Publications de la Chambre
Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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40e LÉGISLATURE, 2e SESSION | |
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JournauxNo 9 Le jeudi 5 février 2009 10 heures |
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Prière |
Affaires courantes ordinaires |
Dépôt de documents |
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Toews (président du Conseil du Trésor) dépose sur le Bureau, - Rapports sur le rendement pour la période se terminant le 31 mars 2008, comme suit :
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1) Agriculture et Agroalimentaire Canada. - Document parlementaire no 8563-402-1;
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2) Procréation assistée Canada. - Document parlementaire no 8563-402-2;
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3) Agence de promotion économique du Canada atlantique. - Document parlementaire no 8563-402-3;
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4) Agence des services frontaliers du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-4;
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5) Conseil canadien des relations industrielles. - Document parlementaire no 8563-402-5;
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6) Agence de la fonction publique du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-6;
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7) Agence du revenu du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-7;
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8) École de la fonction publique du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-8;
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9) Tribunal canadien des relations professionnelles artistes-producteurs. - Document parlementaire no 8563-402-9;
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10) Centre canadien d'hygiène et de sécurité au travail. - Document parlementaire no 8563-402-10;
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11) Agence canadienne d'évaluation environnementale. - Document parlementaire no 8563-402-11;
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12) Agence canadienne d'inspection des aliments. - Document parlementaire no 8563-402-12;
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13) Comité des griefs des Forces canadiennes. - Document parlementaire no 8563-402-13;
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14) Commission canadienne des grains. - Document parlementaire no 8563-402-14;
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15) Patrimoine canadien. - Document parlementaire no 8563-402-15;
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16) Commission canadienne des droits de la personne. - Document parlementaire no 8563-402-16;
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17) Tribunal canadien des droits de la personne. - Document parlementaire no 8563-402-17;
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18) Instituts de recherche en santé du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-18;
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19) Secrétariat des conférences intergouvernementales canadiennes. - Document parlementaire no 8563-402-19;
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20) Agence canadienne de développement international. - Document parlementaire no 8563-402-20;
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21) Tribunal canadien du commerce extérieur. - Document parlementaire no 8563-402-21;
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22) Commission canadienne de sûreté nucléaire. - Document parlementaire no 8563-402-22;
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23) Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes. - Document parlementaire no 8563-402-23;
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24) Agence spatiale canadienne. - Document parlementaire no 8563-402-24;
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25) Office des transports du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-25;
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26) Citoyenneté et Immigration Canada. - Document parlementaire no 8563-402-26;
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27) Commission des plaintes du public contre la Gendarmerie royale du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-27;
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28) Commission du droit d'auteur Canada. - Document parlementaire no 8563-402-28;
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29) Service correctionnel Canada. - Document parlementaire no 8563-402-29;
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30) Service administratif des tribunaux judiciaires. - Document parlementaire no 8563-402-30;
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31) Ministère des Finances Canada. - Document parlementaire no 8563-402-31;
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32) Ministère de la Justice Canada. - Document parlementaire no 8563-402-32;
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33) Développement économique du Canada pour les régions du Québec. - Document parlementaire no 8563-402-33;
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34) Environnement Canada. - Document parlementaire no 8563-402-34;
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35) Centre d'analyse des opérations et déclarations financières du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-35;
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36) Pêches et Océans Canada. - Document parlementaire no 8563-402-36;
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37) Affaires étrangères et Commerce international Canada. - Document parlementaire no 8563-402-37;
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38) Conseil de contrôle des renseignements relatifs aux matières dangereuses Canada. - Document parlementaire no 8563-402-38;
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39) Santé Canada. - Document parlementaire no 8563-402-39;
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40) Ressources humaines et Développement social Canada. - Document parlementaire no 8563-402-40;
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41) Commission de l'immigration et du statut de réfugié du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-41;
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42) Affaires indiennes et du Nord canadien et Commission canadienne des affaires polaires. - Document parlementaire no 8563-402-42;
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43) Résolution des questions des pensionnats indiens Canada. - Document parlementaire no 8563-402-43;
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44) Commission des revendications particulières des Indiens. - Document parlementaire no 8563-402-44;
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45) Industrie Canada. - Document parlementaire no 8563-402-45;
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46) Infrastructure Canada. - Document parlementaire no 8563-402-46;
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47) Bibliothèque et Archives Canada. - Document parlementaire no 8563-402-47;
