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Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
36e LÉGISLATURE, 1re SESSION
JOURNAUX
No 036
Le lundi 24 novembre 1997
11h00
PRIÈRE
AFFAIRES ÉMANANT DES DÉPUTÉS
À 11h00, conformément à l'article 30(6) du Règlement, la Chambre aborde l'étude des Affaires émanant des députés.
Il est donné lecture de l'ordre portant deuxième lecture et renvoi au Comité permanent de la justice et des droits de la personne du projet de loi C-212, Loi modifiant le Code criminel et la Loi sur les jeunes contrevenants (peine capitale).
M. Hill (Prince George -- Peace River), appuyé par M. White (North Vancouver), propose, -- Que le projet de loi soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent de la justice et des droits de la personne.
Il s'élève un débat.
Conformément à l'article 96(1) du Règlement, l'ordre est rayé du Feuilleton.
MOTIONS
Du consentement unanime, il est ordonné, -- Qu'après la deuxième lecture, le projet de loi C-22, Loi de mise en oeuvre de la Convention sur l'interdiction de l'emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction, soit renvoyé à un comité plénier, que la Chambre étudie le projet de loi à toutes les étapes ce soir, que si la Chambre n'a pas disposé du projet de loi à l'heure ordinaire de l'ajournement, elle continuera à sièger jusqu'à ce qu'elle en finira du projet de loi et que si la Chambre siège après 18h30 ce soir, aucune demande de quorum ni motion dilatoire ne sera reçue.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
Il est donné lecture de l'ordre portant deuxième lecture et renvoi à un Comité plénier du projet de loi C-22, Loi de mise en oeuvre de la Convention sur l'interdiction de l'emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction.
M. Axworthy (ministre des Affaires étrangères), appuyé par M. Manley (ministre de l'Industrie), propose, -- Que le projet de loi soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé à un Comité plénier.
Il s'élève un débat.
DÉCLARATIONS DE DÉPUTÉS
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations.
QUESTIONS ORALES
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales.
AFFAIRES COURANTES ORDINAIRES
Dépôt de documents
Conformément à l'article 32(2), du Règlement, M. Adams (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) dépose sur le Bureau, -- Décrets approuvant certaines nominations faites par le Gouverneur général en Conseil, conformément à l'article 110(1) du Règlement, comme suit:
-- C.P. 1997-1609. -- Document parlementaire no 8540-361-1B. (Conformément à l'article 32(6)o du Règlement, renvoi au Comité permanent des affaires autochtones et du développement du Grand Nord)
-- C.P. 1997-1603, C.P. 1997-1604 et C.P. 1997-1605. -- Document parlementaire no 8540-361-3C. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent du patrimoine canadien)
-- C.P. 1997-1607 et C.P. 1997-1608. -- Document parlementaire no 8540-361-14F. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent de la citoyenneté et de l' immigration)
-- C.P. 1997-1599, C.P. 1997-1600, C.P. 1997-1601 et C.P. 1997-1602. -- Document parlementaire no 8540-361-24F. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent des transports)
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Adams (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) dépose sur le Bureau, -- Réponses du gouvernement, conformément à l'article 36(8) du Règlement, aux pétitions suivantes:
-- nos 361-0091, 361-0092, 361-0093, 361-0094, 361-0095 et 361- 0098 au sujet de la nudité. -- Document parlementaire no 8545- 361-7A.
Présentation de rapports de comités
M. Bertrand (Pontiac -- Gatineau -- Labelle), du Comité permanent de la défense nationale et des anciens combattants, présente le 1er rapport de ce Comité (Maintien de la participation du Canada à la force de stabilisation (SFOR) en Bosnie). -- Document parlementaire no 8510-361-15.
Un exemplaire des Procès-verbaux pertinents (réunions nos 4, 8, 9 et 11) est déposé.
