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INAN Réunion de comité

Les Avis de convocation contiennent des renseignements sur le sujet, la date, l’heure et l’endroit de la réunion, ainsi qu’une liste des témoins qui doivent comparaître devant le comité. Les Témoignages sont le compte rendu transcrit, révisé et corrigé de tout ce qui a été dit pendant la séance. Les Procès-verbaux sont le compte rendu officiel des séances.

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Procès-verbal

44e législature, 1re session
Réunion 137
Le mardi 10 décembre 2024, 9 h 25 au jeudi 12 décembre 2024, 13 h 59
Télévisée
Présidence
Patrick Weiler (Libéral)

• Dan Albas remplace Bob Zimmer (Conservateur)
• Mel Arnold remplace Eric Melillo (Conservateur)
• Jenica Atwin remplace Jaime Battiste (Libéral)
• Valerie Bradford remplace Jaime Battiste (Libéral)
• Richard Bragdon remplace Jamie Schmale (Conservateur)
• Leah Gazan remplace Lori Idlout (NPD)
• Garnett Genuis remplace Jamie Schmale (Conservateur)
• Anthony Housefather remplace Anna Gainey (Libéral)
• Damien C. Kurek remplace Eric Melillo (Conservateur)
• Marcus Powlowski remplace Ben Carr (Libéral)
• Don Stewart remplace Bob Zimmer (Conservateur)
• Ryan Williams remplace Bob Zimmer (Conservateur)
Bibliothèque du Parlement
• Joey Arseneault-Watters, analyste
• Brittany Collier, analyste
• Caitlin Gropp, analyste
À titre personnel
• Leah Ballantyne, avocate
• Angela Jaime, vice-rectrice, Engagement auprès des Autochtones, University of Saskatchewan
• Darryl Leroux, professeur agrégé, Université d'Ottawa
• Pamela Palmater, avocate mi'kmaq, Première nation d’Eel River Bar et titulaire de la Chaire de gouvernance autochtone, Toronto Metropolitan University
• Karen Restoule, agrégée supérieure, Institut Macdonald-Laurier
Conseil des Abénakis d'Odanak
• Jacques T. Watso, conseiller
BC Métis Federation
• Keith Henry, président-directeur général
Ghost Warrior Society
• Crystal Semaganis, cheffe
Inuit Tapiriit Kanatami
• William David, directeur, Services juridiques
• Natan Obed, président
Première Nation de Kebaowek
• Lance Haymond
Manitoba Métis Federation
• Lorne Pelletier, conseiller économique principal au président
Pure Spirit Solutions
• Brian Doxtator, directeur général et chercheur principal
Waceya Métis Society
• Anthony Wingham, président
Conformément à l'article 108(2) du Règlement et à la motion adoptée par le Comité le mardi 1er février 2022 et l'ordre de renvoi du mardi 19 novembre 2024 le Comité reprend son étude des obstacles au développement économique autochtone.

Le Lance Haymond fait une déclaration et répond aux questions.

À 10 h 16, la réunion est suspendue.

À 10 h 23, la réunion reprend.

Natan Obed, Leah Ballantyne et Brian Doxtator font des déclarations et répondent aux questions.

À 11 h 18, la réunion est suspendue.

À 11 h 27, la réunion reprend.

Daryl Leroux et Lorne Pelletier font des déclarations et répondent aux questions.

À 12 h 19, la réunion est suspendue.

À 12 h 29, la réunion reprend.

Keith Henry fait une déclaration.

À 12 h 37, la réunion est suspendue.

À 10 heures, le 12 décembre 2024, la réunion reprend.

Pamela Palmater et Karen Restoule font des déclarations et répondent aux questions.

À 11 h 3, la réunion est suspendue.

À 11 h 13, la réunion reprend.

Jacques T. Watso et Crystal Semaganis font des déclarations et répondent aux questions.

À 12 h 11, la réunion est suspendue.

À 12 h 18, la réunion reprend.

Angela Jaime et Anthony Wingham font des déclarations et, avec Keith Henry, répondent aux questions.

Motion

Jamie Schmale propose, — Que le Comité assigne Felix Papineau et Shawna Parker à témoigner devant le Comité le 16 décembre 2024, à condition que le président et le greffier soient chargés de retenir, au besoin, les services d’un dépisteur pour aider à la signification des assignations.

Il s'élève un débat.

Du consentement unanime, sur motion de Jaime Battiste, il est convenu, — Que la motion soit modifiée par suppression des mots « le 16 décembre 2024 », et par adjonction après les mots « la signification des assignations », de ce qui suit : « et que le président et le greffier du Comité soient habilités à prendre les mesures nécessaires concernant le contrat de recours à un dépisteur pour aider à la signification des assignations. ».

Du consentement unanime, la motion, telle que modifiée, est adoptée.

La motion, telle que modifiée, se lit comme suit :

Que le Comité assigne Felix Papineau et Shawna Parker à témoigner devant le Comité, à condition que le président et le greffier soient chargés de retenir, au besoin, les services d'un dépisteur pour aider à la signification des assignations, et que le président et le greffier du Comité soient habilités à prendre les mesures nécessaires concernant le contrat de recours à un dépisteur pour aider à la signification des assignations.

À 13 h 21, la réunion est suspendue.

À 13 h 26, la réunion reprend à huis clos.

Le Comité donne des instructions aux analystes pour la rédaction d'un projet de rapport.

Il est convenu, — Que, compte tenu des récents rapports faisant état de décès tragiques de Canadiens autochtones lors d'incidents avec la Gendarmerie royale du Canada (GRC); et le débat d'urgence qui a eu lieu le lundi 16 septembre 2024, le Comité, immédiatement après l'adoption du projet de loi à INAN, débute une étude sur les services de police autochtones, tel que proposé le jeudi 11 avril 2024;

Que le Comité demande également au directeur parlementaire du budget de préparer une recherche et une analyse comparative des services de police fournis par l'entremise du Programme des services de police des Premières nations et des Inuits et des services de police non autochtones, en commençant au moins dès 2015-2016 jusqu'en 2023-2024, et dans les années à venir si la disponibilité des données le permet. Les facteurs de comparaison doivent inclure, sans s'y limiter, le financement des installations, de l'équipement, du personnel, de la rémunération et des avantages sociaux, des services spécialisés et adaptés à la culture, de la formation et des mécanismes de surveillance et de reddition de comptes; Que cette recherche et cette analyse comparative soient soumises au Comité dans les 60 jours;

Que le Comité convoque le ministre des Relations entre la Couronne et les Autochtones, la ministre des Services aux Autochtones du Canada, le ministre des Affaires du Nord et le ministre de la Justice pour qu'ils comparaissent devant le Comité afin de discuter de la façon dont l'absence de mise en œuvre des appels à l'action conduit au schéma inquiétant de la violence policière à l'encontre des autochtones, et que le gouvernement fournisse au Comité des plans sur la façon dont les ministères mettront en œuvre chacun des appels à l'action et des appels à la justice, les recommandations contenues dans le rapport de juin 2021 du Comité permanent de la sécurité publique et nationale, intitulé « Racisme systémique dans les services de police au Canada », et les recommandations du rapport sénatorial intitulé « Injustices et erreurs judiciaires vécues par 12 femmes autochtones ».

À 13 h 59, le Comité s’ajourne jusqu’à nouvelle convocation par la présidence.

Le greffier du Comité,

Malachie Azémar