Publications de la Chambre
Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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43rd PARLIAMENT, 2nd SESSION | 43e LÉGISLATURE, 2e SESSION |
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JournalsNo. 92 Friday, April 30, 2021 10:00 a.m. |
JournauxNo 92 Le vendredi 30 avril 2021 10 heures |
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The clerk informed the House of the unavoidable absence of the Speaker. |
Le greffier informe la Chambre de l'absence inévitable du Président. |
Whereupon, Mr. Stanton (Simcoe North), Deputy Speaker and Chair of Committees of the Whole, took the chair, pursuant to subsection 43(1) of the Parliament of Canada Act. |
Sur ce, M. Stanton (Simcoe-Nord), vice-président de la Chambre et président des comités pléniers, assume la présidence, conformément au paragraphe 43(1) de la Loi sur le Parlement du Canada. |
Prayer | Prière |
Government Orders | Ordres émanant du gouvernement |
Ways and Means |
Voies et moyens |
The order was read for consideration of a ways and means motion to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on April 19, 2021 and other measures (Sessional Paper No. 8570-432-9), notice of which was laid upon the table on Wednesday, April 28, 2021. (Ways and Means No. 9) |
Il est donné lecture de l'ordre portant considération d'une motion des voies et moyens portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 19 avril 2021 et mettant en œuvre d'autres mesures (document parlementaire no 8570-432-9), dont avis a été déposé sur le bureau le mercredi 28 avril 2021. (Voies et moyens no 9) |
Ms. Freeland (Deputy Prime Minister and Minister of Finance), seconded by Mrs. Fortier (Minister of Middle Class Prosperity and Associate Minister of Finance), moved, — That the motion be concurred in. |
Mme Freeland (vice-première ministre et ministre des Finances), appuyée par Mme Fortier (ministre de la Prospérité de la classe moyenne et ministre associée des Finances), propose, — Que cette motion soit agréée. |
Pursuant to Standing Order 83(3), the question was put on the motion and it was agreed to on the following division: |
Conformément à l'article 83(3) du Règlement, la motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant : |
(Division No. 103 -- Vote no 103) | |
YEAS: 206, NAYS: 123 |
POUR : 206, CONTRE : 123 |
YEAS -- POUR Alghabra Dhillon Khalid Qualtrough Total: -- 206 |
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NAYS -- CONTRE Aboultaif Dowdall Lewis (Essex) Ruff Total: -- 123 |
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PAIRED -- PAIRÉS Nil--Aucun |
Pursuant to Standing Orders 83(4) and 69(1) on motion of Ms. Freeland (Minister of Finance), seconded by Mrs. Fortier (Minister of Middle Class Prosperity and Associate Minister of Finance), Bill C-30, An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on April 19, 2021 and other measures, was read the first time, ordered to be printed and ordered for a second reading at the next sitting of the House. |
Conformément aux articles 83(4) et 69(1) du Règlement, sur motion de Mme Freeland (ministre des Finances), appuyée par Mme Fortier (ministre de la Prospérité de la classe moyenne et ministre associée des Finances), le projet de loi C-30, Loi portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 19 avril 2021 et mettant en œuvre d'autres mesures, est lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre. |
Statements By Members | Déclarations de députés |
Pursuant to Standing Order 31, members made statements. |
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations. |
Oral Questions | Questions orales |
Pursuant to Standing Order 30(5), the House proceeded to Oral Questions. |
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales. |
Daily Routine Of Business | Affaires courantes ordinaires |
Tabling of Documents |
Dépôt de documents |
Pursuant to Standing Order 32(2), Mr. Oliphant (Parliamentary Secretary to the Minister of Foreign Affairs) laid upon the table, — Copy of the Annex V to the Protocol on Environmental Protection to the Antarctic Treaty, and Amendments to Annex II to the Protocol on Environmental Protection to the Antarctic Treaty, done at Bonn on 17 October 17, 1991, and done at Baltimore on April 6-17, 2009, and Explanatory Memorandum E-Tabling Front Door. — Sessional Paper No. 8532-432-20. |