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48) Commission d'examen des plaintes concernant la police militaire. - Document parlementaire no 8563-402-48;
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49) Secrétariat de l'ALÉNA — Section Canadienne. - Document parlementaire no 8563-402-49;
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50) Défense nationale. - Document parlementaire no 8563-402-50;
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51) Office national de l'énergie. - Document parlementaire no 8563-402-51;
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52) Office national du film. - Document parlementaire no 8563-402-52;
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53) Commission nationale des libérations conditionnelles. - Document parlementaire no 8563-402-53;
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54) Conseil national de recherches Canada. - Document parlementaire no 8563-402-54;
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55) Table ronde nationale sur l'environnement et l'économie. - Document parlementaire no 8563-402-55;
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56) Ressources naturelles Canada. - Document parlementaire no 8563-402-56;
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57) Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie. - Document parlementaire no 8563-402-57;
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58) Administration du pipeline du Nord Canada. - Document parlementaire no 8563-402-58;
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59) Bureau du vérificateur général du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-59;
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60) Bureau du directeur général des élections. - Document parlementaire no 8563-402-60;
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61) Bureau du Commissaire à la magistrature fédérale. - Document parlementaire no 8563-402-61;
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62) Commissariat au lobbying du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-62;
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63) Commissariat aux langues officielles. - Document parlementaire no 8563-402-63;
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64) Bureau du surintendant des institutions financières Canada. - Document parlementaire no 8563-402-64;
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65) Commissariats à l'information et à la protection de la vie privée du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-65;
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66) Parcs Canada. - Document parlementaire no 8563-402-66;
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67) Conseil d'examen du prix des médicaments brevetés. - Document parlementaire no 8563-402-67;
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68) Bureau du Conseil privé et Secrétariat de la Commission des nominations publiques. - Document parlementaire no 8563-402-68;
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69) Agence de santé publique du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-69;
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70) Service des poursuites pénales du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-70;
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71) Sécurité publique Canada. - Document parlementaire no 8563-402-71;
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72) Commission de la fonction publique du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-72;
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73) Commission des relations de travail dans la fonction publique. - Document parlementaire no 8563-402-73;
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74) Tribunal de la dotation de la fonction publique. - Document parlementaire no 8563-402-74;
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75) Travaux publics et Services gouvernementaux Canada. - Document parlementaire no 8563-402-75;
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76) Comité externe d'examen de la GRC. - Document parlementaire no 8563-402-76;
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77) Greffe du Tribunal de la concurrence. - Document parlementaire no 8563-402-77;
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78) Gendarmerie royale du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-78;
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79) Comité de surveillance des activités de renseignement de sécurité. - Document parlementaire no 8563-402-79;
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80) Conseil de recherches en sciences humaines du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-80;
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81) Statistique Canada. - Document parlementaire no 8563-402-81;
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82) Condition féminine Canada. - Document parlementaire no 8563-402-82;
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83) Cour suprême du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-83;
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84) L'Enquêteur correctionnel Canada. - Document parlementaire no 8563-402-84;
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85) Commission des champs de bataille nationaux. - Document parlementaire no 8563-402-85;
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86) Transports Canada. - Document parlementaire no 8563-402-86;
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87) Tribunal d'appel des transports du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-87;
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88) Bureau de la sécurité des transports du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-88;
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89) Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. - Document parlementaire no 8563-402-89;
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90) Anciens Combattants Canada. - Document parlementaire no 8563-402-90;
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91) Diversification de l'économie de l'Ouest Canada. - Document parlementaire no 8563-402-91.
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Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Toews (président du Conseil du Trésor) dépose sur le Bureau, — Document intitulé « Le rendement du Canada — La contribution du gouvernement du Canada » pour l'année 2007-2008. — Document parlementaire no 8563-402-92.
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Conformément à l'article 32(2) du Règlement, Mme Raitt (ministre des Ressources naturelles) dépose sur le Bureau, — Document intitulé « Rapport à la ministre des Ressources naturelles — Événement d'eau lourde au réacteur de recherche universel — décembre 2008 ». — Document parlementaire no 8525-402-8.
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Présentation de rapports de délégations interparlementaires |
Conformément à l'article 34(1) du Règlement, M. Bevington (Western Arctic) présente le rapport de la délégation canadienne de l'Association parlementaire Canada-Europe concernant sa participation à la huitième Conférence des parlementaires de la région de l'Arctique, tenue à Fairbanks (Alaska), du 12 au 14 août 2008. — Document parlementaire no 8565-402-51-01.
