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Les Débats constituent le rapport intégral — transcrit, révisé et corrigé — de ce qui est dit à la Chambre. Les Journaux sont le compte rendu officiel des décisions et autres travaux de la Chambre. Le Feuilleton et Feuilleton des avis comprend toutes les questions qui peuvent être abordées au cours d’un jour de séance, en plus des avis pour les affaires à venir.
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CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
36e LÉGISLATURE, 2e SESSION
JOURNAUX
No 059
Le mardi 29 février 2000
10 heures
PRIÈRE
AFFAIRES COURANTES ORDINAIRES
Dépôt de documents
Conformément à l'article 79(3) du Règlement, le Président donne lecture d'un message de Son Excellence la gouverneure générale, présenté par Mme Robillard (présidente du Conseil du Trésor).
Message relatif aux crédits
-
Son Excellence la gouverneure générale transmet à la Chambre des
communes le Budget des dépenses principal des sommes requises
pour le service public du Canada pour l'exercice se terminant le
31 mars 2001, et, conformément à l'article 54 de la Loi
constitutionelle de 1867, recommande ledit Budget à la Chambre
des communes.
Mme Robillard (présidente du Conseil du Trésor) dépose sur le Bureau, -- Document intitulé « Budget des dépenses 2000-2001, Parties I et II : Plan de dépenses du gouvernement et Budget principal des dépenses ». -- Document parlementaire no 8520-362-2.
Conformément à l'article 32(2), du Règlement, M. Lee (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) dépose sur le Bureau, -- Décrets approuvant certaines nominations faites par le Gouverneur général en Conseil, conformément à l'article 110(1) du Règlement, comme suit :
-- C.P. 2000-166 et C.P. 2000-167. -- Document parlementaire no 8540-362-3-08. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent du patrimoine canadien);
-- C.P. 2000-161, C.P. 2000-162, C.P. 2000-163, C.P. 2000-164 et C.P. 2000-165. -- Document parlementaire no 8540-362-14-08. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent de la citoyenneté et de l'immigration);
-- C.P. 2000-169. -- Document parlementaire no 8540-362-9-04. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent des finances);
-- C.P. 2000-168. -- Document parlementaire no 8540-362-10-04. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent des pêches et des océans);
-- C.P. 2000-158 et C.P. 2000-159. -- Document parlementaire no 8540-362-8-07. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international);
-- C.P. 2000-160. -- Document parlementaire no 8540-362-18-06. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent de la santé);
-- C.P. 2000-170, C.P. 2000-171, C.P. 2000-172, C.P. 2000-173, C.P. 2000-174 et C.P. 2000-175. -- Document parlementaire no 8540- 362-16-08. (Conformément à l'article 32(6) du Règlement, renvoi au Comité permanent du développement des ressources humaines et de la condition des personnes handicapées).
Conformément à l'article 32(2) du Règlement, M. Lee (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) dépose sur le Bureau, -- Réponses du gouvernement, conformément à l'article 36(8) du Règlement, aux pétitions suivantes :
-- no 361-2599 au sujet de l'avortement. -- Document parlementaire no 8545-362-8-04;
-- no 362-0256 au sujet de l'Administration de la voie maritime du Saint-Laurent. -- Document parlementaire no 8545-362-73-01;
-- no 362-0353 au sujet des eaux navigables. -- Document parlementaire no 8545-362-72-01;
-- no 362-0464 au sujet du commerce international. -- Document parlementaire no 8545-362-54-03;
-- no 362-0501 au sujet du mariage. -- Document parlementaire no 8545-362-28-08;
-- no 362-0520 au sujet de la Loi sur le divorce. -- Document parlementaire no 8545-362-42-06.
Motions
Du consentement unanime, il est ordonné, -- Que l'ordre portant deuxième lecture du projet de loi C-204, Loi modifiant la Loi sur l'assurance-emploi (prestations parentales), inscrit au Feuilleton au nom de M. Szabo (Mississauga-Sud), soit révoqué et que le projet de loi soit retiré.
Du consentement unanime, il est ordonné, -- Que, conformément au paragraphe 53(3) de la Loi visant à compléter la législation canadienne en matière de protection de renseignements personnels et de droit d'accès des individus aux renseignements personnels qui les concernent, chapitre P-21, Lois révisées du Canada de 1985, la Chambre approuve le renouvellement du mandat de Bruce Phillips comme commissaire à la protection de la vie privée pour une période de quatre mois, et ce dès le 1er mai 2000.
