Passer au contenu

INDU Rapport du Comité

Si vous avez des questions ou commentaires concernant l'accessibilité à cette publication, veuillez communiquer avec nous à accessible@parl.gc.ca.

PDF

LES DÉFIS DU SECTEUR
MANUFACTURIER CANADIEN

INTRODUCTION

                        En mai 2006, le Comité permanent de l’industrie, des sciences et de la technologie de la Chambre des communes a entrepris une série d’audiences sur la situation du secteur manufacturier canadien et sur les défis auxquels ce segment extrêmement important de l’économie canadienne est confronté. Son étude repose avant tout sur quatre grandes questions et sur l’incidence qu’elles ont sur la compétitivité du secteur manufacturier : 1) la force du dollar canadien; 2) les coûts élevés de l’énergie; 3) la mondialisation; 4) la présence d’une main-d’œuvre qualifiée. D’autres questions soulevées par les témoins (comme l’effet de la réglementation) sont également examinées.

                        Ce rapport provisoire donne au gouvernement du Canada un aperçu des conséquences observées en regard des quatre constats ci-dessus et met en lumière d’autres problématiques relevées dans ce secteur et souvent propres à une industrie. L’annexe A contient un résumé des principales recommandations faites par les témoins qui ont comparu devant le Comité jusqu’à présent et indique les domaines que le Comité examinera plus en profondeur à l’automne quand il poursuivra ses audiences.

APERÇU DE L’ÉCONOMIE CANADIENNE

                        La forte demande mondiale a fait augmenter les prix des matières premières (des métaux de base et de l’énergie en particulier) et, jumelée à la croissance soutenue de la demande intérieure finale, a permis une solide croissance de l’économie canadienne au cours des dernières années (figure 1). La Banque du Canada estime que l’économie canadienne fonctionne presque à sa pleine capacité de production depuis le deuxième trimestre de 20041.

                        Cette croissance de l’économie a porté le taux d’emploi2 à un niveau sans précédent (63,2 % en mai 2006). Quant au taux de chômage, il était de 6,1 % en mai 2006, le plus bas niveau depuis décembre 1974. Mais l’économie canadienne étant très diversifiée, ce ne sont pas tous les secteurs qui ont connu des gains d’emploi. Dans le secteur manufacturier, l’emploi a chuté de 8 % (-187 000 emplois) depuis la fin de 20023.

Figure 1
Croissance réelle du PIB (taux annuel en %)
4

                        En réaction aux prix élevés des matières premières et aux craintes des cambistes au sujet de l’important déficit du compte courant des États-Unis, le dollar canadien a fait un bond de près de 40 %5 comparativement au dollar américain depuis le début de 2003 (figure 2) et on observe un meilleur équilibre des recettes et paiements entre le Canada et le reste du monde.

                        Tous ces indicateurs économiques laissent craindre une surchauffe de l’économie (lorsque la demande globale augmente au delà de la capacité de production de l’économie) qui pourrait déclencher des attentes inflationnistes si des mesures correctrices ne sont pas prises. La Banque du Canada a donc haussé de 25 points de base son taux du financement à un jour sept fois consécutives, le portant de 2,75 % en septembre 2005 à 4,25 % en mai 2006, afin de garder l’inflation à 2 %, soit au milieu de la marge cible de 1 à 3 %. Les hausses du taux du financement à un jour et des autres taux d’intérêt exercent une pression à la hausse sur la valeur du dollar canadien en regard des autres devises, mais le taux directeur et les autres taux d’intérêt du Canada sont plus bas que ceux des États-Unis depuis le début de 2005 (figure 2). Les écarts négatifs entre les taux d’intérêt du Canada et des États-Unis freinent la hausse du dollar canadien bien que cet effet ait été plus que contrebalancé au cours des derniers mois par l’augmentation des prix des matières premières. Selon la Banque du Canada, les prix des matières premières pourraient augmenter encore davantage, ce qui signifierait une demande plus forte à l’exportation et des prix plus élevés pour les exportations canadiennes de matières premières, une croissance plus soutenue des revenus et des pressions à la hausse sur le dollar canadien6.

