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Le mardi 4 juin 2019 (N^o 426)

Étape du rapport des projets de loi

Projet de loi C-97

Loi portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 19 mars 2019 et mettant en oeuvre d'autres mesures

Conformément à l'article 76.1(5) du Règlement, le Président choisit et groupe pour débat les motions suivantes :

Groupe n^o 1 -- motions n^os 1 à 57.

Déclaration et sélection du Président — voir les Débats du 31 mai 2019.

Reprise du débat

Groupe n^o 1

Motion n^o 1 -- Mise aux voix séparément. Son vote s'applique aussi aux motions n^os 2 à 17.

Motion n^o 18 -- Mise aux voix séparément. Son vote s'applique aussi aux motions n^os 19 à 33.

Motion n^o 34 -- Mise aux voix séparément. Son vote s'applique aussi aux motions n^os 35 à 43.

Motion n^o 44 -- Mise aux voix séparément. Son vote s'applique aussi aux motions n^os 45 à 51, 53 et 54.

Motion n^o 52 -- Mise aux voix séparément.

Motion n^o 55 -- Mise aux voix séparément.

Motion n^o 56 -- Mise aux voix séparément. Son vote s'applique aussi à la motion n^o 57.

Motion n^o 1 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 30.

Motion n^o 2 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 31.

Motion n^o 3 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 32.

Motion n^o 4 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 33.

Motion n^o 5 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 34.

Motion n^o 6 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 35.

Motion n^o 7 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 36.

Motion n^o 8 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 37.

Motion n^o 9 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 38.

Motion n^o 10 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 39.

Motion n^o 11 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 40.

Motion n^o 12 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 41.

Motion n^o 13 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 42.

Motion n^o 14 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 43.

Motion n^o 15 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 44.

Motion n^o 16 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 57.

Motion n^o 17 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 58.

Motion n^o 18 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 198.

Motion n^o 19 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 199.

Motion n^o 20 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 200.

Motion n^o 21 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 201.

Motion n^o 22 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 202.

Motion n^o 23 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 203.

Motion n^o 24 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 204.

Motion n^o 25 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 205.

Motion n^o 26 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 206.

Motion n^o 27 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 207.

Motion n^o 28 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 208.

Motion n^o 29 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 209.

Motion n^o 30 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 210.

Motion n^o 31 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 211.

Motion n^o 32 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 212.

Motion n^o 33 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 213.

Motion n^o 34 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 270.

Motion n^o 35 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 271.

Motion n^o 36 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 272.

Motion n^o 37 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 273.

Motion n^o 38 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 274.

Motion n^o 39 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 275.

Motion n^o 40 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 276.

Motion n^o 41 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 277.

Motion n^o 42 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 278.

Motion n^o 43 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 279.

Motion n^o 44 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 301.

Motion n^o 45 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 302.

Motion n^o 46 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 303.

Motion n^o 47 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 304.

Motion n^o 48 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 305.

Motion n^o 49 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 306.

Motion n^o 50 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 307.

Motion n^o 51 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 308.

Motion n^o 52 — 31 mai 2019 — , appuyée par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 308.1.

Motion n^o 53 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 309.

Motion n^o 54 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97 soit modifié par suppression de l'article 310.

Motion n^o 55 — 31 mai 2019 — , appuyé par , — Que le projet de loi C-97, à l’article 313, soit modifié :

a) par substitution, à l’article 13 qui y figure, de ce qui suit :

13 Est créé le poste de défenseur fédéral du logement dont le titulaire est chargé :

a) de surveiller la mise en oeuvre de la politique en matière de logement et d’évaluer les effets de celle-ci sur les personnes appartenant à des groupes vulnérables, ayant éprouvé des besoins en matière de logement ou ayant vécu dans l’itinérance;

b) de surveiller les progrès réalisés dans l’atteinte des objectifs et des résultats souhaités, et dans le respect des échéanciers, prévus dans la stratégie nationale sur le logement;

c) d’effectuer les analyses et recherches qu’il estime indiquées sur les problèmes systémiques en matière de logement, notamment les obstacles auxquels se heurtent les personnes visées à l’alinéa a);

d) de lancer les études qu’il estime indiquées sur les conditions économiques, institutionnelles et industrielles qui relèvent de la compétence du Parlement et qui affectent le système de logement;

e) de consulter les personnes visées à l’alinéa a) et des organisations de la société civile au sujet des problèmes systémiques en matière de logement;

f) de recevoir des observations sur les problèmes systémiques en matière de logement;

g) de conseiller le ministre;

h) de présenter au ministre un rapport faisant état de ses conclusions et de toute recommandation visant la prise de mesures qui relèvent de la compétence du Parlement et qui visent à faire avancer la politique en matière de logement — y compris la réalisation progressive du droit à un logement suffisant — ou la stratégie nationale sur le logement;

i) de participer aux travaux du Conseil national du logement à titre de membre d’office de celui-ci.