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Oliphant (secrétaire parlementaire du ministre des Affaires étrangères) dépose sur le bureau, — Copie de l'Annexe V du Protocole au Traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement, et Amendements à l’annexe II du Protocole au Traité sur l’Antarctique relatif à la protection de l’environnement, faite à Bonn le 17 octobre 1991 et faits à Baltimore entre le 6 et le 17 avril 2009, et Note explicative. — Document parlementaire no 8532-432-20. |
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Pursuant to Standing Order 32(2), Mr. Oliphant (Parliamentary Secretary to the Minister of Foreign Affairs) laid upon the table, — Copy of the Final Acts of the World Radiocommunication Conference of the International Telecommunication Union, and Explanatory Memorandum, done at Sharm El-Sheikh on November 22, 2019. — Sessional Paper No. 8532-432-21. |
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Oliphant (secrétaire parlementaire du ministre des Affaires étrangères) dépose sur le bureau, — Copie des Actes finals de la Conférence mondiale des radiocommunications de l’Union internationale des télécommunications, et Note explicative, faits à Charm El-Cheikh le 22 novembre 2019. — Document parlementaire no 8532-432-21. |
Presenting Reports from Committees |
Présentation de rapports de comités |
Mr. Fonseca (Mississauga East—Cooksville), from the Standing Committee on Foreign Affairs and International Development, presented the sixth report of the committee, "Igniting a crisis: The devastating impacts of COVID-19 on displaced populations globally". — Sessional Paper No. 8510-432-123. |
M. Fonseca (Mississauga-Est—Cooksville), du Comité permanent des affaires étrangères et du développement international, présente le sixième rapport du Comité, « Le déclenchement d'une crise : Les effets dévastateurs de la pandémie de COVID-19 sur les populations déplacées dans le monde ». — Document parlementaire no 8510-432-123. |
A copy of the relevant Minutes of Proceedings (Meeting No. 27) was tabled. |
Un exemplaire des procès-verbaux pertinents (réunion no 27) est déposé. |
Presenting Petitions |
Présentation de pétitions |
Pursuant to Standing Order 36, petitions certified by the Clerk of Petitions were presented as follows: |
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées par le greffier des pétitions sont présentées : |
— by Mr. Genuis (Sherwood Park—Fort Saskatchewan), two concerning foreign affairs (Nos. 432-00892 and 432-00895) and two concerning justice (Nos. 432-00893 and 432-00894);
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— par M. Genuis (Sherwood Park—Fort Saskatchewan), deux au sujet des affaires étrangères (nos 432-00892 et 432-00895) et deux au sujet de la justice (nos 432-00893 et 432-00894); |
— by Ms. Blaney (North Island—Powell River), one concerning Indigenous affairs (No. 432-00896);
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— par Mme Blaney (North Island—Powell River), une au sujet des affaires autochtones (no 432-00896); |
— by Mr. Manly (Nanaimo—Ladysmith), one concerning the environment (No. 432-00897);
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— par M. Manly (Nanaimo—Ladysmith), une au sujet de l'environnement (no 432-00897); |
— by Ms. May (Saanich—Gulf Islands), one concerning the environment (No. 432-00898);
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— par Mme May (Saanich—Gulf Islands), une au sujet de l'environnement (no 432-00898); |
— by Mr. Johns (Courtenay—Alberni), one concerning food and drink (No. 432-00899);
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— par M. Johns (Courtenay—Alberni), une au sujet des aliments et boissons (no 432-00899); |
— by Mr. Lloyd (Sturgeon River—Parkland), one concerning natural resources and energy (No. 432-00900);
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— par M. Lloyd (Sturgeon River—Parkland), une au sujet des ressources naturelles et de l'énergie (no 432-00900); |
— by Mr. Vis (Mission—Matsqui—Fraser Canyon), one concerning justice (No. 432-00901) and one concerning foreign affairs (No. 432-00902).