Figure 2
Taux des fond fédéraux É-U, taux officiel d'escompte Canada
et taux de change Canada-É.-U.
7

LE SECTEUR MANUFACTURIER CANADIEN ET SES DÉFIS

                        Le secteur manufacturier est le plus important de l’économie canadienne : il représente 18 % de toute l’activité économique du pays et donne du travail à 2,1 millions de personnes. De plus, selon les estimations, chaque dollar de production manufacturière génère plus de trois dollars d’activité économique8. Les livraisons de l’industrie manufacturière se sont élevées à environ 615 milliards de dollars en 20059 dont 450 milliards de dollars à l’exportation. En 2005, le secteur manufacturier a enregistré les deux tiers des exportations du pays et effectué les deux tiers de la R-D du secteur privé canadien.

                        Malgré ce tableau dans l’ensemble réjouissant de l’économie canadienne, les industries du secteur manufacturier sont confrontées à un certain nombre de défis de taille qui nuisent à leur compétitivité et, dans certains cas, menacent même leur survie. Les principaux obstacles rencontrés par le secteur sont : 1) l’appréciation rapide de la valeur du dollar canadien; 2) les coûts croissants de l’énergie; 3) la concurrence des économies émergentes; 4) la pénurie de main-d’œuvre qualifiée; 5) la réglementation. Les défis propres à certaines industries du secteur manufacturier sont abordés plus loin dans le rapport.

1.         Appréciation rapide de la valeur du dollar canadien

                        Comparativement au secteur des services, le secteur manufacturier est plus exposé aux échanges internationaux. Comme le prix de ses exportations est souvent établi en dollars américains, les marges se sont resserrées à mesure que le dollar canadien augmentait et que le prix des exportations diminuait en dollars canadiens. Pour des raisons de compétitivité ou parce que le prix des exportations peut être fixé longtemps à l’avance en dollars américains, de nombreuses entreprises ont été incapables de hausser leurs prix en dollars américains10.

2.         Hausse des coûts de l’énergie

                        Le secteur manufacturier a également souffert de l’augmentation des coûts de production. Les industries très énergivores comme les pâtes et papiers, les produits chimiques, les raffineries de pétrole et les industries de métaux primaires constituent environ 29 % du PIB manufacturier11, et elles ont particulièrement souffert de la hausse des coûts de l’énergie (électricité, combustible et gaz naturel). Entre le premier trimestre de 2000 et le quatrième trimestre de 2005, les manufacturiers ont vu leurs coûts d’énergie augmenter de 94,3 % (figure 3).

Figure 3
Variation en pourcentage des coûts de production (1er trimestre 2000 –
4e trimestre 2005)
12

3.         Concurrence des économies émergentes

            Le secteur manufacturier canadien a été touché par la concurrence mondiale et en particulier celle de la Chine. Marché vaste et en pleine expansion pour les matières premières, les biens industriels, les biens d’équipement et les produits de consommation, la Chine est devenue un fabricant de premier plan, non seulement de textiles et de produits de consommation, mais aussi d’appareils électroniques, de logiciels et d’autres produits de technologie. Sa main-d’œuvre coûte en moyenne un quarantième de celle du Canada, ce qui lui donne un avantage concurrentiel dans la fabrication de produits à forte intensité de main-d’oeuvre. Ce pays fait partie maintenant des chaînes d’approvisionnement mondiales du secteur manufacturier13. Le Canada est aussi confronté à la concurrence des produits à faible prix et à valeur élevée qui sont produits dans d’autres économies émergentes comme l’Inde.

                        Bien que la pénétration au Canada des importations provenant de tous les pays ait été relativement stable au cours des 10 dernières années, on remarque un changement dans la position relative des pays d’origine des importations. En particulier, la pénétration des importations en provenance de la Chine a augmenté. Certaines industries manufacturières très exposées aux échanges ont enregistré une baisse de leurs marges de profit, de leurs prix ou de leurs volumes de vente dans leur marché intérieur en raison de la concurrence accrue des importations et en particulier de celles de la Chine (figure 4).

