (no 352-0298);
-- par M. Szabo (Mississauga-Sud), une au sujet de l'impôt sur le revenu (no 352-0299) et une au sujet des boissons alcooliques (no 352-0300);
-- par M. Kerpan (Moose Jaw -- Lake Centre), une au sujet de la taxe sur l'essence (no 352-0301).
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
Avis ayant été donné à une séance antérieure conformément à l'article 78(3) du Règlement, M. Young (ministre du Développement des ressources humaines), appuyé par M. MacAulay (secrétaire d'État (Anciens combattants) et secrétaire d'État (Agence de promotion économique du Canada atlantique)), propose,
-- Que, relativement au projet de loi C-12, Loi concernant l'assurance-emploi au Canada, au plus dix autres heures soient accordées aux délibérations à l'étape du comité de ce projet de loi, et qu'à l'expiration du temps attribué à l'étape du comité, tel qu'indiqué dans cette motion, toutes délibérations devant le Comité permanent du développement des ressources humaines soient interrompues, s'il y a lieu, aux fins de cet ordre et, par la suite, toute question nécessaire pour disposer de cette étape du projet de loi soit mise aux voix immédiatement et successivement, sans plus ample débat ni amendement.
La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant:
(Division--Vote No 44)
YEAS-POUR
Members--Députés
-- Adams -- Alcock -- Assad -- Assadourian -- Augustine -- Bakopanos -- Barnes -- Beaumier -- Bélair -- Bélanger -- Bethel -- Bevilacqua -- Blondin-Andrew -- Bodnar -- Boudria -- Brown -- (Oakville -- Milton) -- Brushett -- Bryden -- Byrne -- Caccia -- Calder -- Campbell -- Cannis -- Catterall -- Cauchon -- Chamberlain -- Collenette -- Collins -- Comuzzi -- Copps -- Cowling -- Crawford -- Culbert -- Cullen -- DeVillers -- Dion -- Discepola -- Dromisky -- Dupuy -- Easter -- Eggleton -- English -- Finestone -- Finlay -- Flis -- Fontana -- Fry -- Gaffney -- Gagnon -- (Bonaventure -- Îles-de-la-Madeleine) -- Goodale -- Graham -- Grose -- Harvard -- Hopkins -- Hubbard -- Ianno -- Iftody -- Jackson -- Jordan -- Keyes -- Knutson -- Kraft Sloan -- Lavigne -- (Verdun -- Saint-Paul) -- LeBlanc -- (Cape/Cap-Breton Highlands -- Canso) -- Lee -- Lincoln -- Loney -- MacAulay -- MacDonald -- MacLellan -- (Cape/Cap-Breton -- The Sydneys) -- Malhi -- Maloney -- Manley -- Marleau -- Martin -- (LaSalle -- Émard) -- Massé -- McGuire -- McLellan -- (Edmonton Northwest/Nord-Ouest) -- McTeague -- Mifflin -- Milliken -- Mitchell -- Murphy -- Murray -- Nault -- O'Brien -- (London -- Middlesex) -- O'Reilly -- Paradis -- Parrish -- Patry -- Payne -- Peric -- Peters -- Peterson -- Pettigrew -- Pickard -- (Essex -- Kent) -- Pillitteri -- Proud -- Reed -- Regan -- Richardson -- Rideout -- Robichaud -- Robillard -- Scott -- (Fredericton -- York -- Sunbury) -- Serré -- Shepherd -- Sheridan -- Simmons -- Speller -- St. Denis -- Steckle -- Stewart -- (Brant) -- Stewart -- (Northumberland) -- Szabo -- Telegdi -- Terrana -- Thalheimer -- Valeri -- Vanclief -- Verran -- Volpe -- Whelan -- Wood -- Young -- Zed -- 126
NAYS-CONTRE
Members--Députés