Conformément à l'article 81(6) du Règlement, Mme Robillard (présidente du Conseil du Trésor), appuyée par M. Chan (secrétaire d'État (Asie-Pacifique)), propose, -- Que le Budget principal des dépenses pour l'exercice se terminant le 31 mars 2001, déposé sur le Bureau plus tôt aujourd'hui, soit renvoyé aux différents comités permanents de la Chambre, comme suit :
1) au Comité permanent des affaires autochtones et du développement du Grand Nord
-
Affaires indiennes et du Nord canadien, crédits 1, 5, 10, 15,
L20, 25, 30, 35 et 40
2) au Comité permanent de l'agriculture et de l'agroalimentaire
-
Agriculture et Agroalimentaire, crédits 1, 5, 10, 15, 20, 25, 30
et 35
3) au Comité permanent du patrimoine canadien
-
Conseil privé, crédits 30 et 35
-
Patrimoine canadien, crédits 1, 5, L10, 15, 20, 25, 30, 35, 40,
45, 50, 55, 60, 65, 70, 75, 80, 85, 90, 95, 100, 105, 110, 115,
125 et 130
4) au Comité permanent de la citoyenneté et de l'immigration
-
Citoyenneté et Immigration, crédits 1, 5, 10 et 15
5) au Comité permanent de l'environnement et du développement durable
-
Conseil privé, crédit 40
-
Environnement, crédits 1, 5, 10 et 15
6) au Comité permanent des finances
-
Agence des douanes et du revenu du Canada, crédits 1, 5 et 10
-
Finances, crédits 1, 5, L10, 15, 30 et 35
7) au Comité permanent des pêches et des océans
-
Pêches et Océans, crédits 1, 5 et 10
8) au Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international
-
Affaires étrangères, crédits 1, 5, 10, 15, 20, 25, L30, L35, 40,
45, 50 et 55
9) au Comité permanent de la santé
-
Santé, crédits 1, 5, 10, 15, 20 et 25
10) au Comité permanent du développement des ressources humaines et de la condition des personnes handicapées
-
Développement des ressources humaines, crédits 1, 5, 10, 15 et 20
11) au Comité permanent de l'industrie
-
Industrie, crédits 1, 5, L10, L15, 20, 25, 30, 35, 40, 45, 50,
55, 60, 65, 70, 75, 80, 85, 90, 95, 100, 105, 110, 115 et 120
12) au Comité permanent de la justice et des droits de la personne
-
Conseil privé, crédit 50
-
Justice, crédits 1, 5, 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45 et 50
-
Solliciteur général, crédits 1, 5, 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45
et 50
13) au Comité permanent de la défense nationale et des anciens combattants
-
Anciens combattants, crédits 1, 5 et 10
-
Défense nationale, crédits 1, 5 et 10
14) au Comité permanent des ressources naturelles et opérations gouvernementales
-
Conseil du Trésor, crédits 1, 2, 5, 10, 15 et 20
-
Conseil privé, crédits 1, 5, 10, 45 et 55
-
Gouverneur général, crédit 1
-
Parlement, crédit 1
-
Patrimoine canadien, crédit 120
-
Ressources naturelles, crédits 1, 5, L10, 15, 20, 25 et 30
-
Travaux publics et Services gouvernementaux, crédits 1, 5, 10,
15, 20 et 25
15) au Comité permanent de la procédure et des affaires de la Chambre
-
Conseil privé, crédit 20
-
Parlement, crédit 5
16) au Comité permanent des comptes publics
-
Finances, crédits 20 et 25
17) au Comité permanent des transports
-
Conseil privé, crédit 15
-
Transports, crédits 1, 5, 10, 15, 20, 25, 30 et 35
18) au Comité mixte permanent de la Bibliothèque du Parlement
-
Parlement, crédit 10
19) au Comité mixte permanent des langues officielles
-
Conseil privé, crédit 25
La motion, mise aux voix, est agréée.