M. Graham (Toronto-Centre -- Rosedale), du Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international, présente le 2e rapport de ce Comité (Maintien de la participation du Canada à la force de stabilisation (SFOR) en Bosnie). -- Document parlementaire no 8510-361-16.
Un exemplaire des Procès-verbaux pertinents (réunions nos 10, 12 et 13) est déposé.
Mme Whelan (Essex), du Comité permanent de l'industrie, présente le 3e rapport de ce Comité (projet de loi C-5, Loi régissant les coopératives, avec des amendements). -- Document parlementaire no 8510-361-17.
Un exemplaire des Procès-verbaux pertinents (réunions nos 10 et 11) est déposé.
Mme Cohen (Windsor -- Sainte-Claire), du Comité permanent de la justice et des droits de la personne, présente le 2e rapport de ce Comité (Circonstances qui ont entouré l'examen du projet de loi C-16). -- Document parlementaire no 8510- 361-18.
Conformément à l'article 109 du Règlement, le Comité demande au gouvernement de déposer une réponse globale.
Un exemplaire des Procès-verbaux pertinents (réunion no 6) est déposé.
M. Adams (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes), du Comité permanent de la procédure et des affaires de la Chambre, présente le 12e rapport de ce Comité, dont voici le texte:
-
Le Comité recommande, conformément au mandat que lui
confèrent les articles 104 et 114 du Règlement, les
changements suivants dans la liste des membres des comités
permanents:
Environnement et du développement durable
Pierre de Savoye pour Christiane Gagnon
Développement des ressources humaines et de la
condition des personnes handicapées
Christiane Gagnon pour Pierre de Savoye
Un exemplaire des Procès-verbaux pertinents est déposé.
Dépôt de projets de loi émanant des députés
Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de M. Bellehumeur (Berthier -- Montcalm), appuyé par Mme Picard (Drummond), le projet de loi C-286, Loi modifiant la Loi sur l'accès à l'information et la Loi sur les archives nationales du Canada en conséquence (destruction et falsification de documents et accès aux documents confidentiels au Conseil privé), est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre.
Motions
Du consentement unanime, M. Adams (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes), appuyé par M. Bélair (Timmins -- Baie James), propose, -- Que le 12e rapport du Comité permanent de la procédure et des affaires de la Chambre, présenté plus tôt aujourd'hui, soit agréé.
La motion, mise aux voix, est agréée.
Présentation de pétitions
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées correctes par le greffier des pétitions sont présentées:
-- par M. Solberg (Medicine Hat), une au sujet du Sénat (no 361-0234), une au sujet des droits des parents (no 361-0235) et une au sujet du régime de pensions public (no 361-0236);
-- par M. Hart (Okanagan -- Coquihalla), deux au sujet de la réglementation des aliments et des drogues (nos 361-0237 et 361-0238);
-- par M. Hill (Macleod), une au sujet de la réglementation des aliments et des drogues (no 361-0239), une au sujet de l'avortement (no 361-0240) et deux au sujet de l'euthanasie (nos 361-0241 et 361-0242).
ORDRES éMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Axworthy (ministre des Affaires étrangères), appuyé par M. Manley (ministre de l'Industrie), -- Que le projet de loi C-22, Loi de mise en oeuvre de la Convention sur l'interdiction de l'emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé à un Comité plénier.
Le débat se poursuit.
La motion, mise aux voix, est agréée.
En conséquence, le projet de loi est lu une deuxième fois et renvoyé à un Comité plénier.
Le Comité étudie le projet de loi et en fait rapport avec les amendements suivants:
Article 10
Substitution, à la ligne 42, page 4, de ce qui suit:
-
« que de la formation à ces techniques. Le nombre de ces
mines ne doit toutefois pas excéder le minimum absolument
nécessaire aux fins susmentionnées. »
Article 11
Substitution, aux lignes 12 à 15, page 5, de ce qui suit:
-
« (2) Dans le cas où la personne refuse ou omet de
communiquer les renseignements ou les documents demandés
dans le délai précisé, le ministre peut demander à un juge
d'une cour supérieur ou de la Section de première instance
de la Cour fédérale d'ordonner à cette personne d'effectuer
cette communication.
