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Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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44e LÉGISLATURE, 1re SESSION | |
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JournauxNo 391 (Non révisé) Le mardi 17 décembre 2024 10 heures |
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Prière |
Affaires courantes ordinaires |
Dépôt de documents |
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, le Président dépose à la Chambre, — Copie d'une lettre du légiste et conseiller parlementaire en réponse à la motion adoptée par la Chambre le lundi 10 juin 2024. — Document parlementaire no 8530-441-49. |
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Conformément à l'article 32(2) du Règlement, Mme Anand (présidente du Conseil du Trésor) dépose à la Chambre, — Comptes publics du Canada pour l'exercice terminé le 31 mars 2024, ainsi qu'il suit : (1) Volume I — Revue et états financiers consolidés, (2) Volume II — Détails des charges et des revenus, (3) Volume III — Informations et analyses supplémentaires, conformément à la Loi sur la gestion des finances publiques, L.R., 1985, ch. F-11, par. 64(1). — Document parlementaire no 8560-441-214-04. (Conformément à l'article 108(3)g) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des comptes publics) |
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Le Président dépose à la Chambre, — Rapport spécial de la vérificatrice générale du Canada, conformément à la Loi sur le vérificateur général, L.R., 1985, ch. A-17, par. 8(2). — Document parlementaire no 8560-441-826-06. (Conformément à l'article 108(3)g) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des comptes publics) |
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Conformément à l'article 32(2) du Règlement, Mme Anand (présidente du Conseil du Trésor) dépose sur le bureau, — Rapports sur le rendement pour la période se terminant le 31 mars 2024, comme suit :
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— Service canadien d’appui aux tribunaux administratifs. — Document parlementaire no 8563-441-271; |
— Agence de promotion économique du Canada atlantique. — Document parlementaire no 8563-441-272; |
— Agence des services frontaliers du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-273; |
— Agence du revenu du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-274; |
— École de la fonction publique du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-275; |
— Organisation canadienne d'élaboration de normes d'accessibilité. — Document parlementaire no 8563-441-276; |
— Centre canadien d'hygiène et de sécurité au travail. — Document parlementaire no 8563-441-277; |
— Régie canadienne de l'énergie. — Document parlementaire no 8563-441-278; |
— Agence canadienne d'inspection des aliments. — Document parlementaire no 8563-441-279; |
— Commission canadienne des grains. — Document parlementaire no 8563-441-280; |
— Station canadienne de recherche dans l’Extrême-Arctique. — Document parlementaire no 8563-441-281; |
— Commission canadienne des droits de la personne. — Document parlementaire no 8563-441-282; |
— Instituts de recherche en santé du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-283; |
— Secrétariat des conférences intergouvernementales canadiennes. — Document parlementaire no 8563-441-284; |
— Agence canadienne de développement économique du Nord. — Document parlementaire no 8563-441-285; |
— Commission canadienne de sûreté nucléaire. — Document parlementaire no 8563-441-286; |
— Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes. — Document parlementaire no 8563-441-287; |
— Agence spatiale canadienne. — Document parlementaire no 8563-441-288; |
— Bureau canadien d'enquête sur les accidents de transport et de la sécurité des transports. — Document parlementaire no 8563-441-289; |
— Office des transports du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-290; |
— Commission civile d’examen et de traitement des plaintes relatives à la Gendarmerie royale du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-291; |
— Commission du droit d'auteur. — Document parlementaire no 8563-441-292; |
— Service correctionnel du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-293; |