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— par M. Vis (Mission—Matsqui—Fraser Canyon), une au sujet de la justice (no 432-00901) et une au sujet des affaires étrangères (no 432-00902). |
Government Orders | Ordres émanant du gouvernement |
The House resumed consideration of the motion of Mr. O'Regan (Minister of Natural Resources), seconded by Mrs. Fortier (Minister of Middle Class Prosperity and Associate Minister of Finance), — That Bill S-3, An Act to amend the Offshore Health and Safety Act, be now read a second time and referred to the Standing Committee on Natural Resources. |
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. O'Regan (ministre des Ressources naturelles), appuyé par Mme Fortier (ministre de la Prospérité de la classe moyenne et ministre associée des Finances), — Que le projet de loi S-3, Loi modifiant la Loi sur la santé et la sécurité dans la zone extracôtière, soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent des ressources naturelles. |
The debate continued. |
Le débat se poursuit. |
Private Members' Business | Affaires émanant des députés |
At 1:30 p.m., pursuant to Standing Order 30(6), the House proceeded to the consideration of Private Members' Business. |
À 13 h 30, conformément à l'article 30(6) du Règlement, la Chambre aborde l'étude des affaires émanant des députés. |
Mr. Bergeron (Montarville), seconded by Mr. Ste-Marie (Joliette), moved, — That, given that the pandemic and the pressure it is putting on public finances has created the urgent need to close the loopholes being taken advantage of by some taxpayers through the use of tax havens, in the opinion of the House, the government should: (a) amend the Income Tax Act and the Income Tax Regulations to ensure that income that Canadian corporations repatriate from their subsidiaries in tax havens ceases to be exempt from tax in Canada; (b) review the concept of permanent establishment so that income reported by shell companies created abroad by Canadian taxpayers for tax purposes is taxed in Canada; (c) require banks and other federally regulated financial institutions to disclose, in their annual reports, a list of their foreign subsidiaries and the amount of tax they would have been subject to had their income been reported in Canada; (d) review the tax regime applicable to digital multinationals, whose operations do not depend on having a physical presence, to tax them based on where they conduct business rather than where they reside; (e) work toward establishing a global registry of actual beneficiaries of shell companies to more effectively combat tax evasion; and (f) use the global financial crisis caused by the pandemic to launch a strong offensive at the Organisation for Economic Co-operation and Development against tax havens with the aim of eradicating them. (Private Members' Business M-69) |
M. Bergeron (Montarville), appuyé par M. Ste-Marie (Joliette), propose, — Que, étant donné que la pandémie et la pression qu’elle exerce sur les finances publiques créent l’urgence de mettre fin aux échappatoires dont certains contribuables se prévalent en utilisant les paradis fiscaux, de l’avis de la Chambre, le gouvernement devrait : a) modifier la Loi de l’impôt sur le revenu et le Règlement de l’impôt sur le revenu pour que les revenus que les sociétés canadiennes rapatrient de leurs filiales dans les paradis fiscaux cessent d’être exempts d’impôt au Canada; b) revoir la notion d’établissement stable pour que les revenus comptabilisés dans des coquilles vides que des contribuables canadiens ont créées à l’étranger pour fins fiscales soient imposés au Canada; c) forcer les banques et les autres institutions financières de compétence fédérale à divulguer, dans leurs rapports annuels, la liste de leurs filiales à l’étranger et le montant d’impôt auxquelles elles auraient été assujetties si leurs revenus avaient été comptabilisés au Canada; d) revoir le régime fiscal applicable aux multinationales du numérique, dont les affaires ne dépendent pas d’une présence physique, pour les imposer dorénavant selon le lieu où elles mènent des activités plutôt que selon leur lieu de résidence; e) travailler à l’établissement d’un registre mondial des bénéficiaires réels de sociétés-écrans pour lutter plus efficacement contre l’évasion fiscale; f) profiter de la crise des finances publiques, engendrée à l’échelle mondiale par la pandémie, pour lancer auprès de l’Organisation de coopération et de développement économiques une offensive vigoureuse contre les paradis fiscaux, dont l'objectif est de les éradiquer. (Affaires émanant des députés M-69) |
Debate arose thereon. |
Il s'élève un débat. |
Government Orders | Ordres émanant du gouvernement |
Private Members' Business | Affaires émanant des députés |
The House resumed consideration of the motion of Mr. Bergeron (Montarville), seconded by Mr. Ste-Marie (Joliette). (Private Members' Business M-69) |
La Chambre reprend l’étude de la motion de M. Bergeron (Montarville), appuyé par M. Ste-Marie (Joliette). (Affaires émanant des députés M-69) |