Figure 4
Pénétration des importations de la Chine : les industries
manufacturières les plus exposées
14

4.         Pénurie de main-d’œuvre qualifiée

                        Malgré le phénomène d’élimination des emplois, le secteur manufacturier, comme tous les autres secteurs de l’économie canadienne, a dû faire face à la pénurie de main-d’œuvre qualifiée (réelle ou potentielle, selon l’industrie en question). Au cours de la dernière décennie, trois facteurs principaux ont façonné la main-d’œuvre canadienne : 1) la demande croissante de compétence du fait de l’évolution technologique et de l’économie du savoir; 2) une population de travailleurs de plus en plus âgés; et 3) l’importance grandissante de l’immigration comme source de compétences et d’accroissement de la main-d’œuvre qualifiée15. Selon un sondage mené par les Manufacturiers et Exportateurs du Canada en 200316, plus de 40 % des manufacturiers disent que les pénuries de main-d’œuvre les empêchent sérieusement d’améliorer leur rendement et de prospérer. Environ 17 % des entreprises interrogées ont indiqué que les pénuries de main-d’œuvre constituaient un obstacle majeur à leur capacité de développer et de commercialiser des nouveaux produits. Enfin, un peu plus de 25 % ont déclaré que le manque de personnel qualifié et expérimenté allait modifier fondamentalement la nature de leur entreprise au cours des 5 à 10 prochaines années.

5.         Réglementation

                        Bien qu’aucun des groupes représentant une industrie manufacturière particulière n’ait cité la réglementation gouvernementale comme un obstacle important à la compétitivité, certains témoins ont indiqué qu’elle représentait un fardeau pour leur industrie et pour l’ensemble des secteurs de l’économie. Les grandes associations commerciales (Manufacturiers et Exportateurs du Canada, Chambre de commerce du Canada, Conseil canadien des chefs d’entreprise, Fédération canadienne de l’entreprise indépendante, Conference Board du Canada) ont indiqué qu’un moyen économique d’accroître la productivité et d’aider les entreprises de toutes les tailles et de tous les secteurs consistait à simplifier la réglementation et à réduire les modalités administratives.

LES RÉPONSES DU SECTEUR MANUFACTURIER À CES DÉFIS

                        La rapide appréciation du dollar canadien, combinée à la montée des prix de l’énergie et à la vive concurrence des économies émergentes comme la Chine et l’Inde, a nui à la rentabilité de bon nombre de composantes du secteur manufacturier. Pour répondre à ces difficultés, bien des entreprises manufacturières ont dû recourir à diverses mesures d’ajustement. Elles ont notamment comprimé les coûts de la main d’œuvre, utilisé plus d’intrants importés, fait davantage appel à des sous-traitants étrangers, accru leurs investissements en matériel et outillage, augmenté leurs prix de vente, réorienté leur production et intensifié leurs opérations de couverture financière17.

                        Dans le sillage de la restructuration de bon nombre d’entreprises manufacturières, l’emploi a reculé dans tout le secteur. Selon Statistique Canada, 22 000 emplois y ont été supprimés en mai 2006, surtout en Ontario et au Québec. Depuis la fin 2002, date à laquelle il a amorcé sa tendance à la baisse, l’emploi dans ce secteur a décliné de 8 % (suppression de 187 000 emplois)18. En 2005, le secteur manufacturier était la principale source de pertes d’emplois. Ce déclin de l’emploi dans le secteur manufacturier des trois dernières années représente la plus importante période de contraction du secteur depuis la récession du début des années 1990. Il faut toutefois noter qu’au cours de la période de trois ans terminée en 1992, l’emploi dans ce secteur a reculé deux fois plus vite qu’au cours des trois dernières années19.

                        Toutes les composantes du secteur manufacturier ont été touchées récemment par les pertes d’emploi, mais surtout le vêtement et les textiles, la fabrication d’ordinateurs et d’électronique, l’équipement électrique et l’électroménager, l’équipement de transport et les produits du bois et du papier. Si la majorité des provinces ont été touchées par ces pertes d’emploi dans le secteur manufacturier, ce sont l’Ontario et le Québec qui ont été le plus durement affectés. Le déclin du secteur manufacturier comme employeur n’est pas propre au Canada, d’autres pays de l’OCDE ayant vécu des reculs du même ordre.

                        Les fabricants canadiens ont augmenté notablement leurs dépenses en capital pour améliorer encore la productivité et diminuer leurs coûts, si bien que, même si les suppressions d’emploi ont été importantes dans le secteur, la production n’a pas reculé d’autant, et la productivité du travail y a même augmenté à un taux annuel moyen de 5,6 % par trimestre sur les six derniers trimestres, soit le double de la moyenne des entreprises en général (figure 5).