— Service administratif des tribunaux judiciaires. — Document parlementaire no 8563-441-294; |
— Ministère des Femmes et de l'Égalité des genres. — Document parlementaire no 8563-441-295; |
— Ministère de l'Agriculture et de l'Agroalimentaire. — Document parlementaire no 8563-441-296; |
— Ministère du Patrimoine canadien. — Document parlementaire no 8563-441-297; |
— Ministère de la Citoyenneté et de l'Immigration. — Document parlementaire no 8563-441-298; |
— Ministère des Relations Couronne-Autochtones et des Affaires du Nord. — Document parlementaire no 8563-441-299; |
— Ministère de l'Emploi et du Développement social. — Document parlementaire no 8563-441-300; |
— Ministère des Pêches et des Océans. — Document parlementaire no 8563-441-301; |
— Ministère des Affaires étrangères, du Commerce et du Développement. — Document parlementaire no 8563-441-302; |
— Ministère de la Santé. — Document parlementaire no 8563-441-303; |
— Ministère du Logement, de l'Infrastructure et des Collectivités . — Document parlementaire no 8563-441-304; |
— Ministère des Services aux Autochtones. — Document parlementaire no 8563-441-305; |
— Ministère de l'Industrie. — Document parlementaire no 8563-441-306; |
— Ministère de la Justice. — Document parlementaire no 8563-441-307; |
— Ministère de la Défense nationale. — Document parlementaire no 8563-441-308; |
— Ministère des Ressources naturelles. — Document parlementaire no 8563-441-309; |
— Ministère de la Sécurité publique et de la Protection civile. — Document parlementaire no 8563-441-310; |
— Ministère des Travaux publics et des Services gouvernementaux. — Document parlementaire no 8563-441-311; |
— Ministère de l'Environnement. — Document parlementaire no 8563-441-312; |
— Ministère des Transports. — Document parlementaire no 8563-441-313; |
— Ministère des Anciens Combattants. — Document parlementaire no 8563-441-314; |
— Ministère de la Diversification de l'économie de l'Ouest canadien. — Document parlementaire no 8563-441-315; |
— Agence de développement économique du Canada pour les régions du Québec. — Document parlementaire no 8563-441-316; |
— Agence fédérale de développement économique pour le Nord de l'Ontario. — Document parlementaire no 8563-441-317; |
— Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l'Ontario. — Document parlementaire no 8563-441-318; |
— Commission de l’immigration et du statut de réfugié. — Document parlementaire no 8563-441-319; |
— Agence canadienne d'évaluation d'impact. — Document parlementaire no 8563-441-320; |
— Investir au Canada. — Document parlementaire no 8563-441-321; |
— Commission du droit du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-322; |
— Bibliothèque et Archives du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-323; |
— Comité externe d'examen des griefs militaires. — Document parlementaire no 8563-441-324; |
— Commission d’examen des plaintes concernant la police militaire. — Document parlementaire no 8563-441-325; |
— Office national du film. — Document parlementaire no 8563-441-326; |
— Conseil national de recherches du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-327; |
— Secrétariat de l'Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement. — Document parlementaire no 8563-441-328; |
— Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie. — Document parlementaire no 8563-441-329; |
— Administration du pipe-line du Nord. — Document parlementaire no 8563-441-330; |
— Bureau du directeur général des élections. — Document parlementaire no 8563-441-331; |
— Bureau du commissaire à la magistrature fédérale. — Document parlementaire no 8563-441-332; |
— Commissariat au lobbying. — Document parlementaire no 8563-441-333; |
— Commissariat aux langues officielles. — Document parlementaire no 8563-441-334; |
— Bureau de l'enquêteur correctionnel du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-335; |
— Bureau du directeur des poursuites pénales. — Document parlementaire no 8563-441-336; |
— Bureau du commissaire au renseignement. — Document parlementaire no 8563-441-337; |
— Commissariat à l'intégrité du secteur public. — Document parlementaire no 8563-441-338; |
— Commissariats à l'information et à la protection de la vie privée au Canada. — Document parlementaire no 8563-441-339; |