The debate continued. |
Le débat se poursuit. |
Pursuant to Standing Order 93(1), the order was dropped to the bottom of the order of precedence on the Order Paper. |
Conformément à l'article 93(1) du Règlement, l'ordre est reporté au bas de l'ordre de priorité au Feuilleton. |
Returns and Reports Deposited with the Clerk of the House | États et rapports déposés auprès du Greffier de la Chambre |
Pursuant to Standing Order 32(1), papers deposited with the Clerk of the House were laid upon the table as follows: |
Conformément à l'article 32(1) du Règlement, des documents remis au greffier de la Chambre sont déposés sur le bureau de la Chambre comme suit : |
— by the Prime Minister — Report on the activities of the Intelligence Commissioner for the year ended December 31, 2020, pursuant to the Intelligence Commissioner Act, S.C. 2019, c. 13, s. 50 "22(3)". — Sessional Paper No. 8560-432-1268-02. (Pursuant to Standing Order 32(5), permanently referred to the Standing Committee on Public Safety and National Security) |
— par le premier ministre — Rapport sur les activités du commissaire au renseignement pour l'année terminée le 31 décembre 2020, conformément à la Loi sur le commissaire au renseignement, L.C. 2019, ch. 13, art. 50 « 22(3) ». — Document parlementaire no 8560-432-1268-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de la sécurité publique et nationale) |
— by Ms. Anand (Minister of Public Services and Procurement) — Report of the Canada Post Corporation, together with the Auditors' Report, for the year ended December 31, 2020, pursuant to the Financial Administration Act, R.S. 1985, c. F-11, sbs. 150(1). — Sessional Paper No. 8560-432-20-01. (Pursuant to Standing Order 32(5), permanently referred to the Standing Committee on Government Operations and Estimates) |
— par Mme Anand (ministre des Services publics et de l’Approvisionnement) — Rapport de la Société canadienne des postes, ainsi que le rapport des vérificateurs y afférent, pour l'année terminée le 31 décembre 2020, conformément à la Loi sur la gestion des finances publiques, L.R. 1985, ch. F-11, par. 150(1). — Document parlementaire no 8560-432-20-01. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des opérations gouvernementales et des prévisions budgétaires) |
— by Mr. Blair (Minister of Public Safety and Emergency Preparedness) — Proposed Regulations Amending the Immigration and Refugee Protection Regulations (Transfer of Certain Inadmissibility Grounds to the Minister's Delegate), pursuant to the Immigration and Refugee Protection Act, S.C. 2001, c. 27, sbs. 5(2). — Sessional Paper No. 8560-432-790-04. (Pursuant to Standing Order 32(5), permanently referred to the Standing Committee on Citizenship and Immigration) |
— par M. Blair (ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile) — Projet de règlement modifiant le Règlement sur l'immigration et la protection des réfugiés (transfert de certains motifs d'interdiction de territoire au délégué du ministre), conformément à la Loi sur l'immigration et la protection des réfugiés, L.C. 2001, ch. 27, par. 5(2). — Document parlementaire no 8560-432-790-04. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de la citoyenneté et de l'immigration) |
— by Mr. Hussen (Minister of Families, Children and Social Development) — Report of the Canada Mortgage and Housing Corporation, together with the Auditors' Report, for the year ended December 31, 2020, pursuant to the Financial Administration Act, R.S. 1985, c. F-11, sbs. 150(1). — Sessional Paper No. 8560-432-108-01. (Pursuant to Standing Order 32(5), permanently referred to the Standing Committee on Human Resources, Skills and Social Development and the Status of Persons with Disabilities) |
— par M. Hussen (ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social) — Rapport de la Société canadienne d'hypothèques et de logement, ainsi que le rapport des vérificateurs y afférent, pour l'année terminée le 31 décembre 2020, conformément à la Loi sur la gestion des finances publiques, L.R. 1985, ch. F-11, par. 150(1). — Document parlementaire no 8560-432-108-01. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des ressources humaines, du développement des compétences, du développement social et de la condition des personnes handicapées) |
— by Mr. Rodriguez (Leader of the Government in the House of Commons) — Orders in Council approving certain appointments made by the Governor General in Council, pursuant to Standing Order 110(1), as follows:
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— par M. Rodriguez (leader du gouvernement à la Chambre des communes) — Décrets approuvant certaines nominations faites par le gouverneur général en Conseil, conformément à l'article 110(1) du Règlement, comme suit : |
— P.C. 2021-207. — Sessional Paper No. 8540-432-3-08. (Pursuant to Standing Order 32(6), referred to the Standing Committee on Canadian Heritage) |