Figure 5
Croissance moyenne de la productivité du travail par secteur industriel.
Du 3e trimestre 2004 au 1er trimestre 2006
 
(taux de variation annuelle)
20

DÉFIS PROPRES À CERTAINES INDUSTRIES DU SECTEUR MANUFACTURIER

1.         Le vêtement

                        La production de vêtements en série au Canada a débuté au milieu du 19e siècle dans des centres urbains où se trouvait la main d’œuvre spécialisée nécessaire ainsi que les principaux marchés de consommation. Pendant longtemps, la production nationale a très bien répondu à la demande intérieure sur le plan des quantités, des qualités et des exigences de style. La deuxième moitié du 20e siècle, en revanche, a été marquée par un net essor du commerce du vêtement; ces vêtements provenaient surtout de pays en développement où les salaires sont bas et étaient destinés à des pays développés où les salaires sont élevés. Deux tentatives ont été faites pour corriger ces déséquilibres et iniquités causés par ce commerce croissant, et elles ont abouti à deux accords internationaux multilatéraux : l’Arrangement multifibres (AMF), qui permettait aux pays développés d’imposer des quotas sur les importations de textile et de vêtements en provenance de pays en développement, et l’Accord sur les textiles et les vêtements (ATV), par l’entremise duquel les quotas de l’AMF allaient être éliminés graduellement sur une période de 10 ans. En raison de ces deux accords, les années 1975, 1995 et 2005 ont marqué trois régimes distincts qui ont permis de libéraliser davantage les échanges. L’Accord de libre-échange canado-américain (ALE) a également joué un rôle constructif, puisque les exportations à destination des États-Unis se sont envolées et représentent désormais 40 % des expéditions de vêtements canadiens, se chiffrant à 5,6 milliards de dollars en 2005.

                        En soi, l’ATV a soulevé beaucoup de difficultés sur le plan de la compétitivité du secteur du vêtement canadien, en raison essentiellement des exportations de vêtements bon marché de Chine, d’Inde et du Bengladesh. Les entreprises canadiennes de vêtements se sont adaptées au nouveau contexte commercial en orientant leur production vers des marchés à créneaux, puisque la proximité géographique de ces marchés fournira un avantage concurrentiel, comme c’est le cas dans les segments de la mode éphémère. Cependant, l’appréciation de 40 % du dollar canadien par rapport à son homologue américain au cours des trois dernières années a freiné l’application de ce type de stratégie car les compagnies américaines de vêtements ont adopté la même tactique. On s’attend, si les tendances actuelles se maintiennent, à ce que le secteur canadien du vêtement se regroupe et se contracte encore plus, ce qui signifierait d’autres mises à pied. Pour compenser, l’industrie voudrait que le gouvernement agisse sur les plans des politiques tarifaires et de l’approvisionnement et continue de l’appuyer globalement.

2.         L’industrie du textile

                        L'industrie du textile est l'une des plus vieilles industries manufacturières du Canada. Établie il y a plus de 150 ans dans de petites collectivités urbaines qui offraient une main-d'œuvre stable et des rivières qui convenaient particulièrement à la production d'électricité et aux activités de teinture et de finition, l'industrie a fait ses débuts avec la fabrication de fil et de tissus à partir de fibres naturelles. Aujourd'hui, l'industrie est structurée de façon très différente. L'industrie manufacturière canadienne du textile s'est transformée, particulièrement au cours des 25 à 30 dernières années, grâce à d'importants et constants investissements de capitaux. L'industrie s'est modernisée et est de plus en plus capitalistique, elle utilise beaucoup la haute technologie et fournit des emplois de qualité à des milliers de Canadiens. En 2005, les entreprises du secteur étaient concentrées principalement au Québec et en Ontario et utilisaient des fibres et des filaments naturels, artificiels et synthétiques, produisant et expédiant pour 6,2 milliards de dollars de textiles et de produits textiles, dont 3,0 milliards ou 48 % étaient exportés.