— Agence de développement économique du Pacifique Canada. — Document parlementaire no 8563-441-340; |
— Agence Parcs Canada. — Document parlementaire no 8563-441-341; |
— Commission des libérations conditionnelles du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-342; |
— Conseil d'examen du prix des médicaments brevetés. — Document parlementaire no 8563-441-343; |
— Bureau du Conseil privé. — Document parlementaire no 8563-441-344; |
— Agence de la santé publique du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-345; |
— Commission de la fonction publique du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-346; |
— Registraire de la Cour suprême du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-347; |
— Gendarmerie royale du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-348; |
— Comité externe d’examen de la Gendarmerie royale du Canada. — Document parlementaire no 8563-441-349; |
— Secrétariat du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement. — Document parlementaire no 8563-441-350; |
— Services partagés Canada. — Document parlementaire no 8563-441-351; |
— Conseil de recherches en sciences humaines. — Document parlementaire no 8563-441-352; |
— Statistiques Canada. — Document parlementaire no 8563-441-353; |
— Commission des champs de bataille nationaux. — Document parlementaire no 8563-441-354; |
— Secrétariat du Conseil du Trésor. — Document parlementaire no 8563-441-355; |
— Tribunal des anciens combattants (révision et appel). — Document parlementaire no 8563-441-356. |
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Conformément à l'article 32(2) du Règlement, Mme Joly (ministre des Affaires étrangères) dépose à la Chambre, — Copie de l'Accord entre le Canada et l’Ukraine sur la protection mutuelle des informations classifiées, et Note explicative, fait à Bruxelles le 3 décembre 2024. — Document parlementaire no 8532-441-62. |
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Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Lamoureux (secrétaire parlementaire de la leader du gouvernement à la Chambre des communes) dépose à la Chambre, — Réponses du gouvernement, conformément à l’article 36(8) du Règlement, aux pétitions suivantes : |
— no 441-02828 au sujet des affaires sociales et de l'égalité; |
— no 441-02829 au sujet de l'environnement; |
— no 441-02836 au sujet des pêches; |
— no 441-02846 au sujet du travail et de l'emploi; |
— nos 441-02858, 441-02877 et 441-02889 au sujet des droits de la personne; |
— nos 441-02879, 441-02884, 441-02912 et 441-02919 au sujet de la justice. |
Motions |
M. Lamoureux (Winnipeg-Nord), appuyé par M. Gerretsen (Kingston et les Îles), propose, — Que la Chambre passe maintenant à l'ordre du jour. |
La motion, mise aux voix, est rejetée par le vote suivant : |
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(Division No. 926 -- Vote no 926) | |
POUR : 144, CONTRE : 167 |
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YEAS -- POUR Alghabra Duguid Kusmierczyk Powlowski Total: -- 144 |
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NAYS -- CONTRE Aboultaif DeBellefeuille Kurek Richards Total: -- 167 |
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PAIRED -- PAIRÉS Nil--Aucun |
Dépôt de projets de loi émanant des députés |
M. Gerretsen (Kingston et les Îles), appuyé par M. Lamoureux (Winnipeg-Nord), demande la permission de déposer un projet de loi intitulé « Loi instituant la Journée canadienne de l’eau douce ». |
Conformément à l'article 68(2) du Règlement, la motion est réputée adoptée. |
M. Gerretsen (Kingston et les Îles), appuyé par M. Lamoureux (Winnipeg-Nord), propose, — Que la Chambre passe à la rubrique Première lecture des projets de loi d'intérêt public émanant du Sénat. |
La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant : |
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(Division No. 927 -- Vote no 927) | |
POUR : 296, CONTRE : 17 |
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YEAS -- POUR Aboultaif Duclos Lapointe Romanado Total: -- 296 |
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NAYS -- CONTRE Angus Boulerice Garrison Johns Total: -- 17 |
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PAIRED -- PAIRÉS Nil--Aucun |
Motions |