— C.P. 2021-207. — Document parlementaire no 8540-432-3-08. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent du patrimoine canadien) |
— P.C. 2021-201, P.C. 2021-202, P.C. 2021-203, P.C. 2021-204, P.C. 2021-205 and P.C. 2021-208. — Sessional Paper No. 8540-432-9-06. (Pursuant to Standing Order 32(6), referred to the Standing Committee on Finance) |
— C.P. 2021-201, C.P. 2021-202, C.P. 2021-203, C.P. 2021-204, C.P. 2021-205 et C.P. 2021-208. — Document parlementaire no 8540-432-9-06. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent des finances) |
— P.C. 2021-250. — Sessional Paper No. 8540-432-4-08. (Pursuant to Standing Order 32(6), referred to the Standing Committee on Government Operations and Estimates) |
— C.P. 2021-250. — Document parlementaire no 8540-432-4-08. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent des opérations gouvernementales et des prévisions budgétaires) |
— P.C. 2021-192. — Sessional Paper No. 8540-432-18-04. (Pursuant to Standing Order 32(6), referred to the Standing Committee on Health) |
— C.P. 2021-192. — Document parlementaire no 8540-432-18-04. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent de la santé) |
— P.C. 2021-251, P.C. 2021-252, P.C. 2021-253, P.C. 2021-254, P.C. 2021-255, P.C. 2021-256, P.C. 2021-257, P.C. 2021-258, P.C. 2021-259, P.C. 2021-260, P.C. 2021-261, P.C. 2021-262, P.C. 2021-263 and P.C. 2021-264. — Sessional Paper No. 8540-432-16-07. (Pursuant to Standing Order 32(6), referred to the Standing Committee on Human Resources, Skills and Social Development and the Status of Persons with Disabilities) |
— C.P. 2021-251, C.P. 2021-252, C.P. 2021-253, C.P. 2021-254, C.P. 2021-255, C.P. 2021-256, C.P. 2021-257, C.P. 2021-258, C.P. 2021-259, C.P. 2021-260, C.P. 2021-261, C.P. 2021-262, C.P. 2021-263 et C.P. 2021-264. — Document parlementaire no 8540-432-16-07. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent des ressources humaines, du développement des compétences, du développement social et de la condition des personnes handicapées) |
— P.C. 2021-191, P.C. 2021-209, P.C. 2021-210 and P.C. 2021-211. — Sessional Paper No. 8540-432-17-03. (Pursuant to Standing Order 32(6), referred to the Standing Committee on National Defence) |
— C.P. 2021-191, C.P. 2021-209, C.P. 2021-210 et C.P. 2021-211. — Document parlementaire no 8540-432-17-03. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent de la défense nationale) |
— by Mr. Vandal (Minister of Northern Affairs) — Report on Northern Oil and Gas for the year ended December 31, 2020, pursuant to the Canada Petroleum Resources Act, R.S. 1985, c. 36 (2nd Supp.), s. 109. — Sessional Paper No. 8560-432-455-03. (Pursuant to Standing Order 32(5), permanently referred to the Standing Committee on Indigenous and Northern Affairs) |
— par M. Vandal (ministre des Affaires du Nord) — Rapport sur le pétrole et le gaz du Nord pour l'année terminée le 31 décembre 2020, conformément à la Loi fédérale sur les hydrocarbures, L.R. 1985, ch. 36 (2e suppl.), art. 109. — Document parlementaire no 8560-432-455-03. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des affaires autochtones et du Nord) |
— by Mr. Wilkinson (Minister of Environment and Climate Change) — Report on the administration of the Canadian Environmental Protection Act, 1999, for the fiscal year ended March 31, 2020, pursuant to the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33, sbs. 342(1). — Sessional Paper No. 8560-432-601-01. (Pursuant to Standing Order 32(5), permanently referred to the Standing Committee on Environment and Sustainable Development) |
— par M. Wilkinson (ministre de l'Environnement et du Changement climatique) — Rapport sur l'application de la Loi canadienne sur la protection de l'environnement (1999) pour l'exercice terminé le 31 mars 2020, conformément à la Loi canadienne sur la protection de l'environnement (1999), L.C. 1999, ch. 33, par. 342(1). — Document parlementaire no 8560-432-601-01. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent de l'environnement et du développement durable) |
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Pursuant to order made Monday, October 26, 2020, documents deposited with the Clerk of the House by the Speaker were deemed laid before the House and permanently referred to the Standing Committee on Health. — Sessional Paper No. 8550-432-1-10. (Business of Supply — Ms. Rempel Garner (Calgary Nose Hill)) |
Conformément à l’ordre adopté le lundi 26 octobre 2020, des documents remis au greffier de la Chambre par le Président sont réputés avoir été déposés à la Chambre et renvoyés en permanence au Comité permanent de la santé. — Document parlementaire no 8550-432-1-10. (Travaux des subsides — Mme Rempel Garner (Calgary Nose Hill)) |
Adjournment | Ajournement |
At 2:35 p.m., the Deputy Speaker adjourned the House until Monday at 11:00 a.m., pursuant to Standing Order 24(1). |
À 14 h 35, le vice-président ajourne la Chambre jusqu'à lundi, à 11 heures, conformément à l'article 24(1) du Règlement. |