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Dépôt de projets de loi émanant des députés |
Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de Mme Deschamps (Laurentides—Labelle), appuyée par M. Bouchard (Chicoutimi—Le Fjord), le projet de loi C-288, Loi modifiant la Loi de l'impôt sur le revenu (crédit d'impôt pour les nouveaux diplômés travaillant dans les régions désignées), est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre. |
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Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de Mme Fry (Vancouver-Centre), appuyée par M. Dhaliwal (Newton—Delta-Nord), le projet de loi C-289, Loi modifiant la Loi sur les produits dangereux (casques pour sports de neige), est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre. |
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Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de M. Bellavance (Richmond—Arthabaska), appuyé par M. Plamondon (Bas-Richelieu—Nicolet—Bécancour), le projet de loi C-290, Loi modifiant la Loi de l'impôt sur le revenu (crédit d'impôt pour perte de revenu de retraite), est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre. |
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Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de M. St-Cyr (Jeanne-Le Ber), appuyé par M. Ménard (Hochelaga), le projet de loi C-291, Loi modifiant la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (entrée en vigueur des articles 110, 111 et 171), est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre. |
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Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de Mme Black (New Westminster—Coquitlam), appuyée par Mme Davies (Vancouver-Est), le projet de loi C-292, Loi visant à modifier le nom de la circonscription électorale de New Westminster - Coquitlam, est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre. |
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Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de Mme Black (New Westminster—Coquitlam), appuyée par Mme Davies (Vancouver-Est), le projet de loi C-293, Loi modifiant le Code criminel (moyens de communication liés à une infraction de leurre), est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre. |
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Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de Mme Black (New Westminster—Coquitlam), appuyée par Mme Davies (Vancouver-Est), le projet de loi C-294, Loi modifiant le Code criminel (leurre d'un enfant à l'étranger), est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre. |
Motions |
Du consentement unanime, il est ordonné, — Qu'à la conclusion du débat d'aujourd'hui sur la motion d'opposition au nom du député de Kings—Hants, toute question nécessaire pour disposer de la motion soit réputée mise aux voix et que le vote par appel nominal soit réputé demandé et différé jusqu'au mardi 10 février 2009, à 15 heures. |
Présentation de pétitions |
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées correctes par le greffier des pétitions sont présentées : |
— par M. Casson (Lethbridge), deux au sujet du processus démocratique (nos 402-0048 et 402-0049);
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— par M. Bélanger (Ottawa—Vanier), une au sujet de la Commission de la capitale nationale (no 402-0050);
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— par M. Tweed (Brandon—Souris), une au sujet de la pornographie (no 402-0051).
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Travaux des subsides |
Il est donné lecture de l'ordre portant prise en considération des travaux des subsides. |
M. Brison (Kings—Hants), appuyé par M. Dhaliwal (Newton—Delta-Nord), propose, — Que, à la lumière du protectionnisme grandissant des États-Unis, qui rappelle le comportement contre-productif qui a conduit à la Grande Crise des années 1930, la Chambre demande au gouvernement d’intervenir immédiatement et avec persistance auprès du gouvernement et du Congrès des États-Unis, afin de protéger les emplois canadiens, et d’exhorter le gouvernement américain à respecter ses engagements internationaux, y compris l’Accord commercial Canada-États-Unis (ACCEU), l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) et l’Organisation mondiale du commerce (OMC). |
Il s'élève un débat. |
Dépôt de documents |
Le Président dépose sur le Bureau, — Rapport du vérificateur général du Canada à la Chambre des communes (décembre 2008), conformément à la Loi sur le vérificateur général (rapports), L.R. 1985, ch. A-17, par. 7(3). — Document parlementaire no 8560-402-64-01. (Conformément à l'article 108(3)g) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des comptes publics)
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Le Président dépose sur le Bureau, — Rapport du Commissaire à l'environnement et au développement durable à la Chambre des communes (décembre 2008), ainsi qu'un addenda, conformément à la Loi sur le vérificateur général, L.R. 1985, ch. A-17, par. 23(5). — Document parlementaire no 8560-402-521-01. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable)
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Déclarations de députés |
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations. |
Questions orales |
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales. |
Voies et moyens |