M. Seeback (Dufferin—Caledon), appuyé par M. Williams (Baie de Quinte), propose, — Que le deuxième rapport du Comité permanent du commerce international, présenté le jeudi 27 octobre 2022, soit agréé. (Adoption de rapports de comités no 87) |
Il s'élève un débat. |
M. Williams (Baie de Quinte), appuyé par M. Bezan (Selkirk—Interlake—Eastman), propose l'amendement suivant, — Que la motion soit modifiée par substitution, aux mots suivant le mot « Que », de ce qui suit : « le deuxième rapport du Comité permanent du commerce international, présenté le jeudi 27 octobre 2022, ne soit pas maintenant agréé, mais qu’il soit renvoyé au Comité pour un examen approfondi, y compris en lien avec la protection des emplois canadiens, en particulier des emplois syndiqués, dans les industries des véhicules électriques et du bois d’œuvre et dans d’autres secteurs, étant donné la politique annoncée de la prochaine administration américaine du président désigné Donald Trump consistant à imposer des tarifs de 25 pour cent sur toutes les exportations canadiennes vers les États-Unis, pourvu que, aux fins de cette étude : |
a) les titulaires des fonctions suivantes, reconnues par la loi, quelle qu'en soit la désignation, soient ordonnés à comparaître séparément, pendant au moins deux heures chacun, aux dates et heures prescrites, le Comité étant chargé de se réunir à ces moments-là :
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(i) le ministre du Travail le lundi 6 janvier 2025, à 14 heures,
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(ii) le ministre de l’Industrie le mardi 7 janvier 2025, à 11 heures,
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(iii) le sous-ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration le mardi 7 janvier 2025, à 14 heures,
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(iv) la ministre du Commerce international le mercredi 8 janvier 2025, à 11 heures,
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(v) le directeur du Service canadien du renseignement de sécurité le mercredi 8 janvier 2025, à 14 heures,
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(vi) la ministre des Affaires étrangères le jeudi 9 janvier 2025, à 11 heures,
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(vii) la présidente de l’Agence des services frontaliers du Canada le jeudi 9 janvier 2025, à 14 heures,
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(viii) le ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration le lundi 13 janvier 2025, à 11 heures,
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(ix) l’ambassadrice du Canada aux États-Unis d’Amérique le lundi 13 janvier 2025, à 14 heures,
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(x) le ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile le mardi 14 janvier 2025, à 11 heures,
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(xi) la conseillère à la sécurité nationale et au renseignement auprès du premier ministre le mardi 14 janvier 2025, à 14 heures,
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(xii) le ministre des Finances le mercredi 15 janvier 2025, à 11 heures,
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(xiii) le commissaire de la Gendarmerie royale du Canada le mercredi 15 janvier 2025, à 14 heures,
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(xiv) le premier ministre le jeudi 16 janvier 2025, à 11 heures;
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b) le Comité tienne des réunions supplémentaires, au besoin, durant les semaines du 6 et du 13 janvier 2025, pour entendre des parties prenantes, des experts, des dirigeants syndicaux, des premiers ministres provinciaux ou d’autres représentants des gouvernements provinciaux et territoriaux, et d’autres témoins proposés par les membres du Comité;
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c) si de nouveaux tarifs ou des tarifs augmentés sont imposés par le gouvernement des États-Unis durant la semaine du 20 janvier 2025,
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(i) le Comité se réunisse dans les 24 heures suivant une telle annonce,
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(ii) le Comité puisse ordonner la nouvelle comparution de tout ministre nommé au paragraphe a), aux conditions que le Comité juge à propos. ».