13.1 (1) Le défenseur fédéral du logement peut examiner tout problème systémique en matière de logement qui est soulevé par toute observation reçue au titre de l’alinéa 13f).

(2) Il peut également demander au Conseil national du logement de constituer une commission d’examen chargée de tenir une audience pour examiner tout problème systémique en matière de logement qui relève de la compétence du Parlement et qui est soulevé par toute observation reçue au titre de l’alinéa 13f).

(3) Il informe la personne ou le groupe ayant présenté l’observation du fait qu’il exerce ou non l’un des pouvoirs prévus aux paragraphes (1) ou (2).

(4) S’il examine le problème, le défenseur fédéral du logement fournit au ministre et à la personne ou au groupe ayant présenté l’observation, au terme de l’examen, un rapport faisant état de son avis sur le problème et de toute recommandation visant la prise de mesures qui relèvent de la compétence du Parlement et qui visent à faire avancer la politique en matière de logement — y compris la réalisation progressive du droit à un logement suffisant — ou la stratégie nationale sur le logement.

13.2 (1) Le défenseur fédéral du logement peut, s’il constate un problème systémique en matière de logement qui relève de la compétence du Parlement et qui n’a pas fait l’objet d’une observation, demander au Conseil national du logement de constituer une commission d’examen chargée de tenir une audience pour examiner le problème.

(2) Il fournit à la commission d’examen un résumé des renseignements qui lui ont permis de constater le problème.

b) par adjonction, après l’article 16 qui y figure, de ce qui suit :

Commissions d’examen

16.1 Le Conseil national du logement est tenu de constituer une commission d’examen lorsque le défenseur fédéral du logement lui en fait la demande.

16.2 (1) La commission d’examen est composée de trois membres du Conseil national du logement, autres que les membres d’office, qui sont nommés par celui-ci.

(2) Pour nommer des membres, le Conseil national du logement tient compte de l’importance de la représentation au sein de la commission d’examen :

a) de personnes appartenant à des groupes vulnérables;

b) de personnes ayant éprouvé des besoins en matière de logement ou ayant vécu dans l’itinérance;

c) de personnes ayant de l’expertise en matière de droits de la personne.

16.3 La commission d’examen :

a) tient une audience pour examiner le problème systémique en matière de logement à l’égard duquel elle a été constituée;

b) tient l’audience de manière à donner au public, notamment les membres des collectivités concernées par le problème et les groupes ayant de l’expertise en matière de droits de la personne et de logement, l’occasion de participer;

c) prépare un rapport faisant état de son avis sur le problème et de toute recommandation visant la prise de mesures qui relèvent de la compétence du Parlement et qui visent à régler le problème;

d) présente le rapport au ministre.

16.4 Le défenseur fédéral du logement a le droit de présenter à la commission d’examen des observations et des propositions de recommandations et peut, à cette fin, travailler avec les collectivités concernées par le problème dont la commission est saisie et avec des experts.

c) par adjonction, après l’article 17 qui y figure, de ce qui suit :

17.1 Le ministre répond à tout rapport qu’il reçoit du défenseur fédéral du logement, au titre de l’alinéa 13h) et du paragraphe 13.1(4), dans les cent vingt jours suivant la date de réception du rapport.

17.2 (1) Le ministre répond à tout rapport qu’il reçoit de la commission d’examen, au titre de l’alinéa 16.3d), dans les cent vingt jours suivant la date de réception du rapport.

(2) Le ministre fait déposer la réponse devant chaque chambre du Parlement dans les trente jours suivant la date où la réponse a été fournie à la commission d’examen ou, si celle-ci ne siège pas le jour de l’expiration du délai imparti, dans les quinze premiers jours de séance ultérieurs.

Recommandation

(Conformément à l'article 76.1(3) du Règlement)

Son Excellence la Gouverneure générale recommande à la Chambre des communes l’affectation de deniers publics dans les circonstances, de la manière et aux fins prévues dans la modification suivante du projet de loi C-97, Loi portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 19 mars 2019 et mettant en oeuvre d'autres mesures.

Que le projet de loi C-97, à l’article 313, soit modifié :