                        Le marché canadien des textiles semble avoir atteint un record de presque 11 milliards de dollars en 2000, reculant de plus de 20 % au cours des cinq dernières années. Ce tassement de la demande constitue plus qu’un simple ralentissement de l’économie — il s’agit de facteurs commerciaux. Il est vrai que l’ATV et l’appréciation rapide du dollar canadien ont intensifié les défis qui se posent à l’industrie sur le plan de la concurrence. Cette dernière est prête à relever ce défi, mais elle demande au gouvernement fédéral d’adopter des politiques industrielles et commerciales complémentaires dans le domaine de la stratégie du traitement des exportations et en matière de règles d’origine régissant l’entrée en franchise de droits de vêtements importés de pays les moins développés.

3.         Les produits de la forêt

                        En 2004, l’industrie forestière canadienne a vendu quelque 250 produits, d’une valeur estimée à 81 milliards de dollars, à plus de 175 pays, créant un excédent commercial de 35 milliards de dollars. Le Canada est le premier producteur de papier journal au monde et le deuxième producteur de pâte de bois et de bois d’œuvre résineux.

                        Parce que le secteur forestier est à la fois à fort coefficient d’énergie et de capital et à vocation exportatrice, la montée rapide des prix de l’énergie et du dollar canadien ont représenté les plus grandes difficultés pour le secteur sur le plan de la compétitivité. La fragmentation du secteur exacerbe ses difficultés. Les deux plus importantes sociétés forestières canadiennes, Abitibi-Consolidated et Domtar Canada, se classent 21e et 23e dans leur catégorie au monde. D’importantes économies d’échelle découlant de nouveaux regroupements au sein de l’industrie pourraient permettre de réaliser des économies sur le plan du coût du capital, ce qui égaliserait les règles du jeu au profit d’un secteur canadien confronté à des rivaux étrangers beaucoup plus puissants que lui. L’industrie forestière estime que le gouvernement du Canada peut beaucoup contribuer à améliorer le climat d’investissement pour le secteur, surtout en prenant diverses mesures visant à réduire le taux marginal d’imposition effectif du capital. L’industrie estime également qu’une application plus souple de la Loi sur la concurrence permettrait de régler certains problèmes de compétitivité et qu’un accord de libre-échange Canada-Corée fournirait des avantages supplémentaires.

4.         Industrie des matières plastiques

                        La croissance rapide de l’industrie canadienne des matières plastiques est due à l’augmentation spectaculaire de la capacité du pays à produire de la résine synthétique dès la fin des années 1970, en réaction à l’embargo pétrolier de l’OPEP et à la crise de l’énergie. À cette époque, les droits imposés par les Américains sur l’importation de résine étaient généralement de 10 à 12 %, alors qu’ils étaient de 3 à 5 % pour les produits du plastique. Cet écart de droits a entraîné une production à intégration verticale de résine et de plastique dans l’ouest du Canada. Aujourd’hui, le Canada est fier de posséder plus de 2 000 entreprises de matières plastiques, principalement de petites et moyennes entreprises (PME) appartenant à des Canadiens, qui ont réalisé des ventes de plus de 20 milliards de dollars en 2005, dont 50 % à l’exportation (93 % à destination des États-Unis).

                        L’industrie canadienne doit relever plusieurs défis en matière de concurrence, notamment : 1) la petite taille de bon nombre de ses entreprises; 2) la nécessité d’investir autant dans la recherche et le développement que ses concurrents américains; et 3) un approvisionnement plus sûr de sa charge d’alimentation en gaz naturel canadien. Comme le coût de la résine représente généralement de 30 à 50 % de la valeur finale d’un produit du plastique et qu’un dollar de gaz naturel à la source peut donner un produit du plastique de 15 $ — d’où un multiplicateur de la valeur ajoutée de 15 — l’élaboration d’un cadre énergétique fédéral qui assurerait une charge d’alimentation suffisante pour la fabrication (plutôt que d’exporter autant de gaz naturel à l’état brut) et la stabilisation des prix de l’énergie sont perçues par l’industrie comme une façon d’accroître sa compétitivité. L’industrie a aussi indiqué que la déduction pour amortissement étalée sur deux ans tout au plus et la simplification du système canadien de crédits d’impôt pour la recherche et le développement sont les priorités qui lui permettraient de relever les défis en matière d’innovation.