Présentation de pétitions
Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées correctes par le greffier des pétitions sont présentées :
-- par M. Johnston (Wetaskiwin), une au sujet de la pornographie (no 362-0657) et une au sujet de la pauvreté des enfants (no 362- 0658);
-- par Mme Stewart (Northumberland), une au sujet des animaux maltraités (no 362-0659) et une au sujet de l'impôt sur le revenu (no 362-0660);
-- par M. Reynolds (West Vancouver -- Sunshine Coast), une au sujet du système fiscal (no 362-0661), une au sujet de la Charte canadienne des droits et libertés (no 362-0662) et quatre au sujet de la pornographie (nos 362-0663 à 362-0666);
-- par M. Lunn (Saanich -- Les Îles-du-Golfe), une au sujet de l'immigration (no 362-0667);
-- par M. Harris (Prince George -- Bulkley Valley), une au sujet du réseau routier (no 362-0668);
-- par Mme Ur (Lambton -- Kent -- Middlesex), une au sujet des enfants à naître (no 362-0669);
-- par M. Forseth (New Westminster -- Coquitlam -- Burnaby), deux au sujet de la Charte canadienne des droits et libertés (nos 362- 0670 et 362-0671), une au sujet de la pornographie (no 362-0672) et une au sujet de la Loi sur le divorce (no 362-0673);
-- par M. Szabo (Mississauga-Sud), une au sujet de la pauvreté des enfants (no 362-0674).
Questions inscrites au Feuilleton
M. Lee (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) présente les réponses aux questions Q-2 et Q-36 inscrites au Feuilleton.
Conformément à l'article 39(7) du Règlement, la question suivante est transformée en ordre de dépôt de documents :
-
Q-61 -- M. Pankiw (Saskatoon -- Humboldt) -- Pour chacun des cinq (5)
derniers exercices financiers, au sujet des deniers publics
fédéraux utilisés pour promouvoir le français et l'anglais
partout au Canada, quel est : a) le montant total dépensé par le
gouvernement, par le biais du ministère du Patrimoine canadien,
pour promouvoir le français dans les communautés hors Québec; b)
le montant total dépensé pour promouvoir l'anglais au Québec; c)
le nom des organismes subventionnés à l'égard de ce qui précède
et le montant reçu par chacun d'eux; d) le nombre total de
francophones, par langue maternelle, qui résident hors Québec; e)
le nombre total d'anglophones, par langue maternelle, qui
résident au Québec?
M. Lee (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes) présente la réponse à cet ordre. -- Document parlementaire no 8555-362-61.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Martin (ministre des Finances), appuyé par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux), -- Que la Chambre approuve la politique budgétaire générale du gouvernement. (Les voies et moyens no 5)
Le débat se poursuit.
M. Manning (Calgary-Sud-Ouest), appuyé par M. Solberg (Medicine Hat), propose l'amendement suivant, -- Que la motion soit modifiée par substitution, aux mots suivant le mot « Que », de ce qui suit :
-
« la Chambre des communes rejette le discours du budget du
gouvernement parce qu'il ne tient aucunement compte de la
mauvaise gestion flagrante des subventions et contributions au
ministère du Développement des ressources humaines, et qu'il
perpétue la tradition des hausses d'impôt déguisées et des
dépenses futiles, lesquelles privent les Canadiens d'une
véritable réduction de leur fardeau fiscal. »
Il s'élève un débat.
M. Loubier (Saint-Hyacinthe -- Bagot), appuyé par M. Desrochers (Lotbinière), propose le sous-amendement suivant, -- Que l'amendement soit modifié par adjonction, après les mots « allégement fiscaux réels », de ce qui suit :
-
« et des ajustements réels et immédiats dans le régime
d'assurance-emploi ainsi que dans les transferts aux provinces
pour financer la santé, l'éducation et l'aide sociale. »
Il s'élève un débat.
DÉCLARATIONS DE DÉPUTÉS
Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations.
QUESTIONS ORALES
Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales.
ORDRES ÉMANANT DU GOUVERNEMENT
La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Martin (ministre des Finances), appuyé par M. Gagliano (ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux), -- Que la Chambre approuve la politique budgétaire générale du gouvernement; (Les voies et moyens no 5)
Et de l'amendement de M. Manning (Calgary-Sud-Ouest), appuyé par M. Solberg (Medicine Hat);
Et du sous-amendement de M. Loubier (Saint-Hyacinthe -- Bagot), appuyé par M. Desrochers (Lotbinière).
DÉLIBÉRATIONS SUR LA MOTION D'AJOURNEMENT
À 18 h 30, conformément à l'article 38(1) du Règlement, la motion « Que la Chambre s'ajourne maintenant » est réputée présentée.
Après débat, la motion est réputée agréée.
AJOURNEMENT
À 18 h 51, le Président ajourne la Chambre jusqu'à demain, à 14 heures, conformément à l'article 24(1) du Règlement.