-- Abbott -- Ablonczy -- Althouse -- Asselin -- Bachand -- Bélisle -- Bellehumeur -- Bergeron -- Bernier -- (Gaspé) -- Bernier -- (Mégantic -- Compton -- Stanstead) -- Breitkreuz -- (Yellowhead) -- Breitkreuz -- (Yorkton -- Melville) -- Brien -- Brown -- (Calgary Southeast/Sud-Est) -- Canuel -- Chatters -- Chrétien -- (Frontenac) -- Crête -- Dalphond-Guiral -- Debien -- Deshaies -- Dubé -- Dumas -- Epp -- Fillion -- Frazer -- Gagnon -- (Québec) -- Gauthier -- Godin -- Gouk -- Grey -- (Beaver River) -- Guay -- Guimond -- Hanger -- Hart -- Hayes -- Hermanson -- Hoeppner -- Jacob -- Jennings -- Johnston -- Kerpan -- Lalonde -- Landry -- Langlois -- Laurin -- Lebel -- Leblanc -- (Longueuil) -- Lefebvre -- Leroux -- (Richmond -- Wolfe) -- Leroux -- (Shefford) -- Loubier -- Marchand -- Mayfield -- McLaughlin -- Ménard -- Mercier -- Mills -- (Red Deer) -- Morrison -- Paré -- Penson -- Picard -- (Drummond) -- Pomerleau -- Ringma -- Sauvageau -- Schmidt -- Silye -- Solberg -- Taylor -- Thompson -- Tremblay -- (Rimouski -- Témiscouata) -- Wayne -- 72
Paired Members--Députés Pairés
-- Caron -- Chan -- Cohen -- Daviault -- Duceppe -- Gallaway -- Harb -- Kirkby -- Lavigne -- (Beauharnois -- Salaberry) -- Paradis -- Rocheleau -- St-Laurent -- Venne -- Wells
Avis ayant été donné à une séance antérieure conformément à l'article 78(3) du Règlement, M. Manley (ministre de l'Industrie, ministre de l'Agence de promotion économique du Canada atlantique et ministre de la Diversification de l'Économie de l'Ouest canadien), appuyé par M. Irwin (ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien), propose, -- Que, relativement au projet de loi C-31, Loi portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 6 mars 1996, au plus un jour de séance supplémentaire suivant le jour durant lequel cette motion aura été adoptée soit accordé aux délibérations à l'étape de la deuxième lecture de ce projet de loi, et que, quinze minutes avant l'expiration du temps prévu pour les Affaires émanant du gouvernement au cours du jour de séance attribué pour l'étude à l'étape de la deuxième lecture de ce projet de loi, toutes délibérations devant la Chambre soient interrompues, s'il y a lieu, aux fins de cet ordre et, par la suite, toute question nécessaire pour disposer de cette étape soit mise aux voix immédiatement et successivement, sans plus ample débat ni amendement.
La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant:
(Division--Vote No 45)
YEAS-POUR
Members--Députés
-- Adams -- Alcock -- Assad -- Assadourian -- Augustine -- Bakopanos -- Barnes -- Beaumier -- Bélair -- Bélanger -- Bethel -- Bevilacqua -- Blondin-Andrew -- Bodnar -- Boudria -- Brown -- (Oakville -- Milton) -- Brushett -- Bryden -- Byrne -- Caccia -- Calder -- Campbell -- Cannis -- Catterall -- Cauchon -- Chamberlain -- Collenette -- Collins -- Comuzzi -- Copps -- Cowling -- Crawford -- Culbert -- Cullen -- DeVillers -- Dion -- Discepola -- Dromisky -- Dupuy -- Easter -- Eggleton -- English -- Finestone -- Finlay -- Flis -- Fontana -- Fry -- Gaffney -- Gagnon -- (Bonaventure -- Îles-de-la-Madeleine) -- Goodale -- Graham -- Grose -- Harvard -- Hopkins -- Hubbard -- Ianno -- Iftody -- Irwin -- Jackson -- Jordan -- Keyes -- Knutson -- Kraft Sloan -- Lavigne -- (Verdun -- Saint-Paul) -- LeBlanc -- (Cape/Cap-Breton Highlands -- Canso) -- Lee -- Lincoln -- Loney -- MacAulay -- MacDonald -- MacLellan -- (Cape/Cap-Breton -- The Sydneys) -- Malhi -- Maloney -- Manley -- Marleau -- Martin -- (LaSalle -- Émard) -- Massé -- McGuire -- McLellan -- (Edmonton Northwest/Nord-Ouest) -- McTeague -- Mifflin -- Milliken -- Mitchell -- Murphy -- Murray -- Nault -- O'Brien -- (London -- Middlesex) -- O'Reilly -- Paradis -- Parrish -- Patry -- Payne -- Peric -- Peters -- Peterson -- Pettigrew -- Pickard -- (Essex -- Kent) -- Pillitteri -- Proud -- Reed -- Regan -- Richardson -- Rideout -- Robichaud -- Robillard -- Scott -- (Fredericton -- York -- Sunbury) -- Serré -- Shepherd -- Sheridan -- Simmons -- Speller -- St. Denis -- Steckle -- Stewart -- (Brant) -- Stewart -- (Northumberland) -- Szabo -- Telegdi -- Terrana -- Thalheimer -- Valeri -- Vanclief -- Verran -- Volpe -- Whelan -- Wood -- Young -- Zed -- 127
NAYS-CONTRE
Members--Députés
-- Abbott -- Ablonczy -- Althouse -- Asselin -- Bachand -- Bélisle -- Bellehumeur -- Bergeron -- Bernier -- (Gaspé) -- Bernier -- (Mégantic -- Compton -- Stanstead) -- Breitkreuz -- (Yellowhead) -- Breitkreuz -- (Yorkton -- Melville) -- Brien -- Brown -- (Calgary Southeast/Sud-Est) -- Canuel -- Chatters -- Chrétien -- (Frontenac) -- Crête -- Dalphond-Guiral -- Debien -- Deshaies -- Dubé -- Dumas -- Epp -- Fillion -- Frazer -- Gagnon -- (Québec) -- Gauthier -- Godin -- Gouk -- Grey -- (Beaver River) -- Guay -- Guimond -- Hanger -- Hart -- Hayes -- Hermanson -- Hoeppner -- Jacob -- Jennings -- Johnston -- Kerpan -- Lalonde -- Landry -- Langlois -- Laurin -- Lebel -- Leblanc -- (Longueuil) -- Lefebvre -- Leroux -- (Richmond -- Wolfe) -- Leroux -- (Shefford) -- Loubier -- Marchand -- Mayfield -- McLaughlin -- Ménard -- Mercier -- Mills -- (Red Deer) -- Morrison -- Paré -- Penson -- Picard -- (Drummond) -- Pomerleau -- Ringma -- Sauvageau -- Schmidt -- Silye -- Solberg -- Taylor -- Thompson -- Tremblay -- (Rimouski -- Témiscouata) -- Wayne -- Williams -- 73
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Martin (ministre des Finances), appuyé par Mme McLellan (ministre des Ressources naturelles), -- Que le projet de loi C-31, Loi portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 6 mars 1996, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent des finances.
Le débat se poursuit.
M. Silye (Calgary-Centre), appuyé par M. Thompson (Wild Rose), propose l'amendement suivant, -- Qu'on modifie la motion en retranchant tous les mots suivant le mot «Que» et en les remplaçant par ce qui suit:
-
«cette Chambre refuse d'accorder la deuxième lecture au
projet de loi C-31, Loi portant exécution de certaines
dispositions du budget déposé au Parlement le 6 mars 1996, parce
que le principe dont s'inspire le projet de loi ne cherche pas à
abolir la taxe sur les produits et services.»
Il s'élève un débat.
DÉCLARATIONS DE DÉPUTÉS
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations.
QUESTIONS ORALES
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Martin (ministre des Finances), appuyé par Mme McLellan (ministre des Ressources naturelles), -- Que le projet de loi C-31, Loi portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 6 mars 1996, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent des finances;
Et de l'amendement de M. Silye (Calgary-Centre), appuyé par M. Thompson (Wild Rose).
Le débat se poursuit.