5.         Industrie automobile

                        Le Canada a attiré un certain nombre de constructeurs d’automobiles étrangers (c.-à-d. DaimlerChrysler, Ford, General Motors, Honda, Suzuki et Toyota) qui ont installé leurs usines de production surtout dans le sud de l’Ontario, où ils produisent pour le marché nord-américain tout en important un nombre considérable de véhicules pour répondre aux besoins variés du marché. Grâce aux salaires relativement plus bas qu’aux États-Unis, et à une aide financière du gouvernement fédéral et de l’Ontario de 434 millions et de 513,8 millions de dollars respectivement, au cours des deux dernières années seulement, les dépenses en capital des usines d’assemblage canadiennes ont été importantes, atteignant en moyenne plus de 3 milliards de dollars par an au cours des 12 dernières années. Grâce à ces investissements, on estime qu’au Canada les usines d’assemblage sont en moyenne 4,6 % plus productives que les usines américaines et 38,9 % plus productives que celles du Mexique. En outre, la production canadienne représentait approximativement 17 % de la production nord-américaine et le commerce de véhicules entre le Canada et les États-Unis était évalué à 143,8 milliards de dollars, dont un surplus canadien de 23,5 milliards de dollars en 2005.

                        Comme beaucoup de pays subventionnent aussi les investissements dans le secteur de l’automobile, ce qui entraîne une capacité de production excédentaire mondiale et nord-américaine évaluée à 11,5 et 2,5 millions d’unités respectivement, et que le dollar canadien a connu une appréciation de 40 % par rapport au dollar américain en trois ans seulement, le coût de la main-d’œuvre canadienne perd rapidement son avantage. L’appréciation du dollar canadien a eu de fortes répercussions sur l’approvisionnement des usines d’assemblage, et la disponibilité de travailleurs possédant des compétences tant générales que techniques inquiète de plus en plus. Ces facteurs menacent la rentabilité de l’industrie, les augmentations de salaire et l’excédent commercial du Canada. L’industrie laisse entendre qu’elle serait davantage menacée par un accord de libre-échange Canada-Corée si les questions de l’accès au marché sud-coréen et des mesures telles que les barrières non tarifaires coréennes ne sont pas réglées. L’industrie croit également qu’une réduction du taux réel marginal d’imposition sur le capital, pour le rendre concurrentiel à celui des États-Unis, favoriserait l’investissement.

6.         Industrie aérospatiale

                        L’industrie aérospatiale canadienne est fière de posséder plus de 500 entreprises dont les revenus annuels ont atteint 21,7 milliards de dollars en 2004, ce qui place le Canada au 4e rang derrière les États-Unis, le Royaume-Uni et la France. L’industrie canadienne dépend fortement des acheteurs étrangers pour ses produits. En effet, 84 % de ses revenus proviennent des ventes à l’exportation et 75 % des exportations étaient destinées aux États-Unis.

                        L’industrie aérospatiale mondiale n’opère pas dans un marché de laissez-faire. L’intervention de l’État dans le secteur se justifie premièrement pour des questions de sécurité nationale et deuxièmement en raison des caractéristiques de l’industrie comme son haut degré de recherche et de développement ainsi que les risques élevés et la longue période de récupération qui en découlent. Les gouvernements du monde entier ont recours à divers instruments de politique économique pour soutenir les entreprises aérospatiales actives dans leur territoire, notamment au financement des programmes de défense et aux achats, au financement de l’infrastructure de recherche et de développement de même qu’aux garanties de prêts et au financement bancaire pour le développement et la production d’appareils. Au Canada, l’industrie aérospatiale profite des initiatives et des programmes fédéraux suivants : 1) Programme de crédits d’impôt pour la recherche scientifique et le développement expérimental (RS-DE); 2) Partenariat technologique Canada; 3) Recherche et développement pour la défense Canada; et 4) Institut de recherche aérospatiale du Conseil national de recherche, Centre des technologies de fabrication de pointe en aérospatiale et Programme d’aide à la recherche industrielle (PARI).