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Il s'élève un débat. |
Quorum |
Il est signalé au Président qu'il n'y a pas quorum et, moins de 20 députés étant comptés, conformément à l'article 29(3) du Règlement, la sonnerie d'appel des députés se fait entendre. |
Après une minute, le quorum est atteint. |
Affaires courantes ordinaires |
Motions |
La Chambre reprend l’étude de la motion de M. Seeback (Dufferin—Caledon), appuyé par M. Williams (Baie de Quinte), — Que le deuxième rapport du Comité permanent du commerce international, présenté le jeudi 27 octobre 2022, soit agréé; (Adoption de rapports de comités no 87) |
Et de l’amendement de M. Williams (Baie de Quinte), appuyé par M. Bezan (Selkirk—Interlake—Eastman), — Que la motion soit modifiée par substitution, aux mots suivant le mot « Que », de ce qui suit : « le deuxième rapport du Comité permanent du commerce international, présenté le jeudi 27 octobre 2022, ne soit pas maintenant agréé, mais qu’il soit renvoyé au Comité pour un examen approfondi, y compris en lien avec la protection des emplois canadiens, en particulier des emplois syndiqués, dans les industries des véhicules électriques et du bois d’œuvre et dans d’autres secteurs, étant donné la politique annoncée de la prochaine administration américaine du président désigné Donald Trump consistant à imposer des tarifs de 25 pour cent sur toutes les exportations canadiennes vers les États-Unis, pourvu que, aux fins de cette étude : |
a) les titulaires des fonctions suivantes, reconnues par la loi, quelle qu'en soit la désignation, soient ordonnés à comparaître séparément, pendant au moins deux heures chacun, aux dates et heures prescrites, le Comité étant chargé de se réunir à ces moments-là :
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(i) le ministre du Travail le lundi 6 janvier 2025, à 14 heures,
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(ii) le ministre de l’Industrie le mardi 7 janvier 2025, à 11 heures,
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(iii) le sous-ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration le mardi 7 janvier 2025, à 14 heures,
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(iv) la ministre du Commerce international le mercredi 8 janvier 2025, à 11 heures,
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(v) le directeur du Service canadien du renseignement de sécurité le mercredi 8 janvier 2025, à 14 heures,
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(vi) la ministre des Affaires étrangères le jeudi 9 janvier 2025, à 11 heures,
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(vii) la présidente de l’Agence des services frontaliers du Canada le jeudi 9 janvier 2025, à 14 heures,
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(viii) le ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration le lundi 13 janvier 2025, à 11 heures,
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(ix) l’ambassadrice du Canada aux États-Unis d’Amérique le lundi 13 janvier 2025, à 14 heures,
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(x) le ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile le mardi 14 janvier 2025, à 11 heures,
|
(xi) la conseillère à la sécurité nationale et au renseignement auprès du premier ministre le mardi 14 janvier 2025, à 14 heures,
|
(xii) le ministre des Finances le mercredi 15 janvier 2025, à 11 heures,
|
(xiii) le commissaire de la Gendarmerie royale du Canada le mercredi 15 janvier 2025, à 14 heures,
|
(xiv) le premier ministre le jeudi 16 janvier 2025, à 11 heures;
|
b) le Comité tienne des réunions supplémentaires, au besoin, durant les semaines du 6 et du 13 janvier 2025, pour entendre des parties prenantes, des experts, des dirigeants syndicaux, des premiers ministres provinciaux ou d’autres représentants des gouvernements provinciaux et territoriaux, et d’autres témoins proposés par les membres du Comité;
|
c) si de nouveaux tarifs ou des tarifs augmentés sont imposés par le gouvernement des États-Unis durant la semaine du 20 janvier 2025,
|
(i) le Comité se réunisse dans les 24 heures suivant une telle annonce,
|
(ii) le Comité puisse ordonner la nouvelle comparution de tout ministre nommé au paragraphe a), aux conditions que le Comité juge à propos. ».
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Le débat se poursuit. |
M. Lamoureux (Winnipeg-Nord), appuyé par Mme Chagger (Waterloo), propose le sous-amendement suivant, — Que l'amendement soit modifié par substitution, aux mots « 24 heures », des mots « 48 heures ». |
Il s'élève un débat. |
Déclarations de députés |
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations. |
Questions orales |
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales. |
Messages du Sénat |
Un message est reçu du Sénat comme suit : |
— ORDONNÉ : Qu'un message soit transmis à la Chambre des communes pour l'informer que le Sénat a adopté le projet de loi C-79, Loi portant octroi à Sa Majesté de crédits pour l'administration publique fédérale pendant l'exercice se terminant le 31 mars 2025.