MOTIONS
Du consentement unanime, M. Zed (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes), appuyé par M. Dion (président du Conseil privé de la Reine pour le Canada et ministre des Affaires intergouvernementales), propose, -- Que, conformément à son mandat concernant la Révision globale de la Loi sur les jeunes contrevenants (Étape II) et particulièrement afin d'observer comment le système judiciaire pour la jeunesse fonctionne dans la pratique, le Comité permanent de la justice et des questions juridiques (6 membres): quatre (4) du Parti libéral, incluant la présidence, un (1) du Bloc québécois et un (1) du Parti réformiste, soit autorisé à se déplacer à Toronto, London et Windsor, Ontario, du 5 au 10 mai 1996 afin de tenir des audiences publiques, de visiter les installations et des lieux où sont offerts des programmes à l'intention des jeunes contrevenants et de rencontrer les intervenants dans le processus et que le personnel nécessaire accompagne le Comité.
La motion, mise aux voix, est agréée.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Martin (ministre des Finances), appuyé par Mme McLellan (ministre des Ressources naturelles), -- Que le projet de loi C-31, Loi portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 6 mars 1996, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent des finances;
Et de l'amendement de M. Silye (Calgary-Centre), appuyé par M. Thompson (Wild Rose).
Le débat se poursuit.
M. Leblanc (Longueuil), appuyé par M. Dumas (Argenteuil -- Papineau), propose le sous-amendement suivant, -- Qu'on modifie l'amendement en ajoutant après le mot «services» ce qui suit:
-
«tel que promis avant et après l'élection fédérale d'octobre
1993.»
AFFAIRES ÉMANANT DES DÉPUTÉS
À 17h30, conformément à l'article 30(6) du Règlement, la Chambre aborde l'étude des Affaires émanant des députés.
M. Taylor (The Battlefords -- Meadow Lake), appuyé par Mme McLaughlin (Yukon), propose, -- Que, de l'avis de la Chambre, le drapeau sur la colline du Parlement devrait être en berne le 28 avril de chaque année pour commémorer la Journée nationale de deuil à la mémoire des personnes tuées au travail, une politique qui est permise en vertu de l'alinéa 13d) des Conseils relatifs au déploiement du drapeau canadien et d'autres drapeaux au Canada. (Affaires émanant des députés M-73)
Il s'élève un débat.
Conformément à l'article 96(1) du Règlement, l'ordre est rayé du Feuilleton.
ÉTATS ET RAPPORTS DÉPOSÉS AUPRÈS DU GREFFIER DE LA CHAMBRE
Conformément à l'article 32(1) du Règlement, des documents remis au Greffier de la Chambre sont déposés sur le Bureau de la Chambre comme suit:
-- par M. Massé (président du Conseil du Trésor) -- Rapport sur l'application de la Loi sur la pension de la fonction publique pour l'exercice terminé le 31 mars 1995, conformément à la Loi sur la pension de la fonction publique, L. R. 1985, ch. P-36, art. 46. -- Document parlementaire no 8560-352-220. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoyé en permanence au Comité permanent des opérations gouvernementales)
-- par M. Massé (président du Conseil du Trésor) -- Rapport sur l'application de la Loi sur les prestations de retraite supplémentaires pour l'exercice terminé le 31 mars 1995, conformément à la Loi sur les prestations de retraite supplémentaires, L. R. 1985, ch. S-24, art. 12. -- Document parlementaire no 8560-352-366. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoyé en permanence au Comité permanent des opérations gouvernementales)
-- par Mme McLellan (ministre des Ressources naturelles) -- Rapport sur l'administration de la Loi fédérale sur les hydrocarbures pour l'année 1995, conformément à la Loi fédérale sur les hydrocarbures, L. R. 1985, ch. 36 (2e suppl.), art. 109. -- Document parlementaire no 8560-352-455. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoyé en permanence au Comité permanent des ressources naturelles)
DÉLIBÉRATIONS SUR LA MOTION D'AJOURNEMENT
À 18h30, conformément à l'article 38(1) du Règlement, la motion «Que la Chambre s'ajourne maintenant» est réputée présentée.
Après débat, la motion est réputée agréée.
AJOURNEMENT
À 18h36, le Président ajourne la Chambre jusqu'à demain, à 10h00, conformément à l'article 24(1) du Règlement.