                        Étant donné que la prospérité et la survie à long terme de l’industrie aérospatiale dépendent de l’innovation et que l’un des éléments de base de ce domaine est la recherche et le développement, activité qui représentait de 6 à 15 % des ventes au cours de la dernière décennie, l’industrie juge essentiel que le gouvernement du Canada repense et remplace le programme Partenariat technologique Canada pour rétablir l’équilibre avec les concurrents étrangers. Elle accueillera aussi favorablement toute amélioration aux mesures fiscales en matière de RS-DE visant à favoriser la recherche et le développement, surtout pour les PME.




1Banque du Canada, Rapport sur la politique monétaire, avril 2006, http://www.banqueducanada.ca/fr/rpm/pdf/rpmavril06.pdf.
2Le taux d’emploi désigne le pourcentage de personnes en âge de travailler qui occupent un emploi. Le dénominateur du taux d’emploi représente la population source, et non la population active. La population source comprend toutes les personnes en âge de travailler ne faisant pas partie de l’armée ou ne vivant pas en établissement, alors que la population active englobe seulement les personnes qui occupent un emploi ou qui sont à la recherche d’un emploi.
3Statistique Canada, Enquête sur la main-d’oeuvre, mai 2006 http://www.statcan.ca/francais/Subjects/Labour/LFS/lfs_f.pdf
4Mémoire d’Industrie Canada au Comité permanent de l’industrie, des sciences et de la technologie de la Chambre des communes, séance du 13 juin 2006.
5Comparaison entre le scénario de référence (dénominateur) de 64,9 ¢ le 1er janvier 2003 et la valeur de 90,1 ¢ enregistrée le 1er mai 2006.
6Banque du Canada, Rapport sur la politique monétaire, avril 2006, p. 30.
7Banque du Canada, Taux et statistiques, http://www.banqueducanada.ca/fr/graphs/devise.html
8Données de Manufacturiers et Exportateurs du Canada.
9Données d’avril 2005 à mai 2006. Statistique Canada, Enquête mensuelle sur les industries manufacturières, avril 2006, juin 2006, http://www.statcan.ca/Daily/Francais/060614/q060614a.htm
10Banque du Canada, « L’ajustement à l’appréciation du dollar canadien », Supplément à l’enquête du printemps 2006 sur les perspectives des entreprises, http://www.banqueducanada.ca/fr/bos/2006/printemps/ajustement_f_0406.pdf.
11Données présentées par M. Howard E. Brown, sous-ministre adjoint, ministère des Ressources naturelles, au Comité permanent de l’industrie, des sciences et de la technologie de la Chambre des communes, séance du 13 juin 2006.
12Mémoire de Manufacturiers et Exportateurs du Canada au Comité permanent de l’industrie, des sciences et de la technologie de la Chambre des communes, séance du 16 mai 2006.
13Manufacturiers et Exportateurs canadiens, Manufacturing Challenges in Canada
http://www.cme-mec.ca/mfg2020/Challengespdf.pdf.
14Mémoire d’Industrie Canada au Comité permanent de l’industrie, des sciences et de la technologie de la Chambre des communes, séance du 13 juin 2006.
15Statistique Canada, Recensement de 2001 : série « Analyses » : Profil changeant de la population active au Canada, 2003,
www12.statcan.ca/francais/census01/Products/Analytic/companion/paid/pdf/96F0030XIF2001009.pdf
16Sondage effectué auprès des membres de Manufacturiers et Exportateurs du Canada en 2003 et cité dans Manufacturiers et Exportateurs canadiens, Manufacturing Challenges in Canada
http://www.cme-mec.ca/mfg2020/Challengespdf.pdf.
17Banque du Canada, « L’ajustement à l’appréciation du dollar canadien », Supplément à l’enquête du printemps 2006 sur les perspectives des entreprises, http://www.banqueducanada.ca/fr/bos/2006/printemps/ajustement_f_0406.pdf
18Statistique Canada, l’Enquête sur la population active, mai 2006, http://www.statcan.ca/english/Subjects/Labour/LFS/lfs.pdf
19Vincent Ferrao, « L’évolution récente de l’emploi par industrie », L’emploi et le revenu en perspective, Statistique Canada, janvier 2006, page
http://www.statcan.ca/francais/freepub/75-001-XIF/10106/art-1_f.pdf.
20Mémoire d’Industrie Canada au Comité permanent de l’industrie, des sciences et de la technologie du Comité de la Chambre des communes, séance du 13 juin 2006.