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Un message est reçu du Sénat qui informe la Chambre qu'il a adopté le projet de loi suivant, qu'il soumet à son assentiment : |
Question de privilège |
La Chambre reprend l’étude de la motion de M. Scheer (Regina—Qu’Appelle), appuyé par M. Berthold (Mégantic—L'Érable), — Que l'incapacité du gouvernement à fournir pleinement des documents ordonnés par la Chambre le 10 juin 2024 soit renvoyée au Comité permanent de la procédure et des affaires de la Chambre; |
Et de l’amendement, tel que modifié, de M. Berthold (Mégantic—L'Érable), appuyé par M. Perkins (South Shore—St. Margarets), — Que la motion soit modifiée par adjonction de ce qui suit : |
« pourvu qu'une instruction soit donnée au Comité :
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a) de citer les témoins suivants à comparaître devant le Comité, séparément, pendant deux heures chacun :
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(i) le ministre de l’Innovation, des Sciences et de l'Industrie,
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(ii) le greffier du Conseil privé,
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(iii) le commissaire à la protection de la vie privée du Canada, qui a respecté l’ordre de la Chambre et déposé des documents non caviardés,
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(iv) Paul MacKinnon, ancien sous-secrétaire du Cabinet (Gouvernance),
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(v) la vérificatrice générale du Canada,
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(vi) le commissaire de la Gendarmerie royale du Canada,
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(vii) le sous-ministre d’Innovation, Sciences et Développement économique Canada,
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(viii) le légiste et conseiller parlementaire de la Chambre des communes,
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(ix) le président par intérim de Technologies du développement durable Canada,
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(x) un panel formé des membres du conseil de Technologies du développement durable Canada;
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b) de faire rapport à la Chambre au plus tard le 30e jour de séance suivant l'adoption du présent ordre. »;
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Et du sous-amendement de M. Kelly (Calgary Rocky Ridge), appuyé par M. Falk (Provencher), — Que l’amendement soit modifié par adjonction de ce qui suit : |
« , toutefois, l’ordre donné au Comité de faire rapport à la Chambre dans un délai de 30 jours de séance sera annulé si le Président a déposé plus tôt un avis du légiste et conseiller parlementaire confirmant que toutes les institutions gouvernementales se sont entièrement conformées à l’ordre adopté le 10 juin 2024 et ont déposé tous leurs documents pertinents sous une forme non expurgée ».
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Le débat se poursuit. |
Motions |
Conformément à l'ordre adopté le mercredi 28 février 2024, Mme Gould (leader du gouvernement à la Chambre des communes), appuyée par M. MacKinnon (Gatineau), propose, — Que la Chambre s'ajourne maintenant. |
La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant : |
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(Division No. 928 -- Vote no 928) | |
POUR : 177, CONTRE : 140 |
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YEAS -- POUR Alghabra Dhillon Kusmierczyk Rogers Total: -- 177 |
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NAYS -- CONTRE Aboultaif Dowdall Kusie Richards Total: -- 140 |
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PAIRED -- PAIRÉS Nil--Aucun |
États et rapports déposés auprès du Greffier de la Chambre |
Conformément à l'article 32(1) du Règlement, un document remis au greffier de la Chambre est déposé à la Chambre comme suit : |
— par Mme Joly (ministre des Affaires étrangères) — Copie du Règlement modifiant le Règlement sur les mesures économiques spéciales visant le Venezuela (C.P. 2024-1318), conformément à la Loi sur les mesures économiques spéciales, L.C. 1992, ch. 17, par. 7(1). — Document parlementaire no 8560-441-495-80. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des affaires étrangères et du développement international) |
Pétitions déposées auprès du Greffier de la Chambre |
Conformément à l'article 36 du Règlement, une pétition certifiée par le greffier des pétitions est déposée : |
— par M. Bezan (Selkirk—Interlake—Eastman), une au sujet de la défense nationale et d'opérations militaires (no 441-02982). |
Ajournement |
En conséquence, à 15 h 47, le Président ajourne la Chambre jusqu'au lundi 27 janvier 2025, à 11 heures, conformément aux articles 28(2) et 24(1) du Règlement. |