-
(3) Le ministre donne à la personne visée un préavis d'au
moins sept jours de la date de l'audition de la demande.
-
(4) Le juge saisi de la demande peut rendre l'ordonnance
s'il est convaincu que la communication est nécessaire pour
que le Canada s'acquitte de ses obligations au titre de la
Convention et que l'intérêt public l'emporte sur le droit à
la vie privée de la personne visée.»
Article 17
Substitution, dans la version française, à la ligne 27, page 8, de ce qui suit:
-
« réputation ou la dignité humaine de tout individu; »
Conformément à l'article 76.1(12) du Règlement, M. Axworthy (ministre des Affaires étrangères), appuyé Mme Stewart (ministre de l'Environnement), propose, -- Que le projet de loi C-22, Loi de mise en oeuvre de la Convention sur l'interdiction de l'emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction, telle que modifiée soit agréé à l'étape du rapport.
La motion, mise aux voix, est agréée.
En conséquence, le projet de loi telle que modifiée est agréé à l'étape du rapport.
M. Axworthy (ministre des Affaires étrangères), appuyé par Mme Stewart (ministre de l'Environnement), propose, -- Que le projet de loi soit maintenant lu une troisième fois et adopté.
Il s'élève un débat.
MOTIONS
Du consentement unanime, il est ordonné, -- Qu'à la fin du débat à l'étape de la troisième lecture du projet de loi C-22, Loi de mise en oeuvre de la Convention sur l'interdiction de l'emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction, la motion soit réputée avoir été mise aux voix et adoptée à l'unanimité.
ORDRES éMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Axworthy (ministre des Affaires étrangères), appuyé par Mme Stewart (ministre de l'Environnement), -- Que le projet de loi C-22, Loi de mise en oeuvre de la Convention sur l'interdiction de l'emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction, soit maintenant lu une troisième fois et adopté.
Le débat se poursuit.
Conformément à l'ordre adopté plus tôt aujourd'hui, la motion est réputée mise aux voix et agréée à l'unanimité.
En conséquence, le projet de loi est lu une troisième fois et adopté.
ÉTATS ET RAPPORTS DÉPOSÉS AUPRÈS DU GREFFIER DE LA CHAMBRE
Conformément à l'article 32(1) du Règlement, des documents remis au Greffier de la Chambre sont déposés sur le Bureau de la Chambre comme suit:
-- par M. Mifflin (ministre des Anciens combattants) -- Relevé relatif aux opérations découlant de la Loi sur l'assurance des soldats de retour au pays pour l'exercice terminé le 31 mars 1997, conformément à la Loi modifiant la Loi de l'assurance des soldats de retour au pays, L.C. 1951, ch. 59, art. 12. -- Document parlementaire no 8560-361-228. (Conformément à l'article 32(5)it du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de la défense nationale et des anciens combattants)
-- par M. Mifflin (ministre des Anciens combattants) -- Relevé relatif aux opérations découlant de la Loi sur l'assurance des anciens combattants pour l'exercice terminé le 31 mars 1997, conformément à la Loi sur l'assurance des anciens combattants, L.R. 1970, ch. V-3, par. 18(2). -- Document parlementaire no 8560-361-254. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de la défense nationale et des anciens combattants)
PÉTITIONS DÉPOSÉES AUPRÈS DU GREFFIER DE LA CHAMBRE
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certi correctes par le greffier des pétitions sont déposées:
-- par Mme Chamberlain (Guelph -- Wellington), deux au sujet du drapeau canadien (nos 361-0232 et 361-0233).
AJOURNEMENT
À 20h10, le Président ajourne la Chambre jusqu'à demain, à 10h00, conformément à l'article 24(1) du Règlement.