Conformément à l'ordre adopté le mercredi 4 février 2009, il est donné lecture de l'ordre portant considération d'une motion des voies et moyens portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 27 janvier 2009 et mettant en oeuvre des mesures fiscales connexes (document parlementaire no 8570-402-11), dont avis a été déposé sur le Bureau le mercredi 4 février 2009. (Voies et moyens no 6) |
M. Flaherty (ministre des Finances), appuyé par M. Hill (leader du gouvernement à la Chambre des communes), propose, — Que cette motion soit agréée. |
La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant : |
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(Division No. 4 -- Vote no 4) | |
POUR : 214, CONTRE : 80 |
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YEAS -- POUR Abbott Dhaliwal Lebel Regan Total: -- 214 |
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NAYS -- CONTRE Allen (Welland) Christopherson Guimond (Rimouski-Neigette—Témiscouata—Les Basques) Mathyssen Total: -- 80 |
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PAIRED -- PAIRÉS Day Duceppe |
Votes par appel nominal différés |
Ordres émanant du gouvernement |
Conformément à l'article 45 du Règlement, la Chambre procède au vote par appel nominal différé sur la motion de M. Day (ministre du Commerce international et ministre de la porte d’entrée de l’Asie-Pacifique), appuyé par Mme Aglukkaq (ministre de la Santé), — Que le projet de loi C-2, Loi portant mise en oeuvre de l'Accord de libre-échange entre le Canada et les États de l'Association européenne de libre-échange (Islande, Liechtenstein, Norvège et Suisse), de l'Accord sur l'agriculture entre le Canada et la République d'Islande, de l'Accord sur l'agriculture entre le Canada et le Royaume de Norvège et de l'Accord sur l'agriculture entre le Canada et la Confédération suisse, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent du commerce international. |
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La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant : |
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(Division No. 5 -- Vote no 5) | |
POUR : 258, CONTRE : 36 |
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YEAS -- POUR Abbott Del Mastro Kramp (Prince Edward—Hastings) Preston Total: -- 258 |
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NAYS -- CONTRE Allen (Welland) Comartin Hughes Masse Total: -- 36 |
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PAIRED -- PAIRÉS Day Duceppe |
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En conséquence, le projet de loi C-2, Loi portant mise en oeuvre de l'Accord de libre-échange entre le Canada et les États de l'Association européenne de libre-échange (Islande, Liechtenstein, Norvège et Suisse), de l'Accord sur l'agriculture entre le Canada et la République d'Islande, de l'Accord sur l'agriculture entre le Canada et le Royaume de Norvège et de l'Accord sur l'agriculture entre le Canada et la Confédération suisse, est lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent du commerce international. |
Travaux des subsides |
La Chambre reprend l’étude de la motion de M. Brison (Kings—Hants), appuyé par M. Dhaliwal (Newton—Delta-Nord), relative aux travaux des subsides. |
Le débat se poursuit. |
À 18 h 27, conformément à l'article 81(16) du Règlement, le Président interrompt les délibérations. |
Conformément à l'ordre adopté plus tôt aujourd'hui, la motion est réputée mise aux voix et le vote par appel nominal est réputé demandé et différé jusqu'au mardi 10 février 2009, à 15 heures. |
États et rapports déposés auprès de la Greffière de la Chambre |
Conformément à l'article 32(1) du Règlement, des documents remis à la Greffière de la Chambre sont déposés sur le Bureau de la Chambre comme suit : |
— par M. Blackburn (ministre du Revenu national) — Rapport de l'Agence du revenu du Canada, ainsi que le rapport du Vérificateur général y afférent, pour l'exercice terminé le 31 mars 2008, conformément à la Loi sur l'Agence du revenu du Canada, L.C. 1999, ch. 17, par. 88(1). — Document parlementaire no 8560-402-780-01. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des finances)
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— par M. Kenney (ministre de la Citoyenneté, de l’Immigration et du Multiculturalisme) — Rapport sur l'application de la Loi sur le multiculturalisme canadien pour l'exercice terminé le 31 mars 2008, conformément à la Loi sur le multiculturalisme canadien, L.R. 1985, ch. 24 (4e suppl.), art. 8. — Document parlementaire no 8560-402-577-01. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de la citoyenneté et de l'immigration)
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— par M. Toews (président du Conseil du Trésor) — Rapport sur les recettes et déboursés du Bureau du Vérificateur général pour l'exercice terminé le 31 mars 2008, conformément à la Loi sur le vérificateur général, L.R. 1985, ch. A-17, par. 21(2). — Document parlementaire no 8560-402-100-01. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des comptes publics)
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Débat d'ajournement |
À 18 h 27, conformément à l'article 38(1) du Règlement, la motion « Que la Chambre s'ajourne maintenant » est réputée présentée. |
Après débat, la motion est réputée agréée. |
En conséquence, à 18 h 34, le Président ajourne la Chambre jusqu'à demain, à 10 heures, conformément à l'article 24(1) du Règlement. |